国务院确定深化铁路投融资体制改革加快铁路建设的政策措施

<正>1 据新华网报道,国务院总理李克强4月2日主持召开国务院常务会议,确定深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设的政策措施,主要包括:一是设立铁路发展基金,拓宽建设资金来源。吸引社会资本投入,使基金总规模达到每年2 000~3 000亿元;二是创新铁路建设债券发行品     

铁路资讯

铁路投融资体制改革加速将开放铁路建设市场1据《东方早报》报道,7月24日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署改革铁路投融资体制,加快中西部和贫困地区铁路建设。会议要求,要按照统筹规划、多元投资、市场运作、政策配套的基本思路,推进铁路投融资体制改革,全面开放铁路建设市场,优先建设中西部和贫困地区的铁路及相关设施。一要多方式多渠道筹集建设资金,以中央财政性资金为引导,吸引社会资本投入,设立铁路发展基金。创新铁路债券发行品种和方式。     

铁路投融资体制改革踏上征程

8月9月，国务院发布《国务院关于改革铁路投融资体制、加快推进铁路建设的意见》（国发【2013】33号），对加快推进铁路投融资体制改革提出六条意见：推进铁路投融资体制改革，多方式多渠道筹集建设资金；不断完善铁路运价机制，稳步理顺铁路价格关系：建立铁路公益性、政策性运输补贴的制度安排，为社会资本进入铁路创造条件：     

铁路投融资体制的现状及改革路径选择

针对当前国务院提出的2013年深化经济体制改革重点工作是“形成铁路投融资体制改革方案,支线铁路、城际铁路、资源开发性铁路所有权、经营权率先向社会资本开放,引导社会资本投资既有干线铁路”的要求,分析铁路投融资体制的现状及弊端,提出铁路投融资体制改革的路径选择,是先解决体制机制和国家政策支持的问题,再在融资方式和手段上,分门别类设计发行公司债券和可转换债券、实行定向融通项目资金、以存量资产激活增量资产以及通过产权交易、增资扩股拓展融资规模等能够吸引投资人、债权人的金融产品.     

工程信息

铁道部加快铁路改革 吸引资金修铁路 日前获悉，铁道部将采取3项措施，加快铁路改革开放步伐。 一是深化铁路投融资体制改革。广泛吸引社会资金参与铁路建设，扩大合资建路规模，完善合资铁路政策法规，探索符合我国铁路实际的合资铁路管理模式。同时，扩大股改试点，积极探索运用铁路优质存量资产改制上市，以存量换增量，实现资本市场融资的新突破。     

铁路2007深化铁路改革扩大对外开放

加快铁路改革,扩大铁路对外开放。要以铁路投融资体制改革为重点,进一步加快铁路改革步伐,为和谐铁路建设提供体制机制保证。一是加快铁路投融资体制改革。大力发展合资铁路,深入探索多元化融资方式,不断扩大合资建路规模和社会投资比例,新建铁路普遍实现投资主体多元化。各合资     

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铁道部加快铁路改革 吸引资金修铁路 日前获悉，铁道部将采取3项措施，加快铁路改革开放步伐。 一是深化铁路投融资体制改革。广泛吸引社会资金参与铁路建设，扩大合资建路规模，完善合资铁路政策法规，探索符合我国铁路实际的合资铁路管理模式。同时，扩大股改试点，积极探索运用铁路优质存量资产改制上市，以存量换增量，实现资本市场融资的新突破。     

我国铁路投融资体制改革研究

我国近期铁路建设应采取“以政府为主导,充分发挥市场作用,广泛吸引社会资本参与”的发展模式。政府铁路建设资金的筹措方式有铁路建设基金、中央和省(市、自治区)财政资金、发行铁路建设债券、利用国外贷款、盘活现有铁路资产以及将投资收益和铁路行业所得税等继续用于铁路建设。吸引地方政府和社会资金投资铁路要有相应的资本进入渠道和平台,可以合资铁路等股权方式融资社会资本,并通过债券融资、铁路产业投资基金等方式搭建平台,还应积极利用银行贷款和推广项目融资方式。此外还要加快铁路相关法规的修订,为铁路投融资体制改革提供制度和法律保障。     

2010年我国铁路投资规模有望再创历史新高时间

据铁道部网站3月25日消息 2010年铁路投资规模将再创历史新高,同时,将继续加大投融资体制改革力度,广泛吸引社会资本参与铁路建设,支持保险、信托等机构和民间资本对铁路建设的投资,加快已经成熟的股改项目上市的准备工作,择机上市融资。2010年,全国铁路计划安排固定资产投资8235亿元,其中基本建设投资7000亿元。到“十一五”末,我国铁路营业总里程将超过9万km。     

社会资本突围中国铁路——社会资本“联姻”铁路之困

2013年5月6日，国务院常务会议研究部署了2013年深化经济体制改革的9项重点工作，其中第四条为“形成铁路投融资体制改革方案，支线铁路、城际铁路、资源开发性铁路所有权、经营权率先向社会资本开放，通过股权置换等形式引导社会资本投资既有干线铁路。”这预示着，铁路投鼬资体制改革迈出了重要一步。对于承接了原铁道部债务、一季度依然身陷“亏损门“的中国铁路总公司来讲，融资渠道的拓宽有助于其后期盘活存量资产，减轻负债压力，提高经营效益。     

国发（2013）33号文对我国铁路行业的影响（上）

2013年8月9日，国务院下发了《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》，即国发（2013）33号文件。这是年内国务院几次研究铁路发展改革会议和文件精神的集成。领会意见的侧重和亮点，     

我国铁路投融资改革途径:政府主导的逆向BOT

<中长期铁路网规划>确定的铁路建设规模,使筹措建设资金成为加快铁路建设的关键问翘针对铁路管理体制改革、投融资体制改革的过渡时期,提出我国铁路投融资改革的途径--政府主的逆向BOT模式,阐述了与TOT模式的区别、应用条件及其相关对策.指出应用逆向BOT模式,从通运输规划、宣传、税收等方面采取相应的配套措施.     

