实施ISM规则的几个关键问题

在IMO 1993年11月第18届大会上,通过A.741(18)决议,采纳了<国际船舶安全营运及防污染管理规则>(ISM规则).1994年5月的IMOMSC(63)会议上,把ISM规则纳入SOLAS公约,新增第Ⅸ章<船舶安全营运管理>,从而使ISM规则的要求成为强制性实施的要求,ISM规则为船舶安全和防污染操作提供了一个国际标准.     

SMC证书的PSC缺陷

2008年6月20日，2名PSC检查官对停靠在珠海新海液化气码头的一艘泰国籍液化气船“NEWXXX”进行检查，发现缺陷10项，其中有1项缺陷涉及安全管理（SMC）证书．即SMC证书的中间审核签注不符合ISM规则（《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》）规定。安全管理证书．英文名简称为SMC证书．系指签发给船舶．     

实施ISM规则中的问题及对策

<国际安全管理规则>(ISM规则)要求负责船舶营运的公司和其所营运的船舶建立起一套科学、系统和程序化的安全管理体系,并要求船旗国政府主管机关或其认可的机构对公司和船舶的安全管理体系进行审核和发证.     

关于第三批国内航行船舶实施《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》的通告

根据交通部《关于中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则对第三批船舶生效的通知》（交海发[2005]635号）规定．《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》（以下简称《国内安全管理规则》）自2007年7月1日起对第三批适用船舶，即500总吨及以上沿海跨省航行的散货船和其他货船生效。为做好第三批船舶实施《国内安全管理规则》工作，现将有关事宜通告如下：     

“大舜”轮悲剧给船长的启示

《国际安全管理规则》（ISM规则)是强调以安全、防污染为核心的管理。通过“过程控制”来实现船舶营运安全和防止海洋环境污染的目标。为了实现这一目标，对船长的权利有专门的要求。     

基于移动互联网实施船舶安全管理规则的探讨

国际海事组织第十八届大会通过的《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》(ISM规则),已自1998年7月1日起开始实施,至2002年7月1日全面实施。我国政府主管机关,还制定了《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》(NSM规则),自2003年1月1日开始实施,逐步对国内航行的各类船舶生效。ISM规则和NSM规则的实施,极大地促进我国航运业健康发展,提高了我国航运企业的安全管理     

为船舶营运保驾护航

船公司要想保证船舶安全营运，就必须要有安全管理的机制。而ISM规则的实施，也正是为有效地建立这种机制提供了一个纲领和基础。     

ISM规则对海运业的影响

ISM规则的宗旨,是要建立一个船舶安全营运和防止污染的国际标准,这意味着规则将直接对船舶营运管理产生约束作用.由此可见,ISM规则的实施必定会对海运业各方面的关系带来不同程度的影响,尤其是在船东责任限制、承运人的责任和保险人的责任等方面.     

再谈安全营运与安全管理

借助ISM规则全面实施的时机和港口国对到港船舶实施检查的结果,剖析ISM规则的内在本质,及其在我国航运公司的安全营运与管理中不同实施阶段的主要作用。     

ISM规则修正案的理解与应用

《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》（ISM规则）修正案已于2008年12月4日在第85届海安会上以第273号决议通过,并将于2010年7月1日起强制实施。文中结合船公司体系文件的修改,探讨对ISM规则的理解与应用。     

做好机务管理促进船舶安全管理体系有效运行

为了提高我国水上交通安全管理水平,原交通部根据《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》制定《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》（简称《NSM规则》）。国内船公司对此给予高度重视,纷纷结合自身实际情况制定和运行符合《NSM规则》要求的安全管理体系,并在运行过程中持续对体系进行改进和完善。     

关于执行MSC．194，195，196（80）决议的通知

MSC.194（80）的决议一经修正的《1974年国际海上人命安全公约》修正案,其中与ISM及ISPS相关部分是对“第Ⅸ章 船舶安全营运管理”、“第Ⅺ-1章 加强海上安全的特别措施“、“第Ⅺ-2章 加强海上保安的特别措施”,做了修改并将于2009年1月1日生效。强调在2009年1月1日或以后签发或换新下述MSC.195（80）及MSC.196（80）所提证书,应采用MSC.195（80）及MSC.196（80）要求的新格式证书。     

中国船舶防污规则明年7月生效

鉴于明年7月1日起生效的“安全营运和防止污染管理规则”，中国海事局近期规定，第三批商用船舶必须取得安全管理证书或临时安全管理证书，方可营运。第三批商用船舶是500总吨或以上沿海跨省航行的散货船和其它货船（包括港澳航线上的中国籍船舶）。通告还称，营运公司亦应在7月1日前取得相关证书，并将证书副本配备在船上。安全管理体系需在船舶运行三个月后，方可申请初次审核。     

