限额设计试行办法

为了贯彻中央领导同志关于“不能敞口花钱”的重要指示,必须从设计开始,加强控制,扭转概算超估算,修正概算超概算,投资失控的现象。现将铁道部铁基[1987]288号文之《限额设计试行办法》转登于后,供有关单位学习和在设计中试行。     

新编《铁路工程概算指标》简介

为改进设计概算工作,合理确定铁路工程投资, 由工程定额所负责,第三、四设计院与电气化局电气 化设计院参加,对铁基[1986]1063号文发布的《铁 路工程概算指标)(简称原概算指标)进行了修订。 修订后的《铁路工程概算指标》(简称新概算指标)经 铁道部批准,以铁建[1998]42号文发布,自1998年 7月1日起执行。 新概算指标与铁建[1995]138号等文发布的新 一轮《铁路工程预概算定额》,以及与即将完成修订 的《铁路工程估算指标》共同组成一个完整的铁路工     

提高设计概算科学性、准确性和公正性的若干要求

为了提高概算质量,加强设计概算工作,现将铁基[1988]756号文关于颁发《提高设计概算科学性、准确性和公正性的若干要求》和《关于推行设计人员编制个别概算的若干要求》的通知,铁道部计统[1988]40号文“转发国家物资局(1988)预算33号等文件的通知”及(1988)价重函52号文,铁基[1988]729号文《关于铁路施工企业扭亏增盈的紧急通知》以及(88)建总计字第150号文《转发中国人民银行关于调整银行存、贷款利率的通知》转登于后供大家学习。     

关于发布《铁路工程估算指标》的通知

各铁路局,工程、建筑、通号总公司: 为适应铁路基本建设工程设计程序改革需要,加强前期工作,提高项目投资决策水平,在认真总结经验、分析“八五”时期以来铁路基本建设项目概算资料的基础上,以概算指标及概算定额为依据,全面修订了《铁路工程建设估算指标》(铁基[1989]64号)。现将修订后的《铁路工程估算指标》予以发布(另发单行本),自2000年1月1日起实行,铁基[1989]64号文同时废止。本指标与《铁路基本建设工程投资(预)估算编制办     

我院贯彻限额设计情况简介

一、1987年以前的情况 我院起步较早,但停留于建设项目的总限额上,没有研究制订有效的措施办法和对各专业提出切块的限额要求。 “限额设计”在1986年6月铁基(86)474号文《改革设计原则与标准的暂行规定》中明确提出。而在这之前铁道部也提出过这方面的要求,比如××线编组站的扩大初步设计,铁道部在1985年就明文要求投资控制在5000万元。当时我院编制的总概算为6400.0万元     

论工程设计阶段控制工程造价的重要性

在工程建设中,勘察设计阶段是控制工程造价的关键阶段。为此,从设计采用招投标制、强化地质勘察工作、优化设计方案、采用限额设计、加强变更设计管理及提高概预算编制质量等方面,论述在保证项目功能要求的前提下如何有效控制工程造价,避免或减少概算超估算、预算超概算、结算超预算的现象发生。     

关于发布《铁路更新改造工程设计概算编制办法》的通知

各铁路局,工程、建筑、物资、通号总公司,直属通信处,专运处: 铁道部于1992年发布了《铁路运输设备更新改造工程概算编制办法》(铁计[1992]27号)。执行情况表明,该办法对加强铁路更新改造项目概算管理,控制投资总额,提高经济效益发挥了重大作用。 鉴于目前新的《铁路基本建设工程设计概算编制办法》(铁建管[1998]115号)已经公布执行,为使两种编制办法协调一致,现发布《铁路更新改造工程设计概算编制办法》。本办法自1999年5月12日起施行,铁计[1992]27号文件同时废止。 凡已按原编制办法编制概算并已获批准的工程项目,其概算不再按新办法重新调整。     

浅谈地方铁路工程建设材料价格的管理形式

随着社会主义市场经济发展的不断深入,地方铁路建设蓬勃发展起来,起到分流国家铁路运输量,缓解运输紧张局势的作用。目前,《地方铁路基本建设工程设计概算编制办法》仍采用铁基[1988]194号文。在材料价格管理方面参照国家铁路材料预算价格动态管理的办法。在具体运用落实中,出现一些新问题,值得探讨。下面我就我局1994年9月中     

铁道部颁布《铁路工程预概算定额基价表(2000年度)》和《铁路工程估算指标基价表(2000年度)》

为更好地执行铁道部以铁建设[2001]28号文发布的《铁路工程建设材料预算价格》,铁道部定额所对铁建[1994]50号、[1994]78、[1995]138号等文发布的现行《铁路工程预概算定额》进行换价(第五册通信工程预概算定额因即将修订完成,所以没有参加此次换价)。同时,对铁建设[1999]100号文发布的《铁路工程估算指标》、铁建[1997]55号文发布的《铁路工程施工机械台班费用定额》及铁建技[2000]135号文发布的《铁路工程补充预算定额(第一册)》进行换价。     

