用科学发展观统领铁路工作深入推进铁路跨越式发展为我国经济社会又快又好发展作出更大贡献--摘自铁道部党组书记、部长刘志军在全国铁路工作会议上的报告

“十一五”铁路工作总体要求 高兴邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，用科学发展观统领铁路各项工作，认真贯彻常中央、国务院关于加快发展铁路的重要指示，坚持以推进铁路跨越式发展为主线，精心组织，高标准、高质量地推进大规模铁路建设；增强自主创新能力，加快技术装备现代化。     

用科学发展观统领地方铁路工作为地方经济和社会发展做出更大贡献

“十五”期间,在铁路跨越式发展的形势下,全国地方铁路工作取得突出成绩,在地方铁路建设和满足铁路运输需求方面发挥了重要作用。按照铁路“十一五”发展规划的总体思路,地方铁路将加强行业管理力度,结合铁道部与各省、市、自治区签订的铁路建设纪要和地方铁路建设的需求,配合铁路干线的规划搞好地方铁路的规划和建设,促进区域经济的发展。2006年,地方铁路将转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,建立更适应地方铁路的建设模式和运营模式。     

扩大改革开放加强法制建设推进铁路跨越式发展--在2006年全路政策法规工作会议上的讲话(摘要)

“十五”期间,铁路改革与法制建设取得了重大成果。铁路局直管站段体制改革成功实施;铁路投融资体制改革取得重要进展;专业运输公司改革不断深化;主辅分离、辅业改制取得重大成果;企业经营管理不断加强;铁路法制建设取得积极进展。面对“十一五”期间铁路跨越式发展良好的政策环境,要准确把握铁路改革发展的基本方位,努力在投融资体制改革和提高铁路法制建设水平上取得重大突破。2006年要完善铁路局直管站段体制改革和运输生产力布局调整,规范工作程序,改进管理方式,完善配套改革措施;积极推进投融资体制改革,大力吸引社会资金直接投资铁路建设,继续推进铁路企业股改上市,规范合资铁路管理,并为改革创造有利的政策环境;深化主辅分离辅业改制等基础性改革,建立现代企业制度;完善企业经营业绩考核制度,促进经营管理创新;强化铁路依法行政、依法治路的各项制度建设。     

中国铁路运输工作的新突破

“十五”期间,尤其是实施铁路跨越式发展战略三年来,中国铁路的运输效率和经营效益连年大幅增长,运输工作取得了前所未有的骄人业绩。而今,中国铁路运输满载“十五”丰硕成果向着充满机遇和挑战的“十一五”迈进。“十一五”是我国经济社会继续保持快速发展,并将转入科学发展轨道的重要时期,     

我国铁路运输工作"十五"回顾和"十一五"发展展望

“十五”时期,铁路运输工作取得了前所未有的好成绩,铁路旅客周转量、货物发送量、运输密度、总换算周转量等主要指标已稳居世界领先位置。其主要成功经验和做法是:部党组紧紧把握“发展是硬道理”,确立了铁路跨越式发展战略;坚持不懈实施提速战略;始终坚持走挖潜扩能之路;运输管理体制改革和生产力布局调整实现重大突破;全力以赴确保重点物资运输。“十一五”时期,客贷运输新的目标要求是:客运方面,要在高速铁路和既有线再提速、充分发挥客运专线和城际铁路能力、全面提高客运服务质量,以及客运专线的运营管理上取得新突破;贷运方面,要在运输结构调整、推进大客户战略、贷运快捷运输、优化运输组织、深入挖潜提效上取得新突破。     

贯彻十七大精神 推动中国地方铁路发展

中国地方铁路是中国铁路主干网的延伸和补充，是中国铁路跨越式发展的重要组成部分。“十一五”期间，中国地方铁路将新线铺轨1000公里，技改项目完成500公里；到“十一五”末，全国地方铁路年货运量2亿吨，货物周转量120亿吨公里。中国地方铁路进入了快速发展的黄金时期。 《世界轨道交通》杂志从2006年开始，创办了《地方铁路》专栏。今年，本刊将每期固定设置并精心地办好此专栏，为中国地方铁路持续发展提供一个理论与实践交流平台。我们真诚地欢迎业内各界人士积极参与，踊跃投稿。     

