高速公路建设投资体制改革的基本评价

近十年来,随着我国高速公路投资体制改革的不断深化,大大加快了我国高速公路建设发展的进程。通过深入分析高速公路建设投资体制改革对高速公路投资建设规模、建设资金来源渠道、投资经济效益、建设债务等关键因素的影响,按照"科学发展观"的指导思想,从可持续发展的角度,对我国高速公路建设投资体制改革实施效果进行了系统分析与评价,为我国高速公路建设投资体制改革的进一步深化提出了建议。     

项目核准申请、专项资金申请和节能评估专题培训班在杭州举办

由中国工程咨询协会信息培训部组织的项目核准申请、专项资金申请和节能评估专题培训班于2009年4月24日至4月27日在杭州举行。本次培训班主要为适应投资体制改革的需要，进一步完善企业投资项目核准制，规范对企业投资项目的核准行为，帮助企业深刻领会核准制和项目申请报告编写的最新规定，掌握政府投资补助等资金申请报告的编写要求和对企业投资项目节能方案评估的要求，     

发改委对《产业结构调整方向暂行规定》与《产业结构调整指导目录》公开征求意见

为进一步贯彻落实党的十六大精神,完善宏观调控,适应投资体制改革要求,加强对投资方向的引导,促进技术进步和高新技术产业化,制止重复建设,淘汰落后生产能力、工艺装备和产品,促进产业结构优化升级,国家发展和改革委员会拟结合当前经济     

从行业角度理解《项目申请报告通用文本》

自国务院于2004年7月发布《国务院关于投资体制改革的决定》以来，我国实行投资体制改革已有三年多了。为进一步完善企业投资项目核准制，指导企业做好项目申请报告的编写工作，规范项目核准机关对企业投资项目的核准行为，2007年5月，国家发展改革委发布《国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知》，编写了“项目申请报告通用文本”和“关于《项目申请报告通用文本》的说明”，并规定2007年9月1日以后报送国家发展改革委的项目申请报告，原则上均按该通知的要求进行编写，标志着我国投资管理部门对企业投资项目的审批制改为核准制进入了规范化管理的新阶段。     

公路建设项目实施"代建制"的适用模式及管理方法

根据国家对建设项目投资管理体制改革的要求,对"代建制"的涵义、推行依据和意义予以说明,对国内外主要建设项目管理形式及应用特点作分类分析,论述适合代建制的建设项目管理模式及应用范围,并对公路投资项目建设管理实行"代建制"的适用模式及管理方法作研究探索。     

科尔内论传统投资机制的特征及启示

我国投资体制改革一直是30多年来经济改革的重点,虽然投资体制改革多年,并出台了众多的方案,但由于投资的决策、立项与管理涉及政府各有关部门、中央和与地方政府及企业之间分工与合作关系,所以并没有取得显著的成效.因此,本文通过描述匈牙利著名经济学家科尔内论传统社会主义经济体制下投资机制运行的特征,为改革投资体制提供一些新的思路.     

数据包络分析方法在高速公路投资效果评价中的应用

高速公路投融资体制改革的实施,有力地推动了我国高速公路的建设和发展进程。本文以四川省为例,回顾了区域高速公路投融资体制改革的历程,分析了高速公路投资建设运营与宏观经济影响的各种指标的变化情况及未来发展趋势,并应用数据包络分析(DEA)方法及C2R模型对区域高速公路的投资效果进行评价,取得了较好的效果,为推进高速公路投融资体制改革进程提供了决策参考依据。     

地区性行政垄断与过度投资

本文对我国目前存在的过度投资问题进行了简要的介绍,并对过度投资存在的原因进行了简要分析。本文认为,是分权体制改革和地区性行政垄断共同作用导致了过度投资。     

工程项目管理公司的发展策略

面对国家投资体制改革的逐步深化和要求提高工程项目管理水平的历史机遇,加快工程项目管理公司的发展,尽快适应市场、抢占市场,最根本的措施是实现企业自身发展,不断创新,全面加强企业内部管理建设,大力培育项目管理专业人才,提高企业管理水平,依靠一流的服务质量,赢得信誉,抢先市场。     

浅谈运用代建制进行工程项目管理

国务院《关于投资体制改革的决定》明确提出对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”,这是政府投资的建设工程领域一种新兴的工程管理方式。该文阐述了工程项目管理代建制在我国的起源、发展及其性质,通过对政府投资的分析,论述了实行代建制的意义,并详细介绍了代建制的合同文件、奖惩及取费。     

跨省大件运输许可年内将全国联网

正国务院总理李克强7月5日主持召开国务院常务会议,部署整改审计查出的预算执行等问题,推动国家重大政策措施落地见效;听取投融资体制改革进展汇报,要求发挥社会资本作用促进有效投资;确定进一步降低物流成本的措施,持续为企业减负助力经济升级。会议指出,管好用好公共资金资源,对更好发挥积极财政政策效应、巩     

