三峡库区水上联合搜救机制亟待健全

水上应急搜救演习作为检验应急反应、组织协调和现场指挥能力，提高水上搜救能力和水平，促进水上交通安全管理的重要手段，越来越受到国家和地方各级政府、港航部门和航运企业的重视。几年来，我国先后在珠江、黄海、长江口、渤海、南海、东海水域进行了六次大规模水上联合搜救演习。国务院《国家海上搜救应急预案》的颁布实施，使海上搜救行动更加规范化、程序化和科学化。实践表明，适时组织应急搜救演习，对有效提高危机应对能力，避免和减少人命财产损失具有极其重要的作用。水上应急搜救演习作为检验应急反应、组织协调和现场指挥能力，提高水上搜救能力和水平，促进水上交通安全管理的重要手段，越来越受到国家和地方各级政府、港航部门和航运企业的重视。几年来，我国先后在珠江、黄海、长江口、渤海、南海、东海水域进行了六次大规模水上联合搜救演习。国务院《国家海上搜救应急预案》的颁布实施，使海上搜救行动更加规范化、程序化和科学化。实践表明，适时组织应急搜救演习，对有效提高危机应对能力，避免和减少人命财产损失具有极其重要的作用。     

新年伊始 国务院总理温家宝视察连云港港

新年伊始，连云港港迎来难忘的日子。1月2日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝，在省市领导李源潮、梁保华、张连珍、赵克志、李云峰、黄莉新、李全林和王建华、刘永忠、丁军华等陪同下，冒着严寒，来到连云港港视察，了解关心该港的建设发展；并于1月1日晚来到海港职工家里，和职工一起过新年。温总理的亲切关怀、美好祝福和殷切期望，给港口万名职工和家属带来了巨大鼓舞和新的动力。港口集团党委书记俞向阳、总裁白力群等，也在码头陪同视察。     

海军舰船多目标设计的风险度量指标

国防部风险管理指南要求在装备采办中，对不利于项目的事件，考虑其发生的概率和后果，通过辨识、持续分析和排序，对项目的性能、费用和进度进行风险评估。风险评估在概念探索和设计阶段是非常重要的，因为在这个阶段有可能采用一些新型技术、独特的工艺和新颖的概念。设计过程本身、特定设计方案的定义和选择所带来的不确定性，都会对性能、费用和进度风险带来显著的影响。在设计过程中，必须考虑到固有的、统计学和建模的不确定性，以及由于人为差错所带来的种种不确定性。但是，不确定性分析需要更详细、更透彻的实用性随机分析方法。它特别适合于概念探索结束后的设计优化阶段，此时，特定的费用和性能目标值以及门限值都已确定，该方法可以使实现这些目标的概率达到最大。     

2004年交通水运工作的主要任务

围绕以加快交通运输发展这个中心，重点加强交通基础设施建设，着力提高交通公共服务和交通市场监管两个能力。提高公共服务能力就是坚持科学规划，加快发展，完善交通运输网络，提高公路、水路交通运输保障水平，确保能源、原材料、农业生产资料和城市居民生活物资的运输，解决好人民群众出行问题，落实便民利民措施，提升交通行业服务质量和效率。提高市场监管能力就是坚持依法行政，深化交通改革，规范市场秩序和市场行为，加强工程质量和运输安全管理，为市场主体创造公开、公平和公正的环境，加快信息化建设，推进政府管理创新。     

水上应急预案的编制和管理

应急预案编制和管理包括预案的编制、预案的演习、预案的评估、实施过程中预案的动态调整、预案的修订和维护等，是应急管理过程中非常重要的环节之一，必须纳入经常化、制度化、法制化的轨道。通过对预警信息的分析，预测事物的发展趋势，识别可能带来的威胁，制定相应的预案，一旦突发事件爆发，就可以按照预案开展救援行动，在处置过程中，根据事态发展情况及时调整和更新预案，将损失降至最低。当责任水域的实际情况发生变化、应急资源和组织指挥体系发生变化时，对应急预案进行科学、合理的调整、修订与维护，以保证应急预案的针对性和有效性。     

《海洋工程装备工程实施方案》出台

“到2016年，我国海洋工程装备实现浅海装备自主化、系列化和品牌化，深海装备自主设计和总包建造取得突破，专业化配套能力明显提升，基本形成健全的研发、设计、制造和标准体系，创新能力显著增强，国际竞争力进一步提升。到2020年，全面掌握主力海洋工程装备的研发、设计和制造技术，具备新型海洋工程装备的设计与建造能力，形成较为完整的科研开发、总装建造、设备供应和技术服务的产业体系，海洋工程装备产业的国际竞争能力明显提升。”5月7日，国家发展和改革委员会在其官方网站公布《海洋工程装备工程实施方案》（以下简称实施方案），明确了我国海洋工程装备制造业发展的总体思路、工程目标、主要任务、组织方式和保障措施。     

