美国港口与航运管理体制透视

两大兵种管交通 美国的航运与港口管理体制是以国家安全第一的国防性集中性管理体制。美国有五大兵种，其中有两大兵种，海岸警备队和陆军工程兵，是专门用来管理航运的，其联邦运输部海运局也把国家安全及满足战争运输放在第一位。这两兵种对进出的船舶进行生产安全、国防安全、环境污染等方面的管理和监测，发现问题，或在职权范围内直接执法处理，或通报相关部门．例如联邦环保署，进行处理。它们还建立数据库，美国350多个港口，以及漫长的内河航道，桥梁涵洞，大型水库等，均在这两大兵种的管理监控之下,且有详细的船舶通航或靠泊的记录。     

美国港口与航运管理体制

美国港口与航运管理体制可以简单归结为四个特点，其一，它是法制国家，法律制度完备清晰，政府依法管理港口与航运；其二，其管理体制是国家安全第一的国防战备性管理体制，五大兵种中有两大兵种在管水运，这两大兵种战时是军队，平时是管理机关，还是事故灾难等的救助队伍；其三，港口作为公共基础设施，由州或郡的政府拥有并管理，但具体经营却是码头运营商进行，即地主码头，私人经营；其四，联邦制国家实行的是统筹管理的水上交通运输管理体制，美国将铁路、公路、水运、航空、管道等五种运输方式统一归口，实行统一管理。政府的运输管理部门和环境保护部门、国会、行业协会以及军队和海关等六类机关协同工作。     

统筹管理的水上交通运输管理体制——美国港口与航运管理体制透视

<正>五种运输方式统一管理六类职能部门各司其职美国是联邦制国家,各州有很大的权力,尤其是立法权。但美国的交通运输管理体制,从总体来说,是一种集中统一的管理体制。美国将铁路、公路、水运、航空、管道等五种运输方式统一归口,实行综合管理。     

法制下的“管”与“放”——美国港口与航运管理体制透视之一

美国是一个法制国家，按照三权分立的基本原则，立法权由国会及各州议会行使。政府各部门对法律制定享有建议权、并有权在法律层次下，制定相应的规章。     

完善港口管理体制建议

为统一对港口管理体制的认识,阐述浙江省港口管理体制现状,依据《中华人民共和国港口法》和其他相关法规的规定对港口管理体制中存在的不完善部分进行探讨,对港口法规中港口管理部门设置和地方交通主管部门管理港口的职责未明确的部分提出修改和完善建议。     

美国航运立法现状

同1990年的油污法一样，MTSA法案将大部分的安全责任置于私人各方。MTSA通过后，仅有75％的联邦资金作为合格的港口安全计划执行费用，每年投入1500万美元用于运输安全技术的研究和开发，直至2006年止。此外，每年投入550万美元用于法律的实施和海事安全方面的人员培训，直至2008年止。在2002财政年度中，国会已经拨出一部分港口安全基金，另外，     

德国港口管理体制与港口管理(1～3)

编者按 :为了使读者了解国外港口管理体制与港口管理的动态 ,以便更好地实施本港的管理体制改革 ,本刊特对交通部水运司和中国港口协会共同汇编的《德国港口管理体制与港口管理》资料作连载介绍。     

深圳港口安全管理体制与实践探讨

深圳港发展概况 深圳港经过20年的建设和发展,已建成蛇口、赤湾、妈湾、盐田等9个港区,从事经营集装箱、散杂货、成品油、化学品的码头、仓储企业已达30多家.深圳港2000年货物吞吐量已达到5685.3万吨,列全国内地沿海第8位;其中集装箱吞吐量达到399.3万标准箱,列全国内地沿海第2位,列世界集装箱港口第11位.与此同时,港口安全管理水平随着港口的发展明显提高,有力地促进了港口快速、平稳、健康地发展.     

