对会计监督的几点思考

目前,我国会计实务中存在严重的会计信息失真,有的单位私设账外账和小金库,资产管理严重失控,导致国有资产大量流失.为此,新修订的<会计法>明确规定"应当建立、健全本单位的内部会计监督制度".但会计的监督职能在实际管理中却不能充分发其应有的作用.本文主要从对会计监督的认识出发,对如何强化企事业单位的会计监督工作谈点看法.     

实施《会计法》，提高会计信息质量

当前，我国一些企业、事业单位等会计造假行为严重，财会信息严重失真，各种违法违纪现象也愈演愈烈，严重影响了我国经济的正常发展。针对这种情况，国家不断采取有力措施，加大会计监督力度，以保证会计资料的真实完整。２０００年７月１日起实施的新《会计法》，明确了依法建账的基本要求，完善了记账规则和会计监督制度，强化了单位负责人对本单位会计工作和会计资料真实性、完整性的责任，加大了对违法会计行为的惩治力度。《会计法》成为规范会计秩序、打击造假账等违法行为的重要法律武器。为了更好地贯彻落实《会计法》的执行情况，…     

建立内部审计机构的思考

2000年7月颁布的《会计法》第四章第27条规定,各单位还应当建立、健全本单位的内部审计监督制度。《会计法讲座》中也提到,会计机构内部稽核制度不同于单位内部的审计制度。前者是会计机构内部的一种工作制度,后者是单位在会计机构之外另行设置的内部审计机构或审计人员,是对会计工作进行再检查的一种制度。内部审计制度是通过对会计的监督从而达到对官员的监督,是从源头制止腐败的有效措施之一。目前体制下,绝大部分会计人员由单位领导任命,这样的体制决定了会计人员必须一切服从本部门的领导,因而根本谈不上什么会计监督。社会审计是监督…     

B修改后的公路、水运、航道管理条例实施

自2009年1月1日起,国务院新修改的<中华人民共和国公路管理条例>、<中华人民共和国水路运输管理条例>、<中华人民共和国航道管理条例>正式施行.     

2004年船舶最低配备船员要求的变化及对策

交通部2004年第7号部令公布了<中华人民共和国船舶最低安全配员规则>(以下简称新<规则>),并于2004年8月1日起生效,1997年交通部颁布的<中华人民共和国船舶最低安全配员规则>(以下简称旧<规则>)同时失效.在实施新<规则>的过程中,笔者深切的感受到船舶最低配备船员的要求发生了很大变化,船舶所有人或者船员等相关人员如不了解这些新要求和变化,就可能发生一些违章,导致耽误船期或其它经济损失.     

对《内规》的几点看法

比起1979年<内河避碰规则>(以下简称<内规>),1992年实施的新<内规>其严谨性、规范性等都有了很大的改进,并进一步与<国际海上避碰规则>(以下简称<海规>)相符,尽管如此,笔者经多年的教学与实践,对<内规>中的有些条款与措词等仍有一些看法.     

正确行使海事行政强制权

新修订的<中华人民共和国内河交通安全管理条例>(以下简称<内安条例>)赋予海事管理机构更多的行政强制权,为我们更好地实施水上安全管理提供了法律支持和保障.     

立法漏洞给我们带来的思考

新的<中华人民共和国海洋环境保护法>(以下简称<海环法>)于1999年生效,原<海环法>自新<海环法>生效后失效,不但如此,原<海环法>的实施法<中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例>自新<海环法>实行后也处在一个不尴不尬的地位,虽然国家没有明令禁止适用,但由于其依据的母法--原<海环法>失效,因而导致实际执法时无法引用.这样实际工作中就出现了一些不好解决的问题:新<海环法>虽然增加了不少内容,但各种规范过于笼统,原则性的规定较多,具体规范较少,而且新的配套的实施法规还没有,导致实际执法无所适从.本文就一个具体的案例来探讨这个问题,以此引起有关部门在立法时能够考虑到这些事情,尽量避免出现这些立法漏洞.     

现行《中华人民共和国水路运输管理条例》某些处罚条款不适应内河运输船舶

1997年12月修改颁布的<中华人民共和国水路运输管理条例>(以下简称<条例>)加大了对违法经营行为的处罚力度,这对维护水运市场的正常秩序起到了重要的作用.本人认为,新<条例>对海船、大船能产生有力的震慑作用,但对内河运输船舶,却难以收到应有的效果,主要原因有:     

实施《内河交通安全管理条例》若干问题探讨

新修订的<内河交通安全管理条例>(下称<条例>)的颁布实施,进一步促进各级政府落实安全生产责任制,促进船舶改善技术状况、提高船员素质,对维护内河交通安全管理秩序,保障内河交通安全发挥着重要的作用.由于全国内河面广、线长,交通发展很不平衡,作为全国性的管理法规,<条例>不可能面面顾及,有些只能作出原则性、纲领性的规定.