长风破浪直挂云帆--写在中国救援体制改革之际

2003年2月28日，交通部救捞系统工作会议在北京召开。救捞局局长宋家慧在讲话中谈到：救捞体制改革将成为2003年工作中的重中之重。具体地讲：至2003年3月底，将全面完成救捞体制改革的前期准备工作，包括《救捞体制改革实施方案》的制定等；2003年4月1日至6月30日，完成将现有的救捞局划分成为救助局和打捞局的工作，初步确立救助、打捞新体制、实现救助与打捞分开管理。     

透视中国海上救捞

海难事故救助打捞(简称救捞)是代表国家行使水上(海上)生命财产救助、抢险救灾和清除海上污染等职能的公益性专业队伍.半个多世纪以来,我国救捞系统勇于实践,经历了"从无到有、从小到大"的成长过程,共实施海难救助882次,救助遇险船舶2300多艘,有力地支援了水运建设,为国家的经济、航运和安全作出了贡献,在国际上也享有良好声誉.     

中国救捞步履仍艰

海上救捞能力,是一个国家综合国力的体现,是海上人命救生、船舶财产救助、沉船沉物打捞清障、海上消防、海上溢油的应急清除和其它海上交通运输以及海洋资源开发活动的安全保障.今年我国接连发生两起空难事故,使我国的救捞能力经受了前所未有的考验,我国的救捞领域也被空前注视.但是,有具体实施救捞过程中也暴露出我国救捞能力仍存薄弱环节,这不仅对我国航运的发展造成不利影响,而且与我国是世界航运大国的身份不相称.     

专业化铸就海上“救捞铁军”

海上救助能力是一个国家综合国力的体现,代表着一个国家在全球海事界的地位。中国救捞是我国唯一一支国家专业海上救助队伍,作为国家应急反应体系的重要组成部分,承担着我国海域人命救助、船舶和财产救助、海上应急抢险打捞、海上消防、溢油污染清除等维护国家和社会公共利益的重要使命,代表我国政府履行海上搜寻救助公约和双边海运协定等赋予的国际义务。一次次大风浪中的救助,一次次应急抢险打捞,中国救捞人用他们的忠诚、热血和专业能力化险为夷,保障了海上人命、财产安全。     

服务交通强国建设 亟待补齐我国救捞系统发展短板

1救捞系统是我国海上应急救援中坚力量我国海上应急救援力量包括救捞系统(1)专业队伍,海事、港航公安、渔政、公安水上执法等救援队伍,以及应急救援志愿者等,过往商船、渔船也有义务参与海上应急救援行动。救捞系统是我国唯一的国家海上应急救捞专业力量,具有执行空中、水上水下立体救助任务和应急抢险打捞任务的综合能力,最危险、最紧迫、最艰巨的海上救助打捞任务大多是由救捞系统专业队伍完成的。     

液化气船“GAZ POFM”的火灾救助

2002年至2006年5年间，交通部救捞系统共救助遇险船舶632艘，获救人员2158人，获救财产价值213.49亿元。其中救助液化气（LPG）船、天然气（NPG）船和化学品船及油船等船舶（统称：危险品船）近50艘，约占遇险船舶总数的6%，其中救助船舶火灾25艘。5年中，交通部救捞系统救助的基本情况如下：     

2004中国救助十大亮点

救捞体制改革一年多来，我国救助力量在许多方面都得到了长足发展，取得了巨大的进步。     

海上落水遇险人员救助技术研究

本文以海上落水人员救捞技术为切入点,通过介绍现有装备下落水人员救援技术和存在的风险、困难,探索研究新型救助装备和新技术在海上落水人员救助中的运用,旨在为救援人员拓宽救助手段,提升安全救助的能力。     

浅谈救助船长的培训

我国救捞体制的重大改革,派生了北海、东海、南海以“人命救助”为主的3个救助局,引起了社会的极大关注。但是,历史遗留的人员老化、结构不合理、设备和手段落后等问题,严重制约了救助工作的发展。为了更好地学习贯彻落实部党组提出的“三精两关键”重要指示精神,按照部局领导抓紧内部和外部训练的要求,     

关于救捞体制改革后加快发展的思考

2003年6月28日,交通部所属的北海、东海、南海救助局以及烟台、上海、广州打捞局正式成立,在交通部救助打捞局的统一领导下,担负起各自辖区救助与打捞的职责,标志着救捞体制改革基本完成,救助与打捞从此步入了发展的快速通道。