理顺公路建设体制,切实转变政府职能

目前,政府投资非经营性项目和公益性建设项目,通常采用政府或投资方直接负责,由最终使用管理单位自建的管理方式。工程项目的管理机构通常由非专业机构和非专业人员、甚至由抽调人员组成临时机构进行管理,技术力量薄弱,缺乏管理经验,项目责任主体虚位,投资与建设、建设与管理混为一体,缺乏有效的监督机制,容易导致决策失误或监督失效、失灵,不但不利于保证工程质量和工期,而且项目单位超投资、超规模、超标准的"三超"现象十分普遍,造成投资额度失控,浪费资源的同时也容易滋生腐败。"代建制"的出现有效的解决了这个问题。根据国家发改委起草、国务院原则通过的《投资体制改革方案》,代建制是指政府通过招标的方式,选择专业化的项目管理单位,负责项目的投资管理和建设组织实施工作,项目建成后交付使用单位的制度。政府投资项目实行代建制,是国家《投资体制改革方案》的一项重要举措,是一项带有探索性的工作。     

新形势下的公路经营权转让初探

《行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》相继出台，为公路经营权转让工作创造了良好的政策环境和崭新的平台；在《公路法》及《收费公路管理条例》(草案)等上位法的基础上，按照《行政许可法》及《国务院关于投资体制改革的决定》和进一步完善《公路经营权有偿转让管理办法》并推行公路特许经营制度，具有重要的现实意义。     

浅谈社会资本参与投资的公路工程建设项目施工监理招投标存在的问题

公路工程招标投标制度和公路工程监理制度是我国公路工程项目基本建设管理制度。在国家投融资体制改革背景下,现阶段的公路工程项目建设中,大量的社会资本参与公路工程投资并进行建设管理。本文结合社会资本参与投资的公路工程建设项目施工监理招标投标实例进行了存在问题的分析和建议。     

浅谈公路管理体制改革

我国现行的公路管理体制是按照计划经济的要求，以及“统一领导，分级管理”的原则建立起来的，公路建设，养护，管理的事权在地方，多年来，这种体制较好地发挥了中央和地方投资公路建设的积极性，在公路规划，建设，养护，管理等方面发挥了十分重要的作用，但是随着我国政治，经济体制改革的逐步深入，这种计划经济体制下形成的公路管理体制，愈来愈不适应社会主义市场经济的要求，已对新形势下公路事业的健康发展产生了不利影响，     

高速公路的风险分析与对策研究

随着投资体制改革的不断深入,投资主体对风险的防范意识不断增强,笔者结合福(州)-银(川)高速公路十天联络线湖北境段工程可行性研究成果,对高速公路项目前期工作中的风险分析方法和风险应对策略进行了详细阐述,为项目立项和评估提供参考,同时也为高速公路前期工作的风险分析提供一定的实践经验。     

南京市汽车工业循环经济建设研究（三）

（2）推进体制创新和机制创新，增强汽车工业的活力 汽车工业是竞争性产业，必须适应市场经济的要求，进一步深化汽车工业管理体制改革。政府相关部门要切实转变职能，简化办事手续，提高为企业服务效率。企业要加大改制力度，国有企业要积极引入非国有资本，实现投资主体多元化。中小企业要放开所有制界限。从国有领域逐步退出，并支持民营、外资等资本进入国有资本退出的领域。     

寻求突破乘势做大--重庆红岩汽车有限责任公司正式挂牌

由湘火炬投资有限公司、重庆重型汽车集团有限责任公司、德隆国际战略投资股份有限公司3方共同出资组建的重庆红岩汽车有限责任公司，于2003年1月28日在重庆正式挂牌成立。这是重庆重型汽车集团有限责任公司为赢得我国加入WTO后重型汽车行业日益激烈的竞争，而在体制改革上迈出     

致力城市建设，服务社会发展 云南省城市建设投资有限公司——区域性城市建设投资行业的领跑者

云南省城市建设投资有限公司成立于2005年，是在深化政府投融资体制改革背景下，经云南省人民政府批准组建的现代大型国有企业。公司是省政府信用贷款融资平台之一.2009年2月正式纳入省国资委管理。     

广西高速公路投资有限公司在南宁揭牌

2009年1月16日，广西高速公路投资有限公司在南宁市正式揭牌。新成立的广西高速公路投资有限公司是广西交通投资集团有限公司的重要支柱产业公司之一，它的成立是广西交通投融资体制改革的重大举措。该公司目前负责广西多项高速公路项目的建设管理，包括隆林至百色、宜州至河池、六景至钦州港等，