清理整顿公路收费站点的政策建议

<正>一、当前我国收费公路发展过程中存在的主要问题及对各方面的影响分析 1984年国务院第54次常务会议确立的“贷款修路、收费还贷”政策,充分调动了地方各级政府筹资建路的积极性,对加快我国高等级公路的发展、改善路网通行条件发挥了积极作用。但由于相关的配套法规制度建设滞后,收费公路政策在执行中也出现了一些问题。从社会各方面对收费公路的反映看,需要通过清理整顿,加快完善相关法规制度的建设,以促进收费     

扩大铁路建设资金来源的有关措施和政策建议

<正> 一、现行铁路建设资金来源存在的主要问题 长期以来,我国铁路建设主要依靠铁路自我积累形成国家投资,以货运附加费形式征收的铁路建设基金,作为国家财政对铁路的直接投资。1997年,铁路专项建设基金占本年完成投资的46％,在投资上实行“以路建路”的政策;通过市场融资尚不足铁路投资的10％。近年来在吸引外资方面也做了不少尝试,但鉴于     

简论铁路企业股份制创新

<正> 自1986年铁路实行“投入产出、以路建路经济承包责任制”以来,尽管广大铁路职工顽强拼搏,但是承包指标没有完成,预定目标没有实现。有的人认为是由于理论上把铁路作为社会公益事业和赢利大户,因而运价控死,税赋过重,投资不足,运能紧张所致;还有的人认为是由于政策上有偏差,当初确定的“投入产出、以路建路”方针本身缺乏可行性;也有的人认为是由于承包方案和实际操作有漏洞,造成指标软     

浅析青海省高速公路计重收费的现状、问题与对策

随着高速公路计重收费车道的不断增加,计重收费设备的大量应用,计重收费在政策、技术、产品、管理等方面也出现了一些问题,制约着计重收费的发展,如何应对这些问题,促进计重收费不断完善和发展,是值得探讨的问题.     

由路桥收费站引发的思考——说长道短话整治

<正>1984年广东省在全国率先建立路桥收费站,实行公路项目收费还贷政策。这是国家加快公路建设步伐的重要政策。这一政策实施以来,全国各地的路桥收费站如雨后春笋般建立起来了。大大地加快了全国公路建设的步伐,改善了投资环境,繁荣了城乡市场,应该加以肯定。 然而,事物都是一分为二的,路桥收费站在为公路建设筹资立下汗马功劳的同时,也暴露出这样和那样的问题。     

呼和浩特市交通拥挤收费必要性与可行性分析

文章基于拥挤收费理论基础,针对呼和浩特的市区交通拥挤问题,从呼和浩特市机动车增长迅速、人口分布不均衡、交通供给增加的潜力小和严重的拥堵现状等方面出发分析了拥挤收费的必要性,并从政策和经济潜力方面进行了可行性分析,同时给出了实行拥挤收费技术模式的相关建议。     

谈谈收费路桥车辆通行费纳税问题

<正> 收费路桥,是指采取集资贷款修建并附合规定标准,经省政府或省交通厅、财政厅、物价局联合批准对过往车辆收取通行费的高等级公路、独立大桥和隧道。随着收费路政策的实施,近年来我省交通的面貌得到了进一步的改善,交通为经济发展创造了一定的环境。但收费路桥车辆通行费是否该交纳营业税的问题,存在不同的看法。笔者认为收费路桥车辆通行     

新形势下经济欠发达地区交通建设投融资的再思考

<正>党的十八大以来,财税和金融体制改革对公路建设投融资产生了不小的影响。本文结合当前经济欠发达地区交通建设存在的财政资金投资不足、收费还贷政策"效应衰减"、融资渠道单一、融资成本偏高和债务风险突出等问题,提出了完善经济欠发达地区交通建设投融资机制的相关政策建议。     

李盛霖：解决收费公路规模过大等问题

交通部部长李盛霖日前表示，在政府财力有限、有效投资不足的情况下，“贷款修路、收费还贷”政策是支撑公路事业持续快速健康发展的重要保障，收费公路政策动摇不得。李盛霖在交通系统一个工作会议上说，面对社会对收费公路的责难，相关部门要通过减少二级公路收费站点、严格控制二级收费公路规模、切实降低过高标准等措施解决其中的问题。     

我国收费公路发展规模的探讨

<正> 一、收费公路在我国公路网发展中的作用 中国公路收费始于80年代初广东省为解决公路交通极度拥挤问题利用集资贷款修建的广州至深圳、珠海的公路桥梁,随后集资和贷款修建公路的方式逐步被有关部门认可和采用。国家先后颁布了有关政策和规定,1998年开始实施的《公路法》明确规定:国家鼓励、引导国内外经济组织依法投资建设、经营公路;国家允许依法设立收费公路,同时对收费公路的数量进行控制。 公路虽然是公共基础设施,具有很强的公益性,但政府的公路投资严重不足。为了加快公     

五洲纵览

<正>政策法规交通运输部再推港口收费改革日前,交通运输部、国家发展改革委印发《关于调整港口船舶使费和港口设施保安费有关问题的通知》(以下简称《通知》),决定完善港口船舶使费收费政策,降低港口设施保安费收费标准。该《通知》自9月20日全面施行。此次改革是交通运输部与国家发展改革委继2014年12月共同发文放开港口竞争性服务收费标准、实行市场调节价、简化港口收费之后,再次开展的港口价格改革。按照中央深化价格改革的要求,《通知》对港口船舶使费的收费项目、计费办法、管理方式,以及港口设施保安费收费标准都有较     