牢固树立服务运输宗旨全面提升车辆装备水平为推进铁路跨越式发展做出新的更大贡献

“十五”期间,以车辆装备水平全面提升为主要标志,车辆工作实现了历史性跨越,车辆装备技术现代化、车辆安全、运输保障能力、生产力布局调整和基地建设、车辆检修制度发展、现代化安全防范体系等各项工作取得了巨大成效。按照“十一五”规划和铁路跨越式发展总体部署,车辆工作将大力推进车辆装备现代化,初步形成在规模数量、整体性能、技术水平和安全防范等方面的车辆装备安全保障体系。2006年,要加快推进车辆装备现代化,做好第六次大提速和青藏铁路开通运营的各项准备工作,积极稳妥推进生产力布局微调,坚持安全第一、质量为本,确保全年经营目标的实现,加快推进车辆信息化建设,提高全员综合素质,开创车辆工作新局面。     

铁路客货运输飞跃发展

“十五”期间,在铁道部党组的正确领导下,全国铁路全面落实科学发展观,深入推进铁路跨越式发展,大规模铁路建设全面推进,技术装备现代化水平显著提高,内涵扩大再生产取得显著成绩,重点物资运输得到有力保障,客货运量持续增长,运输服务质量明显提升,运输和多元经营效益大幅度增长,铁路改革取得历史性突破,运输安全保持基本稳定,职工生活明显改善。本期“专稿”栏目特别报道“十五”期间中国铁路取得的显著成绩。由铁道部统计中心供稿。     

铁路信息化以新的姿态跨入"十一五"

2006年是“十一五”的开局之年,在“十五”期间取得辉煌成就的基础上,铁路信息化将以新的姿态跨入“十一五”。在铁道部党组的正确领导下,通过全路干部职工的努力工作和社会各界的大力支持下,“十五”期间铁路信息化硕果累累。首次制订和发布了《铁路信息化总体规划》,基本完成     

铁路劳动经济工作成效显著

“十五”期间,特别是2003年以来,铁路劳动经济工作以科学发展观为指导,按照铁路跨越式发展战略的要求,迎难而上,奋力拼搏,开拓创新,扎实工作,取得显著成绩。劳动用工总量得到有效控制,劳动报酬稳步增长,劳动生产率大幅提高,呈现出良好的发展态势。     

抓住机遇精心组织全面推进"十一五"大规模铁路建设

“十五”期间,我国铁路以实施《中长期铁路网规划》为主要标志,展开了大规模、高标准的铁路建设,在扩大路网规模、提升工程标准、控制工程质量、规范建设市场、加强建设管理等方面取得了显著成绩。“十一五”是铁路跨越式发展的关键时期,也是大规模铁路建设最关键的阶段,要以确保建设规模和工程质量为重点,以扩大路网规模、优化布局结构,强攻客运专线、实现“一流的工程质量、一流的装备水平、一流的运营管理”为主要任务,充分利用和整合资源,结合技术引进和自主创新,加快构建一流技术标准体系,有序推进续转和新上项目,确保工程质量、安全、工期、投资。2006年是“十一五”开局之年,要加快前期工作,保证新项目如期开工,深化质量管理达标、工程分包专项治理和打击内业资料弄虚作假“三项治理活动”,加强安全专项整治,攻克征地拆迁、设计供图和技术问题,确保年度计划的完成。     

铁路“十二五”发展规划环评探究

研究目的:铁路“十二五”发展规划是我国第一个开展行业规划环评的项目,无成熟经验可借鉴,本文针对铁路“十二五”发展规划特点,遵照相关法律法规、强制性标准、规定、规范,探索性的重点提出铁路规划环境影响评价方法、评价内容以及相关建议.研究结论:从环境保护角度对铁路“十二五”发展规划拟定的发展目标、布局提出原则要求,为规划的编制、优化和审批决策提供参考,对于在规划层面促进“十二五”铁路的科学发展、安全发展、可持续发展提供重要保障;同时,就后续实施提出针对性建议.     

