论如何加强长江干线派出所消防监督检查

为了加强消防监督检查工作，规范公安消防机构的消防监督检查行为，保障消防法规的实施，公安部依据《中华人民共和国消防法》（以下简称消防法），制定了《消防监督检查规定》（以下简称“73号令”），公布实施近两年来，各地方依据“73号令”制定了适应本地实际情况的实施细则。交通部公安局依据“73号令”于2005年2月5日制定施行了《港航公安消防监督检查实施细则》（以下简称细则）和《港航系统公安派出所消防监督检查规定》（以下简称规定），细则和规定进一步明确了港航公安消防机构消防监督检查实行消防总队、支队（大、处、科）队和公安派出所分级监督管理。从消防监督检查的程序上、形式上、内容上、受理举报、投诉的查处、重大火灾隐患的确定及处理、消防工作职责、法律文书审批及处罚权限上都作出了明确的规定。     

实施船舶消防监督抽查后的思考

交通部公安局依据《中华人民共和国消防法》和《消防监督检查规定》(公安部73号令),制定了《港航公安机关消防监督检查实施细则》,其中的第九条规定,对重点船舶的消防监督抽查每季度至少组织一次,每季度监督抽查船舶总数不少于消防监督员总数的10倍,除监督抽查外,对消防重点船舶采用其它形式的消防监督检查,每季度检查的船舶数不少于消防监督员的5倍;抽查船舶数应不少于船舶总数的20%;第十一条规定,对其它船舶的消防监督抽查每半年至少组织一次。抽查船舶总数不少于船舶总数的10%。上述规定有效地解决了船舶数量的增加与现有港航公安消防监…     

建设工程消防监督管理规定

新修订的《中华人民共和国消防法》于5月1日施行。根据消防法授权,公安部通过修订《建设工程消防监督管理规定》,对建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查分别明确了范围、内容、程序和具体要求。《消防法》在法律责任一章,取消了对部分违法行为先责令限期改正再实施行政处罚的前置条件,增加了罚款处罚幅度和行政强制措施等新规定,《消防监督检查规定》对消防监督检查程序和内容作了补充和完善。《消防法》对火灾事故调查任务进行了调整,由过去“负责调查认定火灾原因、核定火灾损失、查明火灾事故责任”,调整为“负责调查火灾原因、统计火灾损失、依法对火灾事故作出处理、总结火灾教训。”《火灾事故调查规定》进一步规范了火灾事故调查工作,目的是提高火灾事故调查水平,维护火灾当事人的合法权益。修订后的《建设工程消防监督管理规定》、《消防监督检查规定》、《火灾事故调查规定》已经于2009年4月30日公安部部长办公会议通过,公安部部长孟建柱签署第106号、第107号、第108号公安部令,予以公布,自2009年5月1日起施行。为使广大读者认真学习贯彻三部实施《消防法》的配套规章,我刊从本期开始续登上述三部规定。     

“五项措施”提高派出所消防监督执法与服务水平

《消防法》的修订,对派出所的消防监督工作做了新的规定．为了进一步加强和规范派出所开展消防监督执法工作．提高派出所消防监督执法和服务能力．确保派出所消防监督执法工作的落实．夯实基层消防安全,大连港公安局消防支队落实责任,多措并举,不断加强监督和指导,使派出所的消防执法与服务质量不断提高。     

连云港港消防支队指导危险品库区单位开展灭火演练工作

6月18日上午，交通运输部公安局贯彻《消防法》及3个部令实施意见调研座谈会在上海召开。交通运输部公安局二处郭舜丰处长、高级消防工程师、长江航运公安局副局长侯勇、长江航运公安局副局长兼上海分局局长刘红宁、部分交通港航公安机关负责人、消防专家、《水上消防》杂志记者等20余人出席了座谈会。     

公安派出所开展消防监督管理存在的问题及对策

随着新《消防法》的实施,公安派出所在消防监督管理工作中的地位和重要性将越来越突出,公安派出所消防监督三级管理工作也日趋规范和完善,在遏制火灾多发势头、建立火灾防控体系中发挥了积极的作用．同时派出所消防监督管理工作已经成为消防管理的一项重要内容,但是受各种客观因素影响,目前,派出所消防监督工作在广度、深度和力度上与社会经济发展需要仍不相适应．消防安全存在着漏管的现象。笔者根据《消防法》和公安部107号令,结合港口消防工作实际．就如何构建派出所消防监督执法工作体系。     