ISM规则国内化及中国经验推广的思考

《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》（The International Management Code for the Safe Operation of Ships and for Pollution Prevention,以下简称ISM规则）及其国内化的《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》（以下简称NSM规则）实施以来,对推动我国航运公司源头管理、促进水上交通安全发挥了重要作用,但在规则推进过程中,也遇到了部分要素涉及职责边界不清、国内化效果不佳等情况,而国内公司管理相关做法可以与规则实施互为补充,本文分析了ISM规则部分要素在国内推进中存在的问题,并对国内公司安全管理相关经验进行了研究总结,提出了重新修订NSM规则、通过国内法规对规则内容补充明确及对ISM规则部分条款修订等相关建议,以期规则在国内得到更有效的实施。     

ISM规则的运营对我国航运事业的影响

《国际船舶安全运营和防污染管理规则》（简称ISM规则）的提出是国际海事组织（IMO）为了促进船舶营运安全和防止污染的一个重大举措。文中首先就该规则的有效运行对我国航运发展的影响进行了分析，其次阐述了规则在实施过程中存在的一些问题，最后针对“如何加强ISM规则的有效运行来更好地促进我国航运发展”问题提出了一些具体的对策，从而进一步发挥ISM规则对船舶航行安全的改善作用。     

《国际船舶安全及ISM规则管理信息系统》研究

结合ISM规则标准具体要求及武汉市大通实业股份有限公司航线实际要求,设计《国际船舶安全及ISM规则管理信息系统》.     

航海备忘录

修订的ISM规则将于2015年1月生效 经MSC．353（92）决议通过的国际安全管理规则（ISM）有关修正案，将于2015年1月1日生效。     

浅谈中小航运企业安全管理体系建设

船舶海上运输属于高危行业。因为船舶在海上运输,一旦发生事故经常会导致船沉人亡。根据国际海事组织的研究结果,海上事故80%的事故原因与人为因素有关,而其中50%左右的事故原因又与公司管理有关。为此,1998年国际海事组织制订并实施了《国际船舶安全营运与防污染管理规则》(下称ISM规则)。笔者从事修造船和航运业多年,目睹过很多船舶水上事故,包括碰撞事故、污染事故、船舶火     

ISM规则与安全管理体系

1994年5月24日,国际海事组织《国际海上人命安全公约》缔约国大会通过了该公约的修正案,增加新的第Ⅸ章“船舶安全营运管理”。ISM规则作为该章的附件,从而成为公约的组成部分,亦即成为强制性要求。我国从交通部1995年235号文下发以来,全面开展ISM规则认证工作已两年有余。尽管如此,但由于作为国际上普遍适用的安全和防污染管理标准,ISM规则是用高度概括的语言写成的,而且它所反映的主要是西方国家的思维方式,比较抽象,也难以理解,加上目前国内尚未有正式的宣贯教材出版,因此,人们对ISM规则认识和理解还有待进一步深化。笔者试图结合两年来自己从事ISM规则认证工作的具体实践,就ISM规则及其核心内容——安全管理体系(SMS)方面的有关问题谈点粗浅看法。     

安全管理体系（SMS）的建立与运行

1994年5月,国际海事组织(1MO)《国际海上人命安全公约》(SOLAS 74)缔约国大会通过了该公约第Ⅸ章“船舶安全营运管理”,使《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》(简称《国际安全管理规则)或《ISM规则》,成为强制性规定。按公约的要求及规则的规定,凡从事国际航行的入级船舶及经营船舶的国际航运公司应建立、实施及维护一个安全管理体系(Safety Management System,简称SMS)。经主管机关或授权的机构审核合格者,船公司将得到《符合证明》(Document ofCompliance),其下属船舶在具有《符合证明》副本的情况下,经审核合格者可取得《安全管理证书》(Safety Management Certificate,简称SMC)。所有客船(包括载客高速艇),500总吨以上的油船、化学品船、气体运输船、散货船、载货高速艇,不迟于1998年7月1日,500总吨以上其他货船和移动式近海钻井装置,不迟于2002年7月1日,应全部满足《ISM规则》的要求。船舶要持证营运,公司要持证经营。届时,若达不到要求或不符合规定,从事国际航行的船舶及经营国际航行的公司将受到《ISM规则》的严格限止而无法继续航行和经营。