国家和市政财产私有化以及机构在破产清算过程中档案文件的管理

二十世纪九十年代初期，发生在俄罗斯的政治、经济和社会变革引起中央和地方的国家机构改革，建立和发展了非国有经济部门。国有企业和机构的私有化，成为非国有经济部门的一种主要发展趋势，随后是市政部门的私有化。首先，日常服务、公共饮食、商业领域的机构和企业成为私有化目标，然后是     

依法遵章保平安——连云港港贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》两周年回眸

为了加强和规范机关、团体、企业、事业单位的消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，进一步推动单位落实自身的消防安全责任，推进消防工作法制化、社会化进程，公安部在总结近年来消防安全工作经验的基础上，依据《中华人民共和国消防法》的有关规定，制订发布了《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，于2002年5月1日起正式施行。《规定》对机关、团体、企业、事业单位的消防安全责任和消防安全管理要求进行了细化，并将单位的消防安全责任和消防安全管理内容具体化，提出了操作性很强的要求，对促进和强化消防安全管理工作起到了积极而重要的作用。《规定》已正式施行两周年，两年来，连云港港按照要求，认真做好《规定》的宣传教育贯彻落实等工作，从实践“三个代表”重要思想和维护运输生产安全高度出发，不断推进和加强消防安全工作，使消防安全工作逐步走上法制化轨道，为港口运输生产和建设快速发展，创造了良好的消防安全环境。     

能源转型是世界经济转型的必由之路

有关转型、变革、调整、转换等一系列概念的提出，是从不同角度对世界政治、经济、文化、环境怎样发展所进行的描述和诠释，折射出当前世界形势正在发生深刻的变化、多极化和全球化深入发展。金融危机、经济衰退、气候变化、能源转型和环境问题等全球性问题突出，国际热点问题和各类矛盾频频显现，反映了时代在变革，经济在转型，发展方式在转变，结构在调整，观念在变化、向能源转型是世界经济转型的关键节点，也是社会进步的重要标志。     

国家重大建设项目档案案卷质量管理

国家重大建设项目是国家和地方从国民经济和社会发展的全局出发，根据国家和地方财力情况及基本建设的总体布局，合理确定进行重点建设的行业骨干项目，在我国现代化建设中具有重要地位。重大建设项目具有投资数额大，资金来源多，建设工期长，参建单位多，资质层次杂，且国内外新技术、新材料、新设备大量引进等特点，因此，重大建设项目的档案管理工作也就具有广泛性、复杂性、阶段性和多样性等特点。为保证重大建设项目竣工档案的完整率、准确率、归档率和案卷质量合格率达到国家档案管理标准，     

企业改制中档案处理工作的问题与对策分析

一、引言 党的十六大报告指出，国有企业的改革是我国经济体制改革的中心环节。按照党中央提出的“有进有退，有所为有所不为，抓大放中小”的指导方针，数以万计的国有企业通过兼并、破产、转制和资产重组等各种方式进行改革、改制，有力推动了国有资产的合理流动和重组，促进了国民经济的布局和结构不断优化，对我国社会主义市场经济体制的完善和发展发挥了积极作用。但是，由于不同企业的经济实力、管理水平和人员素质各不相同，在一些企业的改制工作中，不同程度地存在国有资产流失、侵犯职工权益等不正常现象。其中，改制单位的档案资料不能正常交接、安置，已经成为一个值得充分重视的问题。我们知道，档案资料是企业重要的无形资产，是企业生存和发展的重要条件，国有企业的档案属于国家所有，任何组织和个人都有责任保证国企档案的完整与安全。因此，在企业改制工作中千方百计做好档案资料的处理工作，应当是企业档案工作者的重要责任。     

应大力扶持公益性轮渡

在人类发展的历史长河中，凡是在有人生存的江、河、湖、海等地方，就有渡口和渡船。在很长一段时期内，渡船都是由篙、浆、橹、帆等作为动力的。自从19世纪工业革命后，人类发明了机器，作为动力应用在渡船上，则称之为“轮渡”。如今，航行在绝大多数渡口之间的都已是轮渡。轮渡和公共汽车、火车、飞机等一样，已成为当今社会的一种交通工具和方式，并发挥着积极的作用。     

