基于顶层设计的佛山市 TOD综合开发总体策略

为提高轨道交通沿线土地综合开发效益,引导城市轨道交通站点综合开发有序发展并保障对城市可持续发展的支撑作用,基于顶层设计的角度创新研究佛山市 TOD(transit-oriented development)综合开发总体策略。首先,梳理作为粤港澳大湾区重要特大城市的佛山市现阶段轨道交通综合开发工作中面临的利益共享机制缺失、沿线土地未提前收储、场站选址规划统筹不足、轨道建设与综合开发时序错配等实际问题;然后,在建立合理开发的整体协调框架的基础上提出完善顶层设计、加强战略统筹、提前土地整备收储、探索多元供地等开发对策;最后,以佛山市城市轨道交通第二期建设规划线路(4 号线一期、2 号线二期和 11 号线)沿线用地规划实践为例,从顶层政策问题、顶层规划问题(国土空间规划与综合交通规划统筹问题)、土地问题(土地整备收储、多元供地模式问题)、TOD 建设模式问题等多个层面,探索建立符合佛山市特色的综合开发顶层设计实践路径,提出适合佛山市实际的 TOD 综合开发总体策略,有效指导沿线站点周边土地综合开发实施落地,为国内类似的都市圈特大城市提供有借鉴意义的顶层设计实践经验与参考依据。     

关于杭州城市轨道交通沿线土地综合利用的思考

阐明杭州实施轨道交通沿线土地综合利用的重要意义,针对杭州轨道交通沿线土地利用现状与存在的问题,结合其他城市的主要做法,提出杭州城市轨道交通沿线土地综合利用的思考与建议,包括加强沿线土地综合开发的规划研究,明确土地开发范围,明确地铁集团为轨道交通沿线土地做地主体,明确专用筹资地块保障地铁建设,明确地铁上盖物业开发的取得方式,出台轨道交通沿线土地开发利用政策,进一步加强领导、强化监督等方面,以确保杭州轨道交通的可持续发展。     

铁路土地综合开发的相关问题分析及建议

2014年中国铁路总公司开始把土地综合开发作为铁路投融资体制改革的关键,力争在土地综合经营开发方面取得突破性进展。论述铁路企业进行土地综合开发、主动参与城镇化进程是铁路走向市场的必然选择,分析进行土地综合开发利用在不同程度上要面临城市规划、国土资源管理、行政区划、轨道交通票价补贴方式等多方面的障碍,提出铁路企业开展土地综合开发需要进行组织架构调整和能力建设方面的建议。     

铁路沿线土地综合开发的几种常见模式分析

近年来,为加快推进铁路建设,国家政府把土地综合开发作为支持铁路体制改革的重要举措。开发铁路沿线土地涉及到站点类型较多,因此开发模式也多种多样,本文研究的重点就是铁路沿线土地综合开发的几种常见模式分析。     

基于土地综合开发角度浅议因子分析法在高铁站点选址的应用——以新福厦客专泉州地区为例

随着我国铁路投融资体制的深化改革,国家鼓励和支持对铁路车站及沿线用地进行综合开发利用力度的加强,土地综合开发因素在车站选址方面发挥越来越重要的作用。以传统的技术选线的方法为基础,纳入土地综合开发的影响因素,运用因子分析法对高速铁路客运站选址方案进行比选,并对具体案例进行评价。     

深惠城际铁路前保至坪地段线路走向方案研究

结合深惠城际前保至坪地段沿线土地资源紧缺、环境保护要求高、征拆难度大、综合开发需求旺盛的特点,深入研究深惠城际线路走向与城市总体规划、综合交通规划、城市组团分布、与其他交通方式接驳、城市现状和环境影响等因素的关系,贯彻“规划选线、环保选线、征拆选线、综合开发选线”的理念,围绕吸引客流强度、交通枢纽分布、地块切割影响、征地拆迁难度、环境保护要求、综合开发条件、地形地质条件、工程实施难度等因素,采用定性和定量分析相结合的方法对前保至坪地段的宏观和局部走向方案进行研究,合理选择线路走向和线路敷设方式,实现城际铁路“进城市、进中心、进枢纽”的功能,以带动区域格局重构、产业升级、交通提速、环境提升,提高城际铁路的综合效益。     

铁路高架桥下土地综合开发安全分析

国务院出台一系列文件要求铁路总公司加大力度盘活铁路用地资源,鼓励对铁路用地进行综合开发及复合利用。上海局经过认真探索与实践,形成了较为成熟的铁路土地综合开发模式。通过业态比选、安全评估、变形监测等手段,对高铁桥下项目进行开发,可在确保高铁运输安全的前提下实现土地综合开发创效,提高铁路土地资源效益,为后续项目开发提供良好的借鉴。     

铁路土地综合开发策略初探

铁路土地综合开发是中国铁路总公司资产经营开发战略的关键组成部分,也将是铁路经营收益增长的重要领域。总结国外铁路企业土地商业开发经验,结合我国铁路土地资产利用现状及存在的问题,提出促进我国铁路土地综合开发的发展策略和政策建议。     

新建杭黄铁路综合开发建设模式探讨

从我国铁路建设资金需求和债务情况入手,结合当前铁路综合开发政策,在介绍杭黄铁路概况基础上,着重从增加股权融资渠道、征迁总承包费用换股权、争取沿线土地开发利用、做好站区商业开发和搞好旅游综合开发五方面,对杭黄铁路综合开发建设模式进行分析和研究,得出综合开发是弥补运营亏损和保障铁路建设可持续发展必然选择的结论,具有一定的借鉴参考价值。     

