交通基本建设资金管理和监督问题研究

文章结合玉林市交通基本建设资金投资（融资）现状,阐述了交通基本建设资金的筹措模式,分析了交通基本建设资金管理和监督中存在的问题及原因,并从管理、监督和教育培训等方面提出了强化交通基本建设资金管理和监督的对策。     

实行股份制,集资建铁路

<正> 长期以来,铁路的基本建设走的是国家单一 的投资渠道,按照收支两条线,无偿使用的机制运行,企业既没有投资决策权,也没有投资责任。 现行的铁路投资机制,基本上还是投资主体一元化的格局,依靠国家财政预算拨款的铁道部及其下属的企业都是以资金无偿占用为基础的,     

我国市郊铁路投融资模式选择

文章梳理分析了我国市郊铁路投融资模式的现状,认为在目前政府决策、政府投资、政府提供的模式下,存在投融资模式单一、融资工具使用少、主流融资工具与市郊铁路运营特性不匹配、主流投资回报机制缺乏激励约束机制等问题。未来应该积极组合使用多种投融资模式,促进投资主体多元化,提高财政资金的使用效率,积极使用长期融资工具,创新多模式的投资回报机制,以适宜的投融资模式促进市郊铁路的快速和可持续发展。     

我国铁路货运需求影响因素及发展趋势

短期来看铁路货运需求受经济周期的影响较大,与经济走势具有较高的正相关性。当前到2030年,经济增长、能源消费需求增长、基本建设投资增长、完成工业化进程等对铁路货运需求正向增长的推动作用要强于产业转型升级、能源结构调整和利用方式变化等对铁路货运需求增长的抑制作用,我国铁路货运需求将保持低速增长。与此同时,产业结构调整、新兴产业和业态发展、居民消费结构升级等因素将促使各类"白货"运输需求持续快速增长,铁路货运需求结构变化更为显著。长期来看,我国国情决定了对铁路货运保持着较高的依赖性,铁路货运需求不会出现大幅快速下降的局面,铁路货运分担率最终将稳定在一定的水平上,铁路长期在货运领域发挥重要作用。     

数字

-34．8％ 2011年，我国铁路完成基本建设投资4610．83亿元，比上年减少34．8％。完成固定资产投资5863．10亿元，比上年减少30．1％。     

铁路建设应全面推行项目法人责任制

<正> 强化投资责任约束机制,是铁路投资体制改革的一项重要内容,而推行项目法人责任制是强化投资责任约束机制的关键途径和措施。 一、铁路全面推行项目法人责任制势在必行 随着社会主义市场经济体制的逐步建立和《公司法》的颁布,为了建立投资责任约束机制,规范项目法人的行为,国家计委于1996年3月发布了《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》(简称《规定》)。实行项目法人责任制是我国投资体制改革的重要内容之一,也是我国项目管理体制的一项重要变革。     

2010年铁路计划投资创新高将达8235亿元

2010年1月7日,铁道部部长刘志军在全国铁路工作会议上表示,2010年,铁道部将安排固定资产投资82351z元,其中基本建设投资7000亿元,计划新线铺轨3690km,复线铺轨3150km,新线投产4613km,复线投产3438km,电气化投产6401Km。到“十一五”末,中国铁路营业总里程将超过90000Km。刘志军表示,现阶段是大规模铁路建设最高峰的时期,中国在未来20年依旧要加快铁路建设。目前,在建新线规模达到33000km,     

业界动态

<正>·数字·-34.8%2011年,我国铁路完成基本建设投资4610.83亿元,比上年减少34.8%完成固定资产投资5863.10亿元,比上年减少30.1%。2.5%2011年我国运输机场完成货邮吞吐量1157.8万吨,比上年增长2.5%     

我国集疏港铁路发展面临的问题和建议

围绕进一步破解铁水联运基础设施薄弱环节、打通铁路进港"最后一公里",本文着重分析重点港口集疏港铁路的发展现状、面临问题和对策建议。首先分析了重点港口集疏港铁路的发展现状,包括设施、运营、投资、建设和管理现状,并结合典型案例分析了我国集疏港铁路发展中面临的突出问题,最后提出我国集疏港铁路健康有序发展的对策建议。     

从铁投公司看铁路投资体制改革的深化

<正> 现状及存在的问题 浙江省铁路建设投资公司是根据国家投资体制改革方案的总体思路,以建立和健全现代企业制度为目标,按照产权关系清晰、法人制度健全、经营机制灵活、管理规范科学的原则,从有利于调整投资结构、集中资金出发而成立的地方专业性铁路投资公司。公司成立3年来,在     

扩大铁路建设资金来源的有关措施和政策建议

<正> 一、现行铁路建设资金来源存在的主要问题 长期以来,我国铁路建设主要依靠铁路自我积累形成国家投资,以货运附加费形式征收的铁路建设基金,作为国家财政对铁路的直接投资。1997年,铁路专项建设基金占本年完成投资的46％,在投资上实行“以路建路”的政策;通过市场融资尚不足铁路投资的10％。近年来在吸引外资方面也做了不少尝试,但鉴于     

