简政放权 转变职能 创新海事监管模式

<正>2014年,中国海事局探索简政放权,转变管理方式,加强事中事后监管,行政审批制度改革取得实效,得到了国务院稳改革、促发展督查组的充分肯定。探索简政放权转变管理方式精减许可项目,下移审批权限。按照交通运输部的统一部署,海事统一认识,大力推进海事行政审批制度改革。凡是市场能够自律管理的,或者能够通过事中事后解决的,逐步取消;保留的都是对水上交通安全有重大影响,或者是履行国际公约、双边或多边协定所必须的许可项目。经过认真、     

“海事简政放权”大家谈

随着部海事局取消和下放的行政审批事项的陆续实施,近日,本刊记者就"海事简政放权"等多个热点问题进行了采访。     

交通运输部海事局调整下放13项海事执法事权

日前,交通运输部海事局印发了《直属海事系统行政执法事权层级调整方案》,调整下放13项海事执法事权,并明确了各级海事机构在每一项海事执法事项中的具体权责,明晰层级事权,理清权责边界,海事行政审批事权将主要由分支海事局和基层海事处负责实施。预计2015年6月30日前,各项调整下放事项将全部落实到位。经过调整,审批事权由部海事局下放至直属海事局和分支海事局的有:外国船员证书承认签证、跨省实     

佛山海事:动态监管引领海事现代化

<正>1月30日,交通运输部海事局在广东佛山海事局召开创新海事动态监管模式现场办公会。交通运输部海事局局长陈爱平、副局长李世新,直属海事局局长、部分地方局局长,以及科技、通航部门负责人70多人出席会议。新华社、中央电视台等15家媒体采访报道。会议提出创新海事动态监管模式,升级智慧海事监管服务,加快推进海事监管现代化。会议先后全面听取佛山海事局"3+1"智慧海事监管、佛山南海海事处水上交通安全智能管     

海事系统全面推行电子巡航

交通运输部海事局创新海事动态监管模式现场推进会日前召开。海事计划全面推进电子巡航加强对船舶的动态监管,以减少水域安全事故发生并提高服务效率。局长陈爱平说,按照中央简政放权的要求,全国海事系统大幅度削减行政许可项目,强化船舶动态监管的需求迫在眉睫。据悉,按照《取消船舶进出港签证及海事监管模式改革实施     

《海事执法督察规定》解读

[问]《规定》起草的背景和意义. [曾晖]交通运输部海事局曾于2012年颁布了《海事行政执法督察管理办法》(以下简称《办法》),建立了执法督察工作机制,成立了专职督察队伍,明确了管理和实施要求.《办法》施行9年来,海事系统通过大力开展执法督察工作,有力地规范了海事执法行为.     

水上安全的"守护神"--记全国海事系统海事行政执法标兵曾昭文同志

曾昭文，云南省航务管理局（地方海事局）副局长，1986年调入云南省航务管理局以来，已从事海事行政执法工作整整二十个春秋。历任航务局港监处科员、副处长、处长；云南省德宏州梁河县副县长，现在分管海事行政执法工作。     

简政放权优服务 新措实效惠船员

<正>3月2日,星期一,刚上班,来自山东省威海市的船员宋志松提交了个人申报海员证申请,烟台海事局当天上午就给宋志松签发了烟台辖区也是全国首本个人申办的海员证。海员证是中国籍船员在境外执行任务时表明其中华人民共和国公民身份的证件,具有护照性质。长期以来,海员证管理一直参照公务护照管理的模式,由海员所属单位为海员申请办理。随着经济社会发展,社会船员不断增加,出现了一些用海员证约束船员有序流动、甚至倒卖证件的现象,损害了船员的合法权益。为进一步推进行政审批制度改革,加大简政放权力度,便利船员办理海员证,交通运输部海事局于2014年12月2日发布《关于个人申办海员证有关事项的通知》,要求     

如何提高海事行政执法艺术

海事行政执法人员与管理相对人之间是两个不平等的法律主体，两者之间的矛盾及对立情绪是不可避免的。这就要求海事行政执法人员在海事行政执法中，注意方法和技巧，讲究执法艺术，不仅可以化解或缓解执法矛盾和管理相对人的对立情绪，还可以提高执法效率，降低执法成本，实现执法目的。     

认清新形势落实新要求谋划新发展—2007年全国海事工作会议召开

本刊讯9月19日至20日,全国海事工作会议在成都召开。会议首次提出了"全国海事一家人、水上监管一盘棋、     

培养高层次海事执法人才

我国海事事业进入了新的发展时期,要打破常规,实现海事事业跨越式发展,就必须抢占人才制高点,培养和造就一支与国际水平接轨、创新型的高层次海事执法人才队伍.此应成为海事系统同仁的共识.     

科学谋划 促进海事“十二五”新发展——交通运输部海事发展研讨会在穗召开

＂十二五＂时期是我国全面建设小康社会的关键时期,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期,也是我国从航运大国向航运强国迈进、海事系统由大变强发展的攻坚时期。为了编制实施好海事系统＂十二五＂规划,推动海事事业科学发展,交通运输部海事局于10月13日至14日在广州举行交通运输部海事发展研讨会,     

《海事行政执法证据管理规定》解读

2014年3月7日,交通运输部海事局发布了《海事行政执法证据管理规定》（海政法〔2014〕141号）（以下简称《规定》）,这是海事系统第一部系统规范海事行政执法调查取证行为的规范性文件,于2014年5月1日正式实施。本文旨在通过对规定中几个重点问题的简要分析,阐述对海事证据相关问题的具体理解。     

海事管理动态

交通部加强安全生产工作，交通部安委会下发《关于切实加强水上交通安全工作的紧急通知》，交通部下发“2006年长江干线联合执法保春运平安行动”的实施方集，交通部下发《关于对客滚船进行联合检查的通知》，交通部海事局进一步加强客运船舶的安全监督管理，交通部海事局加强对低质量船舶的安全监督管理，交通部海事局下发《关于非交通部出资建设VTS系统纳入海事运行管理的意见》。[编者按]     

与雷锋精神同行 树海事青年新风

2012年是学习雷锋精神的第50个年头,新时期雷锋精神赋予了我们更加深远的意义。为进一步弘扬雷锋精神,激励团员青年成长,促进海事风气提升,广州海事局团总支积极响应交通运输部海事局发出的《关于在直属海事系统深入开展学雷锋活动的通知》和广东局团委有关通知要求,发动和组织全局团员青年开展了多种形式的“学雷锋”活动。     

海事行政执法难

海事部门行使法律、法规赋予行政执法职权，肩负着对水上交通安全监督管理的重要任务。依法行政、执法必严、违法必究是海事行政的重要原则。近年来，海事部门在行政执法工作取得了很大的成效，水上交通安全状况逐步好转。然而海……     

站在新起点谋划海事新发展——2009年交通运输部直属海事系统工作会议在海口召开

2008年，对于中国，对于世界，都是极不平凡的一年。“‘极不平凡’是我们形容2008年用得最多的一个词。”2月12日，在2009年全国直属海事系统工作会上，交通运输部副部长徐祖远这样说道，部海事局常务副局长刘功臣和党委书记梁哓安也不约而同地用这同一个词来总结过去的一年。     

塑造海事执法队伍的新形象

1999年11月16日凌晨,巴拿马籍货轮紫罗兰海洋号在汕头附近水域因事故进水下沉.汕头海事局接报后,立即组织救助工作,指挥在附近的银杏轮全力抢救,并立即派出穗救207轮,把17名外籍船员全部救助回汕.此事引起了新闻轰动,树立了海事执法队伍的新形象.