对影响油脂企业铁路运输各种因素的剖析

<正> 铁路运输业是国民经济的大动脉,各行业开展生产经营活动都离不开铁路运输的配合和支持,油脂行业也不例外。在油脂加工生产、经营销售等环节,铁路运输起着举足轻重的作用。油脂铁路运输进行的是否顺利,对油脂企业的经济效益和社会效益有着直接的影响。 当前,油脂企业铁路运输工作困难重重,存在着车皮计划报批手续繁琐,效率低;油罐火车周转不畅,运输效能低;同一线段运程时间不固定,难掌握;铁路收费项目多、标准变化快、执行不统一等诸多问题,影响企业生产经营活动的正常进行。形成以上问题的原因,除企业自身运     

收费公路规费稽查管理系统的开发

<正>我国收费公路从80年代开始兴起,至今已有近20年的历史。通行费的有效征收、最大限度地杜绝各种人为贪污作弊现象已成为各高速公路管理部门最为关心的问题之一。目前,我国所建的高速公路上,大多是采用人工收费,收费过程中存在明显漏洞,各种舞弊行为普遍存在。随着我国公路建设的飞速发展,收费高速公路越来越多;同时各高速公路对现有收费系统的改造仍需要很长一段时间,因此有必要根据人工收费出现的一些问题建立现代化的稽查管理系统,以加强现阶段的收费管理工作。     

中国公路投融资政策演变及趋势

论文回顾了我国公路管理体制的变迁过程,划分为:计划经济体制、事业性投资体制、道路收费制度和经营权转让和股份制四个主要阶段。在这个变化过程中,不断吸纳公路建设资金,缓解公路需求与公路供给不足的矛盾是公路政策发展的主线。因此,以现行的公路政策思路,为了解决公路中短期债务问题,公路政策有进一步加快经营权转让,推行投资主体多元化的趋势,在完成了路网建设以后,公路政策实现回归。     

50%

<正>日前,交通运输部、国家发展改革委印发《关干调整港口船舶使费和港口设施保安费有关问题的通知》(以下简称《通知》),决定完善港口船舶使费收费政策,降低港口设施保安费收费标准。该《通知》自9月20日全面施行。按照中央深化价格改革的要求,《通知》对港口船舶使费的收费项目、计费办法、管理方式,以及港口设施保     

世界机场排行货邮吞吐量（2006年6月）

内蒙古自治区根据国家有关法律法规，结合自治区实际，日前出台《关于加快铁路建设和发展若干政策规定》，鼓励和支持国内外企业投资内蒙古铁路建设。该规定明确表示，所有企业投资内蒙古境内新建、改扩建的铁路项目，除了按照国家标准缴纳土地补偿费、安置补助费和新增建设用地土地有偿使用费外，缴纳征地拆迁所涉及其他有关收费项目均按最低标准执行。铁路建设项目使用国有来利用土地由地方政府无偿划拨；占用集体未利用土地的，由当地政府和集体经济组织协调确定补偿标准并办理征地手续；涉及集体和个人承包的荒山、荒丘、荒沟、荒滩土地，由所在地政府协调解决。     

梅州公交改革实现“三赢”

<正>"如何调动公交企业经营者的积极性?如何让公交企业扭亏为盈?如何让政府卸下包袱减压减负?如何让群众乘车满意?为了解决这些问题,梅州公交开启了市场化改革之路。近年来,广东梅州市通过推行公共交通市场化改革,采取引入民间资本、政府购买服务等措施,打破传统单一的国有运营模式,调动了公交企业经营者积极性,取得了企业扭亏为盈、政府减压减负、群众满意的"三赢"效果。"公交民营化"添活力组建于1996年的梅州公交公司靠着2     

从"利益最大化"和"利益驱动"说起——学习冯正霖副部长在全国道路运输工作会议上的讲话有感

冯正霖副部长在2007年全国道路运输工作会议上讲话中提出:道路运输业的比较优势是做好今后道路运输工作的着力点。"要发挥经济杠杆的作用。按经济规律办事,最有效的手段不是行政干预,而是政策引导和经济调节。要根据企业追求利益最大化的特点,在不违背社会公众利益的前提下,把利益驱动作为制定政策的重要立足点,作为调动企业积极性的有效手段,按市场法则设计制度"。笔者看到这些话感触很深。     

加快发展合资、地方铁路

<正> 一、广东合资、地方铁路发展的点滴体会 近十几年来,广东在探索发展铁路建设方面先走一步,创造了“三茂模式”,进行了广深铁路改造和建设三茂、广梅汕铁路。我们深深地体会到:发展铁路必须调动中央、地方多方面积极性,发挥各自优势,广泛筹集建设资金是加快铁路发展、振兴地方经济的有效途径。 1.打破铁路由国家独家经营的旧体制,是加快铁路建设的有效途径。改革开放以来,随着经济体制改革,特别是财     

澳大利亚公路特许经营的特点及启示

一、澳大利亚公路特许经营的特点1.澳大利亚对收费公路广泛推行特许经营制度。澳大利亚将公路特许经营的内容概括为建设、拥有、经营、移交(BOOT),目前有多个运营及在建的BOOT项目。澳大利亚新南威尔士州和维多利亚州的收费公路基本上由政府特许私人投资的公司经营,惟一的例外是悉尼海港大桥项目。悉尼海港大桥项目自1932年建成后,一直采取政府收费还贷方式进行管理。政府通过收费还清全部贷款本息后,实行继续收费的政策,收取的费用除了用于该项目的维护与管理以外,全部用于对其他公路项目的投资。2.澳大利亚公路BOOT项目具有的特点:①…