加快推进铁路项目前期工作确保铁路建设顺利进行

“十一五”开局之年,铁路建设前期工作取得了阶段性成果:铁路项目审批保持势头;设计市场扩大开放,充分调动和利用国内外勘察设计资源;勘察设计质量进一步改进和提高。2006年和2007年的项目前期工作是实施铁路“十一五”规划的基础。在当前和今后一段时期,要认清前期工作面临的形势和任务,把握好铁路建设发展的时序和重点,发挥铁路的比较优势,科学选线定标,强本简末,做好投资控制,以科学发展观统领铁路建设,依法规范推进,加强领导,落实责任,各方协力,进一步采取切实有效的措施,努力完成2006年建设前期工作任务,确保整体目标的实现。     

强化机遇意识实现良好开局全面开创铁路计划工作的新局面

推进铁路跨越式发展,做好“十一五”规划的落实工作和2006年计划工作,要进一步提高对加快铁路发展的认识,增强加快铁路发展的机遇意识,继续发扬苦干实干拼命干精神,铁道部发展计划司、设计单位和建设单位要明确职责、加强协调,进一步加强资金管理,优化设计方案、降低成本,提高资金使用效益,并充分调动地方政府、合资公司等各方积极性,全面开创铁路计划工作新局面。     

科学筹措资金强化财会管理提高经营效益为实现铁路跨越式发展做出更大贡献--在全国铁路财会工作会议上的报告(摘要)

“十五”以来,全路财会工作在提高运输经营效益、保证铁路建设生产发展资金、深化财务管理体制改革、规范资金管理和加强财会信息化建设等方面取得了良好的成绩。进入“十一五”,面临新形势,提出铁路财务工作的总体思路,其目标是在资金筹措、运输经营效益、运输财务体制改革、加强财会管理和提高财会人员素质方面有新的突破。2006年铁路财会工作的重点是科学筹集确保资金供给、挖潜提效确保年度经营目标、大力推进全面预算管理、实现基本建设财务有序可控、深化各项改革、完善铁路国有资产管理监督体系、推进财会信息化建设、规范财会工作、提高财会队伍素质,努力开创“十一五”工作新局面。     

铁路应用光纤技术的新发展

铁路的快速发展对通信系统提出了更高的要求,大容量、抗干扰、高速率的光通信系统必将成为铁路通信系统的骨干。主要叙述除铁路光缆干线长途通信之外的光通信应用,包括列车定位追踪系统的光纤传感技术、融入铁路无线移动网络的光纤无线技术和铁路系统应用无线光纤技术的前景,并提出以标准化工作为先导,推进光纤技术在我国铁路中的应用。     

贯彻落实科学发展观 又好又快推进铁路建设 为加快和谐铁路建设作出更大贡献——在全路建设工作会议上的讲话(摘要)

2006年,铁道部落实建设和谐铁路的目标要求,“十一五”铁路建设实现良好开局。2007年,要抓住铁路建设黄金机遇期,围绕和谐铁路建设大局,以确保安全质量、严格控制投资为重点,认真贯彻铁路建设新理念。要完成铁路基建投资2560亿元;完成新线铺轨2099km,复线铺轨2347km;投产新线607km,复线663km,电气化铁路2019km。要科学组织,狠抓前期工作,狠抓施工组织,狠抓关键问题;要从严治本,实现安全质量有序可控;要精打细算,最大限度节约工程投资;要依法规范,提高建设管理水平,开创大规模铁路建设又好又快向前推进的新局面。     

基于耦合度模型的铁路发展需求性分析

目前我国存在地区经济与铁路发展水平不协调,以及不同地区整体发展水平不均衡的情况,在制定铁路发展方针时,应根据各地区铁路发展的需求程度,对有限的新建铁路投资进行合理分配。基于容量耦合理论提出了耦合度模型,得以计算铁路系统与地区经济系统的综合发展水平和耦合协调度,据此确定地区的铁路发展需求度,从而建立一种定量评估各地区对铁路新建里程相对需求量的方法。对"十二五"期间铁路发展规划的分析表明,大部分省份铁路规划新建里程与基于耦合度模型计算的铁路相对需求量基本一致;对一部分欠发达地区,铁路规划新建里程与基于耦合度模型计算的铁路相对需求量差距较大。     

铁路货运发展模式与策略研究

运用SWOT分析法,针对我国铁路货运发展现状,对铁路货运融入物流系统的优势、劣势、机会、威胁进行系统分析,提出面向物流系统的铁路货运发展模式;根据我国铁路货运融入现代物流的发展过程,提出优势—机会发展战略、优势—威胁发展战略、劣势—机会发展战略和劣势—威胁发展战略的具体措施。