关于把好财政投资评审关的研究

财政投资评审是财政职能的重要组成部分,是财政部门对财政性资金投资项目的工程概、预算和竣工决(结)算进行评估和审查,以及对其他财政性资金项目进行专项检查的行为。文章阐述了工程预结算审核的内容以及方法,旨在说明如何做到高质量、高效率地审核预结算。     

中央今年继续增加农村建设投资

国家发改委2006年7月4日发布的《2006年政府支农投资指南》(简称《指南》)显示,今年全口径农村建设方面的中央投资500多亿元,占当年中央政府投资总规模的比重超过45%,比2005年继续提高,比2001年高出10个百分点。《指南》明确了今年中央政府支农投资政策和资金重点投向,提出继续     

我国2008年将新改建27万km农村公路

我国今年将加大中央和地方财政性资金、国债资金投入力度，计划新改建27万km农村公路，大力发展农村公共交通。     

科技部启动“国家自主倒新产品”认定工作

国务院发布《关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006--2020年）〉若干配套政策的通知》。此举旨在营造激励自主创新的环境，推动企业成为技术创新的主体。若干配套政策的通知中提出的“建立财政性资金采购自主创新产品制度”，是一系列鼓励自主创新具体政策的重要方面。[第一段]     

发改委:进一步下放政府投资交通项目审批权

国家发改委日前发布《关于进一步下放政府投资交通项目审批权的通知》．经报国务院批准同意,国家发改委以交通领域作为深化投资项目审批改革的重点,除涉及国务院、中央军委事权外,对能用规划实行有效管理的项目最大程度下放审批,仅保留少部分重大项目和中央投资为主项目的审批权限．同时加强规划管理和事中事后监管。     

建立基于受益税的农村公路专项基金的分析

为了规范农村公路资金来源与使用,从农村公路资金来源的规范性和事权与财权的匹配性角度分析,指出县乡地方政府作为农村公路投资主体已经成为资金瓶颈,因此建立统一的专项基金势在必行;依据受益税理论,通过对受益税种、税源结构、专项基金的管理分析,提出了从部分受益税中提取一定比例作为农村公路专项基金,专户管理和专款专用的农村公路专项基金方案.     

浅谈政府投资建设项目的招投标审计

为促进政府建设项目招投标的规范运作,确保国家财政性建设资金得到有效、透明运用,笔者认为审计机关应参与政府重点工程招投标的全过程,实行招投标前、中、后的全程同步审计监督,让政府投资建设项目真正成为一个阳光工程。     

关于保险资金投资交通基础设施的思考

通过对当前我国公路、水路交通基础设施建设的资金需求及融资变化,以及我国保险资金近年来的增长趋势,尤其是2000年到2007年我国保险收入及保险总资产的增长趋势进行深入的分析,充分了解我国保险资金的运用现状。研究我国保险资金投资交通基础设施的相关政策,找出政策中在投资范围、投资方式和投资规模等方面存在的限制。以平安信托保险资金对山西省内三条高速公路进行的股权投资和采用了股权融资方式的京沪高速铁路为例讲解了保险资金投资交通基础设施的个案。根据交通基础设施建设的特点,提出了以交通规费担保建立交通基础设施建设担保资金、发展交通产业投资基金、信托投资和股权投资为引入保险资金的理想投资模式。     

发展改革委印发城市排水防涝设施建设中央预算内投资专项管理暂行办法

<正>为进一步加强和规范城市排水防涝设施建设中央预算内投资专项项目管理,提高资金使用效益,推进中央预算内投资管理制度化、规范化、科学化,发展改革委研究制定了《城市排水防涝设施建设中央预算内投资专项管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)。《暂行办法》明确,城市排水防涝设施建设中央预算内专项支持范围为:地下排水管渠、城市排涝除险     

政府财政投资项目审核中存在的问题及改进建议

随着政府投资项目的逐年增多,政府投资项目实施过程越来越规范,但项目预结算审核过程中存在的问题仍较突出。文中对政府财政性投资项目审核过程中存在的问题进行分析,并对如何加快政府投资项目审核推进提出建议。     