我国城际铁路建设投融资问题

城际铁路在国民经济和社会发展中发挥着重要作用,但在投资主体由"部省合作"向"地方主导"转变的过程中,出现了建设资金不足、资金筹措方式单一、可持续发展压力大等问题。本文通过对珠三角地区、京津冀地区、成渝地区等典型地区城际铁路建设投融资模式的调查研究,分析当前城际铁路投融资模式存在的主要问题,并研究提出相关的措施建议。     

省属铁路建设企业构建项目自主建设管理体系研究

为提高地方铁路建设管理能力,同时提高我国整体铁路建设管理水平,对国铁集团主导、省方委托代建、省方自主建设三种铁路建设管理模式进行对比分析,认为新时期最适合省方投资建设的铁路项目管理体系为省方投资自主建设模式,但构建与应用该模式时需要补足其中的一些短板。     

加快合资铁路发展的几点意见

<正> 一、合资铁路发展情况 中央和地方合资建设经营铁路,是我国改革开放中出现的新事物,是调动中央和地方积极性,打破单靠国家投资建设管理铁路的局面,加快我国铁路发展的重要途径。在党的改革开放方针的指引下,我国合资铁路发展较快,建设规模越来越大,合资铁路公司越来越多。至1995年底,全国的合资铁路投入运营的有7条,2704公里;在建的8条,2261公里;拟建的11条,3242公里;总计26条,8207公里,分布于18个省、自治区。     

基本建设中征地拆迁补偿成本管控探讨

基本建设不仅要保障项目实施的效率,还需要做好拆迁补偿成本的控制,以最大程度地实现国家投资资金的充分利用。由于各个地区的补偿标准不一致,基本建设中征地拆迁补偿成本管控难度大,存在诸多问题。文章分析了基本建设中征地拆迁补偿成本管控的相关策略,有利于保障基本建设项目的顺利实施。     

中国交通大事记(1994年2月份)

<正> 22日 2月3日,江泽民总书记在山西省考察工作时指出,党中央、国务院对铁路的改革和发展是很重视的,在投资上给了一定的倾斜。铁路建设任重道远,要加快建设步伐,扭转铁路的“瓶颈”状况,以适应国民经济的发展。 (《人民铁道报》) 22日 2月18日,国务院副总理朱镕基在听取铁道部领导同志工作汇报时指出:1993年铁道部在基本建设方面取得了巨大成绩,全国新建和复线铺轨2510公里,这在历史上是空前的。铁路抓建设速度是空前的快,还要抓质量、抓效益,一定要坚持质量第一;要坚     

我国铁路建设基金改革的选择

<正> 一、铁路建设基金概况 铁路行业管理体制决定了其投融资体制,铁路建设基金制度是随铁路管理体制的变化而变化的。 铁路建设基金是向货主征收又以国家投资的名义投入铁路建设的资金。使用铁路建设基金的项目不仅包括了具有盈利能力的项目,同时也包括公益性的建设项目,建设基金兼有了企业投资职能和政府投资职能。此外,为了弥补铁路建设资金不足的问题,往往由政府安     

中国交通大事记(1999年1月份)

<正> 7日 全国铁路工作会议本月6～8日在北京召开。铁道部傅志寰部长在会上作了工作报告。这次会议的主要任务是:认真贯彻党的十五大和中央经济工作会议精神,总结1998年工作、分析铁路面临的形势、研究部署1999年工作……。傅部长在报告中说:……1998年新开工16个项目,重点工程进展顺利,完成新线投产900公里,复线投产596公里,电气化投产995公里,新建铁路正线952公里,复线铺轨1127公里。铁路全行业基本建设完成投产563亿元,比1997年多完成167亿元。今年铁路改革与发展的主要目标是:铁路改革取得新突破;扭亏增盈取得新成效;铁路建设再创新业绩。全年铁路行业基本建设投资规模为550亿元(其中国家铁路安排建设规模490亿元)。新线铺轨1320公里、投产1000公里;复线铺轨970公里、投产1250公里;建成电气化铁路730公里。安全基础建设取得新进展。以确保旅客列车安全为重点、规范管理、强化和落实监督机制,把安全基础建设提高到一个新水平。     

继往开来,迎接新世纪的挑战

<正>2000年是实施“九五”计划最后一年。在这一年中,我国经济工作取得显著成绩。根据经济发展的要求,国家坚持扩大内需的方针,基础设施建设得到加强。 一、2000年交通基本建设和运输生产情况 （一）基础设施建设快速发展 铁路:连接区域间的通道性工程宁西、洛湛、渝怀铁路开工建设,南疆铁路通过国家验收,竣工一批地方铁路,完成上海浦东磁悬浮铁路实验段立项。 公路:投资强度继续加大,基建投资规模连续三年突破2000亿元,新增高速公路3400余公里,京沈、京沪高速公路建成通车。 水运:沿海港口建成外高桥二期、盐田二期     

搞好客运专线运营管理

铁道部部长刘志军指出，加强客运专线的运营管理，确保行车安全和良好的运行品质意义十分重大。第一，搞好客运专线的运营管理，是尽快缓解铁路“瓶颈”制约、更好地服务人民群众的必然要求。第二，搞好客运专线运营管理，是加快建设我国铁路高速客运网、早日实现铁路现代化的必然要求。第三，搞好客运专线运营管理，是提高铁路建设投资效益、