本刊副理事长 李伟红

李伟红，女，汉族。现任长江航道局党委书记、副局长。从事党务工作近30年，在工作中，秉持“抓班子，带队伍，扬正气，树形象”的工作理念，紧紧围绕长江航航道改革、发展和稳定的大局，坚持“党要管党、从严治党”，全面推进长江航道党的思想、组织、作风、制度建设，充分发挥了各级党组织的政治核心作用和广大党员先锋模范作用，有力地推动了长江航道又好又快的发展。     

船舶内燃机运行期间安全事项分析

逐项分析内燃机运行温度、压力、转速等重要参数接近或超过极限值的原因，以及可能产生的后果，超出正常范围后可能存在的安全隐患，确定正常运转的表现形式。根据对比温度、压力、转速、振动、噪音等运行数值，以及观察燃油、滑油、冷却水液位等方式综合判断，定性分析内燃机故障和安全隐患风险，针对风险提出预防和解决措施。尽早感知内燃机运转安全风险，提前作出预判，及时采取有效的处置措施，降低安全隐患风险，避免故障隐患和安全事故。     

浙江和润船业有限公司

和润集团成立于1996年，是国内名列前茅的大型民营企业集团。业务范围涉及航运、石油转运和储藏、粮油加工、房地产、港口物流和旅游等多个领域。目前正在以海洋经济为主线，积极整合集团的产业链。作为这个链条中的重要一环，造船为和润集团进一步发展提供了新的契机，和润集团凭借自身的实力，借助舟山这个造船发展的良好基地，适时进入造船业，以强有力的团队为基础，以良好的规划为指导，努力把和润已有的辉煌推向新的高度。     

从国际标准BS7799看电子文件信息安全管理应采用的原则

在信息时代，我们对信息的依赖已越来越大，可以说，没有信息的支持，我们几乎不能生存和发展。信息已成为不亚于物质、能量的一种重要资源，在一定意义上，当今国与国、企业与企业、人与人之间的竞争就是拥有信息的数量与质量间的竞争，因此，我们必须对自身拥有的信息加以妥善保护。然而，由于人员(疏忽、跳槽、破坏)、竞争对手(商业间谍、收买、盗窃、网络攻击)、设备故障、系统缺陷和灾害(爆炸、雷击、火灾、地震)等原因，信息资产可能会在瞬间被毁灭、消失、损坏、盗窃、贬值、转移，从而给我们带来致命的打击。由于计算机、通信、网络等现代信息技术的普及应用和人员流动的频繁，     

征稿启事

《集装箱化》杂志创刊于1990年，是经原新闻出版总署批准、由上海海事大学主办的全彩页月刊。作为面向国内外公开发行的集装箱运输领域的专业期刊，本刊始终坚持正确的舆论导向和办刊方向，严格遵守期刊出版的政策和法规，秉承为行业服务的宗旨，凭借全面、深入、广泛、及时的媒体传播优势，为航运、物流、港口、造船、贸易、信息、咨询、机械设备和集装箱制造等企业搭建良好的交流平台，成为业内企业获取行业信息和商机的重要渠道。     

构筑“平安之旅”推进安全长效管理机制建设

俗话说：跑马行船三分险。可见，事故和隐患是航运企业最大的风险源，安全工作是航运企业的生命线。然而，随着现代科技和管理水平的提高，在航运企业中，传统依靠行政手段和强制执法，实行突击检查、集中整治、抢险救灾和事后查处等相对单一的安全管理模式，     

营造船员发展良好环境——中国海事局建局十周年成就之船员管理篇

目前，我国是世界上拥有海员数量最多的国家之一，约有50万人具有海员资格，占世界海员总数的40％，其中具有高级海员资格的约17万人。我国的船员教育、培训、考试、评估和发证经过多年的发展和完善，形成了较为完善的体系，并促进了我国船员整体素质的提高。我国船员的业务知识、技能和交流等适任能力及水平明显提升，人命安全意识、服务态度和环保意识显著增强，     

福建主要港口竞争力比较分析

福建地处长江三角洲和珠江三角洲两个经济区之间，东邻台湾，西接湘赣等内陆腹地，具有独特的区位优势和重要的战略地位。福建大陆海岸线长3324公里，约占全国六分之一，拥有岛屿海岸线2120公里，有着众多的优良深水港湾。按照空间分布状况，大致可以分为六大港口群，即福州港、厦门港、泉州港、宁德港、漳州港和莆田港，