土地相关政策研究对盘活既有铁路用地重要性的思考

为加大对既有铁路用地的盘活力度,铁路土地综合开发部门应首先做好对国家、各省市出台的土地相关政策和措施的深入研究,不断提高土地开发质量和效益。深入解读近期出台的2个相关文件,对成都东站货场改造开发案例进行分析,并总结该项目的最终成果。通过案例分析与总结,为其他铁路局土地综合开发提供参考。     

高铁站区土地综合开发的协同治理逻辑

研究目的:我国高铁建设有力推动了经济社会发展，但高铁建设自身存在投资额较大、周期较长、收益率较低的问题。如何对高铁站区周边土地进行有效开发，进而获得收益反哺高铁建设，从而实现可持续发展，是具有重要意义的研究课题。本文系统分析高铁站区对土地价值的影响路径以及开发过程中各参与主体的利益诉求，探讨合作机制的构建模式，以期为我国高铁站区土地综合开发提供借鉴。研究结论:(1)高铁站区土地综合开发的价值呈现是站区的节点、场所和媒介这三种价值相互融合趋向最大化的过程；(2)交通与土地发展的功能匹配以及多元主体的利益诉求平衡是影响高铁站区土地综合开发的关键因素；(3)高铁站区土地综合开发是不同参与主体不断协作从而实现各自利益诉求契合的过程，需要内部机制和外部环境共同支持以促进顺利实施。     

轨道交通综合开发和相关土地政策的创新与实践

综合开发是解决城市轨道交通融资难的重要手段,但其开展比较被动,且受土地供应制度的限制,目前我国城市轨道交通综合开发规模小、对轨道融资影响小,还存在土地未充分节约集约利用等问题。以深圳市轨道三期工程为例,介绍在工程综合开发中的探索和实践,包括采用综合开发方式为轨道交通融资、主动谋划综合开发方案、实践TOD(公交导向型开发)理念、节约集约利用土地、创新土地出让思路等,以期对其他城市轨道交通建设提供参考。     

城市铁路沿线土地再开发方式研究

研究目的:城市既有铁路沿线土地开发强度一般都很低,但当其参与城市轨道交通运营后,必然带动沿线土地的再开发,本文对这种特定的地块进行研究,探讨铁路参与城市轨道交通后促进沿线土地增值的问题,研究该特殊地块的再开发方式.研究结论:城市铁路沿线土地由于其地块的特殊性,其开发强度目前都很低,随着城市结构和城市形态的不断调整,城市既有铁路参与城市交通成为必然趋势,从而引起沿线土地用地性质的调整,进而促使土地增值,最终导致沿线土地的再开发.既有铁路参与城市轨道交通带动周边土地的再开发--即以铁路为主动脉,规划建设以轨道站点为核心的TOD开发区模式.     

TOD模式下既有铁路车站土地综合开发的探索和实践

介绍我国在城市密集区既有铁路车站采用TOD模式进行综合开发的第一个大体量项目——重庆铁路沙坪坝站区改造项目,分析既有铁路土地采用TOD模式综合开发的设计方案、运作模式和过程、工程内容以及取得的经济、社会效益,总结提出对既有铁路车站土地进行综合开发的经验和启示。     

城际轨道交通沿线土地集约利用对区域经济发展的作用

通过对香港等地铁相关案例的研究,并以广佛地铁项目为主要研究对象进行沿线土地集约利用的战略估算,初步得出结论：城市交通必须与土地资源利用进行统一规划、综合开发,以轨道交通的规划建设为契机引导城市产业结构与空间布局的发展,以土地收益为城市筹集建设资金,促进城市公共交通建设与运营的市场化,是实现经济、社会、环境同步协调发展的重要举措。     

上海市R3线桃浦段的轨道交通建设与沿线土地开发联动

从实现城市总体规划与轨道交通建设的可持续发展角度,提出了城市轨道交通建设与沿线土地开发联动的7条基本原则。以上海轨道交通R3线(桃浦段)建设项目为背景,探讨了城市轨道交通线路位置选择与沿线土地利用相结合的基本方法,提出了利用沿线土地开发收益解决城市轨道交通部分建设资金的思路。     

国内外 ＴＯＤ典型案例及其在深圳地铁中的应用

揭示轨道交通TOD的成功之道,为我国大规模的轨道交通建设和TOD实施提供理论和实际依据。分析日本、香港等地轨道交通TOD的开发策略,指出将轨道交通建设和土地综合开发有机结合是其理念的核心,轨道交通站点周边土地的开发规模、开发时限、开发模式、用地性质、开发强度及土地管理等是影响其成功的关键因素。结合我国特点,总结出对我国轨道交通TOD的启示。借鉴已有的经验,以深圳市轨道交通3号线为例,展开有针对性的研究和实践工作,对沿线土地资源潜力进行评估,制定土地发展策略,提出规划控制要求和实施保障措施,确保轨道交通与土地综合开发策略的落实。     

城市轨道交通土地综合开发

针对城市轨道交通的特点及对城市土地综合开发产生的影响 ,提出了城市轨道交通土地综合开发设想及方案。     

铁路土地综合开发中PPP模式的应用问题研究

通过对相关文献的分析回顾,从现实层面到可预期前景,对PPP模式在铁路土地综合开发中的应用情况进行全面系统的分析。概括和总结铁路土地综合开发中的几个关键性问题,并提出相应发展建议,对于未来在铁路土地开发具体实践中提高资本运作效率、缓解铁路部门投资压力同时拉动铁路站点周边地区经济发展提供借鉴。     

关于轨道交通建设中联合开发的几点建议

资金短缺是我国城市轨道交通建设的一大难题，仅靠政府拨款根本无法解决地铁建设的资金问题。在这种情况下，政府通过与私人或团队运作建设快速轨道交通系统及开发沿线的土地，就成为一种有效的筹集资金的方法。国内外的实践证明：轨道交通资源综合开发行之有效的模式是联合开发。