当前县乡财政体制问题的初探

在现行财税体制下,事权与财政支出责任下移、财力层层上收的趋势不断加强。而地方在财政收入的调节和分配方面没有自主权,缺乏稳定充足的主体税收来源。支出责任和收入能力不匹配,造成财政收支缺口越来越严重,并由此形成了大量的地方政府债务。对此,本文提出几点深化财税体制改革的初步建议:合理规范各级政府间的事权配置。适当减少县级政府支出责任。将基础教育、公共卫生等公共服务领域的支出重心适当向省和中央上移,让省级政府在基础教育、社会保障和公共卫生等公共服务提供中发挥更大的作用。     

政府主导项目融资方式比较及对天津滨海新区的政策建议

本文通过分析目前政府主导项目融资过程中出现的总量不足和渠道单一现象，提出通过引入私人投资的项目融资提高资金使用效率，缓解政府财政压力。特别针对近年来高速发展的天津滨海新区具体分析了其基础设施建设需求紧迫和政府财政紧张的矛盾，提出深化项目投资方式，优化政府职能，健全投融资体制等政策建议。     

国务院办公厅印发《生态环境领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》

<正>为全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神,贯彻落实习近平生态文明思想,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系,中国政府网近日发布了《国务院办公厅关于印发生态环境领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知》。现刊发全文,以指导工作。     

关于政府采购

政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度,是一种政府行为。 政府采购制度包括以下内容：一是政府采购政策,包括采购的目标和原则;二是政府采购的方式和程序;三是政府采购的组织管理。     

区域分工与东西部投资结构对比分析

长期以来,西部地区未形成自身独立的优势产业,或处于产业的低级阶段,在区域发展中处于“基础的”或“从属地位”,在区域分工与产业布局中处于不利地位。一方面,降低了区域的自我资金积累能力;另一方面,也不利于区域吸纳外部资金。我国区域投资当前仍存在一些问题,本文在分析区域分工和东西部投资结构的基础上提出了相关政策建议。     

高校财政专项经费管理模式经济性探究

目前,随着我国各大高校正在不断进行教学改革,而在高校的财政性教育经费投入中,财政性专项经费管理在促进高等教育事业的发展起到重要的示范性带动作用。并且在很大程度上影响着学校的各项管理。本文就从高校财政性教育专项经费中的管理模式经济性进行探究,并逐一总结了财政性教育的经费管理面临的问题,并提出了相应的改进措施,希望能够促进高校的教育管理的高水平。     

装配式预制混凝土构件厂建设项目投资环境分析

许多企业在政策的支持下积极投资建设预制构件厂,但由于许多城市的装配式建筑产业还未形成规模,在建成投产后出现了订单不足,生产成本高等问题,这也导致投资资金难以回收。在文献研究的基础上,应用层次分析法(AHP)和模糊综合评价法,从投资企业的角度出发,构建了装配式建筑预制混凝土构件厂投资环境评价指标体系及评价模型,测评各城市的投资环境。并通过实证分析,检验模型的有效性。结果表明,模型有效,城市的市场容量,当地政府的支持力度和资金的来源和途径数量是评价城市投资环境时重点考虑的因素。     

为汽车自主品牌优先纳入政府采购的政策叫好

2006年2月9日，在国务院发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）》中，政府采购行为实施促进自主创新的重要政策措施，独立地与有关财税、金融政策一起，被列入构建创新型国家战略的配套政策体系之中。而同时发布的《中共中央国务院实施科技规划纲要的决定》，使政府采购的方向和重点更加明确具体，要“实施扶持自主创新的政府采购，建立财政性的资金采购自主创新产品制度，制定将国家重大建设项目纳入政府采购主体范围的办法，     

浅谈公路管理体制改革

我国现行的公路管理体制是按照计划经济的要求，以及“统一领导，分级管理”的原则建立起来的，公路建设，养护，管理的事权在地方，多年来，这种体制较好地发挥了中央和地方投资公路建设的积极性，在公路规划，建设，养护，管理等方面发挥了十分重要的作用，但是随着我国政治，经济体制改革的逐步深入，这种计划经济体制下形成的公路管理体制，愈来愈不适应社会主义市场经济的要求，已对新形势下公路事业的健康发展产生了不利影响，     

公共财政与西部地区基础教育公平研究

公共财政的公共性、政府性对保证教育均衡具有重要的意义。本研究从公共财政对西部各级各类教育投资结构、基础教育内部投资结构、城乡教育投资结构进行分析，研究西部地区基础教育公共财政投入状况，提出要从加大公共财政性教育投入总量、优化教育投资结构、实施转移支付倾斜等方面促进西部地区教育公平发展。