铁路融资新方向——“以地养铁”

8月19日，国务院发布了《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》．被认为是继铁路政企分开之后铁路系统的又一次重要的改革。     

2007年铁路将重点推进投融资体制改革

据悉,2007年我国铁路将以投融资体制改革为重点,进一步加快铁路改革步伐,为和谐铁路建设提供体制机制保证。     

杭绍台铁路PPP项目投融资创新实践与启示

铁路领域投融资创新是解决铁路建设资金、加快铁路项目推进、推动铁路项目形成融投建管运全链条良性运转机制的重要举措。杭绍台铁路作为我国首个采用政府和社会资本合作（PPP）模式投资建设运营的高铁项目,在投融资创新方面探索出一条成功路径。对铁路项目不同的融资模式进行分析比较,借鉴广东、江苏、四川3省的铁路项目投融资创新经验,重点论述杭绍台铁路项目投融资创新的具体实践,总结提出建立铁路项目投融资创新支撑体系、开拓资金筹措方式、深化细化项目投融资方案研究等方面的启示。     

中国铁路投融资建设渐入佳境

随着中国经济的快速发展，作为国家经济大动脉的铁路运输系统运能不足的状况不会长期继续存在，国家主管部门已经为铁路系统规划了宏伟的建设蓝图。根据国家“十一五”发展规划以及铁道部《中长期铁路网规划》，2006年-2010年铁路建设投资将达到12500亿元，投资额超过“八五”、“九五”以及“十五”的投资总额，铁道部加大对铁路建设的投资在解决铁路运输瓶颈难题的同时，也加快了自身投融资体制改革的进程。多年来，由于中国铁路投融资建设的推进与发展一直倍受到海内外各界人士所关注，因此本期特别刊出政府官员。专家学者对于中国铁路投融资建设现况、存在难题以及解决思路等方面介绍情况并给予解决思路，以飨读者。[编者按]     

“朔黄模式”：合资铁路的典范——朔黄铁路发展有限责任公司坚持创新发展综述

加快发展铁路运输，提高铁路运输能力，是中国多年来一直在政策上积极倡导和实践中努力追求的目标。但是随着中国铁路建设新高潮的到来，原有的发展模式越来越不适应新形势下加快铁路发展的需要，必须以深化铁路投融资体制改革为重点，积极吸引社会资本参与铁路建设，走出一条在政府引导下充分利用市场机制加快铁路发展的新路子。铁路多年的发展实践表明，合资铁路作为铁路立足于发展的改革产物，是目前中国铁路吸引社会资本的一种有效形式。作为合资铁路的重要成员，朔黄铁路是目前已投入运营的合资铁路中投资规模最大、技术装备水平最高、经济效益最好的一条合资铁路。朔黄铁路能够取得今天的成绩，在于它不但遵循铁路运输的一般规律，而且结合自身实际，在投融资、建设、运营管理等方面进行了一系列创新．形成了独具特色的“朔黄模式”。“朔黄模式”作为合资铁路发展过程中不断进行探索创新的实践结晶，它的成功为合资铁路发展提供了许多有益的经验借鉴，也为促进中国铁路改革和发展起到了积极的作用。鉴于此，本刊采用系列报道的形式给予阐述，以全面系统地挖掘“朔黄模式”的内涵和精髓，进一步促进企业持续健康发展，更希冀铁路企业能够从“典范”中寻求到更多的“宝贵财富”。     

中国铁路总公司工作会议在京召开

<正>据中国铁路总公司提供的消息,1月9日,中国铁路总公司工作会议在北京召开,铁路总公司党组书记、总经理盛光祖作了《全面深化铁路改革,努力开创铁路工作新局面》的报告。盛光祖强调,2014年要重点做好7方面工作:一是推进铁路管理机制创新,确保企业有序高效运行;二是深入推进安全风险管理,确保铁路安全持续稳定;三是全面加快铁路走向市场步伐,提高企业综合经济效益;四是加快推进铁路投融资体制改革,确保全面完成建设任     

1月中国轨道交通大事及点评

2008年铁路春运方案出台,重庆获国家5594万元投入造轻轨,中国目前重点物资运量占铁路总运量90％以上,北京地铁总投资近2000亿 明年再招标贷款300亿,铁路投融资改革加快新线建设步伐.     

铁路投融资改革任重道远各方政企界精英出谋划策

2005年9月20-21日，由铁道部主办的“中国铁路投融资改革论坛”在北京召开。来自国务院有关部委、政府部门和国内外铁路运输、金融、企业界的专家300余人出席了此次高层论坛。 铁道部以实施国务院审议批准的《中长期铁路网规划》为契机，新一轮的铁路建设高潮已经到来。要完成到2020年铁路建成超过1．2万km客运专线和约1．6万km其他新线，全国营业里程达到10万km的目标，需要资金2万亿元以上。本次论坛旨在为有关政府部门、大型企业、国内外专家学者搭建高层交流平台，总结交流铁路投融资的经验，研讨探索深化铁路投融资改革的方式和途径。 本刊选摘了部分参会者的演讲，汇成此文，期望能够为决策者提供参考，为实施者指点方向，为投资者解答疑问。[编者按]