火灾事故调查规定

第一条 为了规范火灾事故调查，保障公安机关消防机构依法履行职责，保护火灾当事人的合法权益，根据《中华人民共和国消防法》，制定本规定。     

水上公安派出所消防监督

公安部2004年发布实施的《消防监督检查规定》（公安部73号令）第三条第二款：公安派出所应当对居民住宅的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查。对公安派出所行使消防监督职权以规章的形式进行了规定。虽然在规定中使用了“授权”二字，但笔者认为．这里所使用的“授权”仅是公安机关内部消防工作管辖的分工，从行政法学原理上讲。这是一种明文委托关系。因此，公安派出所担负消防监督执法职权是受行政委托取得的．与消防机构的关系是委托和被委托的关系．即消防机构将消防监督执法职权的一部分．依法委托给公安派出所来行使，     

水上公安派出所消防监督

公安部2004年发布实施的《消防监督检查规定》（公安部73号令）第三条第二款：公安派出所应当对居民住宅的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查。对公安派出所行使消防监督职权以规章的形式进行了规定。虽然在规定中使用了“授权”二字，但笔者认为．这里所使用的“授权”仅是公安机关内部消防工作管辖的分工，从行政法学原理上讲。这是一种明文委托关系。因此，公安派出所担负消防监督执法职权是受行政委托取得的．与消防机构的关系是委托和被委托的关系．即消防机构将消防监督执法职权的一部分．依法委托给公安派出所来行使，     

加强消防宣传工作 提高全民消防意识

《消防法》第六条第一款明确规定：“各级人民政府应当经常进行消防宣传教育．提高公民的消防意识。”因此：消防宣传是消防工作的重要组成部分；是提高民众消防意识、推进消防工作发展的有效手段，使消防知识家喻户晓、人人皆知，从而提高全体社会成员的防范意识。     

对《消防法》修改的几点建议

《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）自1998年4月29日公布，同年9月1日正式实施以来，以《消防法》为主体的消防法律体系逐步健全，为全面贯彻预防为主、防消结合的工作方针．推进消防工作的法治化和社会化奠定了基础。但随着社会和经济的快速发展，消防法规体系需要进一步完善，《消防法》修改纳入了全国人大常委会2007年立法计划预备立法项目。笔者从事消防监督和消防法制工作十余年，结合在消防监督执法过程中遇到的问题，对《消防法》修改提出几点建议。     

加强消防监督 构建平安社会

十一五期间,各级公安消防机关和广大消防监督人员紧紧围绕服务经济建设大局,紧紧抓住构建社会主义和谐社会这一主线,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻新修订的《中华人民共和国消防法》,积极发挥消防监督职能,艰辛工作,锐意进取,狠抓火灾隐患的发现和重大火灾隐患的督促整改,实现了保障经济发     

浅谈长江危险货物运输船舶消防监督检查

长江是我国主要的运输河流,进入21世纪,长江航运迅猛发展。2007年的货运量一举突破10亿t大关,达到11.23亿t,是密西西比河货运量的2倍,是莱茵河货运量的3倍。成为世界上内河航道通航里程最长、运量最大、运输最为繁忙的通航河流,成为名副其实的黄金水道。     

注重提高综合消防素质

1．要深刻领会我国消防法规的根本宗旨 近年来，随着我国经济社会的快速发展及各方面消防需求的日益增多，消防立法步伐也随之加快，消防法律、法规和消防技术标准陆续颁布实施，其覆盖面日益扩大。在贯彻落实消防法规的过程中，要深刻领会我国消防法规的根本宗旨．始终把握各项消防活动的正确方向。     

消防监督轶事

对船舶进行消防安全监督是长江航运公安机关的一项重要的工作任务。我在派出所分管消防工作,一日,辖区一个船公司派人送来一份《船舶动火申请书》,请求派出所同意该轮动火维修。     

消防监督轶事

对船舶进行消防安全监督是长江航运公安机关的一项重要的工作任务。我在派出所分管消防工作，一日，辖区一个船公司派人送来一份《船舶动火申请书》，请求派出所同意该轮动火维修。     

抓好重点时段 加强重点检查——青岛港公安局消防支队面向“两会”全面启动“重点时段”消防交仝保卫机制

在2011年全国两会即将召开之际,青岛港公安局消防支队在做好前期消防监督检查工作的基础上,于2月28日正式启动面向“两会”的“重点时段”消防安全保卫工作机制。自机制启动直至两会结束,支队将强化港区消防监督检查和执勤备战,做好消防车、船、设备的维护保养,开展有针对性的应急预案演练。特别是在监督检查工作中,将加大警力投入,有效运用支队、中队和派出所三条线的警力部署,针对青岛港区消防安全重点部位实施无缝隙、全覆盖的消防监督检查,全面推进两会期闻港区消防平安建设。