解析美国航运工程管理和港口管理对我国的借鉴

从美国航运工程管理与港口管理的基本情况出发,分析了我国在航运工程和港口管理中的优势与不足,对我国相关行业发展的基本方向与措施提出借鉴性的建议。     

加强建设加强管理加速实现贵港市港口与航运现代化

完善广西综合运输体系 在区域间构建完善的综合运输体系,为对内对外经贸发展提供强大的支持,是广西及云南、贵州等西南省份经济健康快速发展的基本前提和重要保障.     

国内外港口的投资管理体制与中国港口的民营化

中国港口的高速发展已经引起了世界的关注。但是由于港口投资大,收效时间长,随着我国市场经济的不断深入,政府投资建港、管港的模式,已经逐渐不能适应市场经济发展的需要。时代又一次向我们提出了新的课题:加快港口民营化的步伐,进一步深化港口体制改革。     

美国港口的考察报告

中国交通企业管理协会组织全国交通水运系统的16名管理人员于2005年4月5日至21日,赴美国学习考察,先后拜访和参观了奥克兰港、纽约海运协会、洛杉矶及长滩港及其船舶通航管理部门,就美国港口管理体制、港口规划建设、特种工安全培训、船舶进出港管制等有关内容进行了培训学习和座谈交流。现将有关情况报告如下:     

航运轮机在港口危险化学品运输中的安全管理研究

随着全球贸易的不断发展,港口危险化学品运输作为现代经济活动中不可或缺的一部分,其安全管理问题备受关注。在这一复杂而敏感的领域,航运轮机扮演着至关重要的角色,其安全管理水平直接关系到危险化学品运输的顺利进行以及港口安全的维护。本文旨在深入探讨航运轮机在港口危险化学品运输中的安全管理问题,通过对安全法规、危险源、人为因素等多方面的分析,寻求提升安全管理水平的有效途径,关注航运轮机的定义、功能,以及其在危险化学品运输中的关键作用,以期为港口安全提供实用的管理建议。     

WTO与港口管理体制深化改革

最近,国务院已正式批准转发了交通部、国家计委、国家经贸委、财政部、中央企业工委联合提出的《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革的意见》,这是自1984年以来又一次港口体制的重大改革,也可以说是80年代我国港口体制改革的进一步深化和完善.这次改革在我国刚刚加入世界贸易组织之际实施,无疑更具有十分重要的意义.     

美国港口考察见闻及给我们的启示

<正> 上海港口协会赴美国港口考察团一行十一人,于2002年11月24日至12月7日重点考察了美国东海岸的纽约/新泽西港和西海岸的洛杉矶港。 通过访问与交流,我们对美国港口以及海铁联运的建设和管理状况有了一个初步的认识和了解,也学到了一些先进的经验,有些很值得我们在今后的管理和发展中借鉴。 一、美国港口的经营管理体制与我国港口目前的体制截然不同 纽约/新泽西、洛杉矶的港务局都作为市政府下属的公益性管理部门,但实行独立经济核算。主要职责是参与港口的规划和航道疏浚、码头前沿等基础设施建设(包括围海造地),但不参与码头的日常性业务经营活动。港务局将码头建成后,主要租     

接轨国际建立沿海统一的港口管理体制机制

<正>自2004年1月1日《中华人民共和国港口法》颁布实施以来,我国沿海省市和港口地市党委、人民政府,统一港口发展认识,调整港口发展思路,完善港口发展规划,整合港口发展资源,理顺港口发展关系,加强港口发展管理,实施大投入,大建设,大发展,使港口建设和发展实现了跨     

江苏省港口管理体制与机构设置的思考

新一轮港口管理体制改革、《港口法》和《行政许可法》等颁布实施,江苏省政府明确江苏省交通厅为江苏省港口行政管理部门,筹建省级港口管理机构。由于江苏省交通厅此前没有港口行政管理职能,因此迫切需要一套系统、完整、科学的港口管理体制和相应的政策措施指导未来的工作。20