定额勘误

铁道部铁建[1993]145号文发布的《铁路给排水工程、站场建筑设备工程预概算定额》及铁建[1994]78号文发布的《铁路路基工程、轨道工程预概算定额》业已出版发行。发现第十册给排水工程预算定额和第四册轨道工程预概算定额中个别有误,请各使用单位按下面的勘误表自行更正。     

关于《地方铁路基本建设工程设计概算编制办法》执行铁建[1997]55号文的建议

《地方铁路基本建设工程设计概算编制办法》自1988年4月以铁道部铁基[1988]194号文(以下简称“194号文”)发布试行,该办法参照铁道部[1982]铁基字1394号文颁发的《铁路基本建设工程设计概算编制办法》(以下简称“1394号文”)。根据国家计委、中国人民建设银行计标[1985]352号文印发的《关于改进工程建设概预算定额管理工作的若干规定》等3个文件的基本精神,结合地方铁路基本建设工程的实际情况而制订。1991年2月铁道部以铁建[1991]36号文发布了《国家铁路基本建设工程设     

青藏铁路格拉段概算费用计列标准

铁道部以铁建设函[2002]266号文发布了青藏铁路格拉段概算增列的费用项目和调整的费用标准:（1）高原地区工资补贴（含今后部批准的调整部分）,按工费价差处理,列入概算十一章“其他费”项下。 （2）在《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管[1998]115号）基础上,增列以下费用项目,列入概算十一章“其他费”项下。 ①卫生防疫保障费。 ②生态环境保护监察费。 ③高原生活物资运输补贴。     

提高设计概算“科学性、准确性、公正性”的探索

工程设计概算,是各阶段设计文件的重要组成部分,是国家控制投资额和衡量设计方案是否合理的依据,是国家对工程建设实行科学管理和监督工程造价的手段。因此,工程概算在整个工程设计中十分重要。为此,铁道部于1988年以铁基(1988)756号文颁发了《提高设计概算科学性、准确性和公正性的若干要求》的文件。我处多年来一直努力实现这一目标,提高工程概算编制质量,使设计概算文件尽量符合“科学性、准确性和公正性”要求。     

新编《铁路基本建设工程设计概算编制办法》颁布施行

根据铁道部建设司一九九七年下达的铁路工程建设定额编制计划的安排,由铁道部建设司工程定额所负责主持修编的《铁路基本建设工程设计概算编制办法》(以下简称新《编制办法》),铁道部于1998年9月25日以铁建管[1998]115号文发布,自1999年1月1日起施行。原铁建[1991]36号文发布的《国家铁路基本建设工程设计概算编制办法》和铁建[1997]55号文发布的“设计概算编制办法补充规定”及其他取费标准将同时废止。     

浅谈涉外工程造价编制办法

0前言对于涉外工程造价的编制,我国目前尚没有统一的编制原则和办法,只有外经贸发[1999]188号《对外贸易经济合作部关于发布对外援助成套项目工程概算编制办法》(内部试行)(以下简称“188号文”)可供参考。但对于不同行业的概算编制,这个办法略显缺乏针对性,可操作性有限。从笔     

论设计与概算编制的相互协调

铁建管[1998]115号文《铁路基本建设工程设计概算编制办法》规定:“设计概算应完整地反映设计范围内工程建设项目从筹建至竣工交付使用所需的全部费用”。也就是说设计概算是设计的工程项目所需投资的体现。应贯穿于工程项目设计的全过程,从工程的可行性研究到施工图设计,无不渗透着技术经济的比较,因此设计优化与投资优化密不可分,相互协调。设计中每一个阶段都包含着概算编制。只有准确完整地反映每一设计方案所需的费用,才能选择出最合理的方案,使有限的投资产生最大的效益。     

对“八五”期间铁路基建项目资金打足的想法

“七五”期间,铁路基本建设推行限额设计,这在当时对于控制工程造价起到一定积极作用,但是限额设计所考虑的问题尚不够全面,从而出现了投资突破批准限额,造成调整概算、追加投资,影响了国民经济计划安排。     

对工程造价要全方位地实施动态管理

铁建[1991]36号文发布了《国家铁路基本建设工程设计概算编制办法》,对(82)铁基字1394号文公布的《铁路基本建设工程设计概算编制办法》进行了全面修订,调整了费用项目,确定了费率标准,增加了动态因素。新的《概算编制办法》为进一步作好合理地确定造价,有效地控制投资工作提供了基本条件,这在铁路工程造价管理上无疑具有十分重大的意义。新的《概算编制办法》实施两年来,对它的优点与特点多有文章论及,本文不再赘述。     

浅谈“电力牵引供电工程预算定额”的修订

铁道部以铁建[1991]36号文发布了《国家铁路基本建设工程设计概算编制办法》(以下简称“新编制办法”),自1991年1月1日起实行。“新编制办法”中增加了定额的采用内容,规定了各个设计阶段的设计概     

关于发布《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》的通知

铁建设[2006]113号各铁路局,各铁路公司(筹备组):为加强铁路基本建设工程造价管理,合理编制铁路基本建设工程设计概(预)算,根据国家有关规定,结合铁路工程建设特点,在认真总结经验的基础上,对《铁路基本建设工程设计概算编制办法》(铁建管[1998]115号)进行了全面修订。现将修订