城市公共交通优先发展目标体系初探

制定科学合理且符合城市实际需求的发展目标体系是落实国家优先发展城市公共交通战略的首要任务.首先总结了中国城镇化进程中城市公共交通发展理念的三次转变.通过对比分析城市公共交通优先(以下简称“公交优先”)发展与传统发展的差异,阐述了公交优先发展的概念及其重要战略意义.进而提出公交优先发展的三层目标体系架构,具体探索了国家层次的战略目标、城市层次的系统目标和公共交通层次的服务目标,并归纳得出保障公交优先发展目标实现的八大基本原则.     

城市公共交通优先发展体系框架研究

城市公共交通优先发展体系框架是实现公共交通优先发展的基本保障。首先,总结了城市公共交通优先发展的重大战略意义;然后,通过分析公共交通优先发展面临的问题,系统梳理体系框架的主要构成要素。围绕公共交通引导城乡区域健康协调发展、保障公民享有公共服务权利,对体系框架构成要素及其具体内容进行创新与集成,提出包括"四大体系、三个层面"的公共交通优先发展体系框架构想。四大体系即法律法规保障体系、政策扶持体系、科技支撑体系、综合管理体系,三个层面即各体系所涉及的国家、城市与公共交通服务层面,各体系及层面的具体内容相互联系、相互配合、有机统一。     

国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构：近年来,我国城市公共交通得到快速发展,技术装备水平不断提高,基础设施建设运营成绩显著,人民群众出行更加方便,但随着我国城镇化加速发展,城市交通发展面临新的挑战。城市公共交通具有集约高效、节能环保等优点,优先发展公共交通是缓解交通拥堵、转变城市交通发展方式、提升人民群众生活品质、提高政府基本公共服务水平的必然要求,是构建资源节约型、环境友好型社会的战略选择。为实施城市公共交通优先发展战略,现提出以下指导意见：一、树立优先发展理念深入贯彻落实科学发展观,加快转变城市交通发展方式,突出城市公共交通的公益属性,将公共交通发展放在城市交通发展的首要位置,着力提升城市公共交通保障水平。在规划布局、设施建设、技术装备、运营服务等方面,明确公共交通发展目标,落实保障措施,创新体制机制,形成城市公共交通优先发展的新格局。     

全面落实优先发展公共交通战略促进城市科学发展和社会和谐

优先发展城市公共交通是实现国家能源战略的必然要求,是实施国家环境保护基本国策的重要内容,是集约节约用地的有效措施,是中国特色城镇化道路的应有内涵.优先发展城市公共交通是时代赋予地方政府和各级建设部门的历史重任.要发挥城市规划的调控作用,制定和落实促进公共交通优先发展的经济政策,积极稳妥地推进城市公共交通行业改革,切实抓好出租汽车的稳定工作,进一步落实地方政府和各级建设部门的责任.同时,充分发挥企业特别是骨干企业在实施优先发展公共交通战略中的作用.实施优先发展公共交通战略的关键是抓好各项政策措施的落实.建设部将积极推动公共交通法制建设,把优先发展公共交通纳入规范化、法制化轨道.     

巴士快速交通(BRT)与轨道交通特性及适用范围的比较

巴士快速交通、轻轨交通和地铁交通有其各自的优缺点和适用范围,它们不是相互矛盾的关系,而是同为实施"公交优先发展"战略的有效路径,在实施"公交优先发展"战略过程中应相互补充,共同建立和谐、稳定、可持续发展的城市公共交通体系.     

城市公共自行车交通系统实施机制

自行车交通由个体交通向准公共交通的转化,是城市实施公交优先战略、城市交通可持续发展战略的重要政策与举措之一。给出了公共自行车交通系统（PBS）的概念,分析总结了欧洲及国内部分城市PBS的实践与经验教训。指出适合发展PBS的城市应具备的自然环境条件,并提出因子评价法用以判断我国适宜发展该系统的城市。提出要从规划与管理、社会意识与宣传、经营与运作、技术支撑4个层面制定相关政策,保障PBS的实施,补充和完善城市综合交通系统,并分别讨论了4个层面机制包含的具体内容。     

活动组织手册内容节选

编者按:中国城市公共交通周及无车日活动是推进公交优先发展战略实施的一项重要举措,是将优先发展城市公共交通提升到更高层面的历史性契机.     

深圳市公交优先发展战略中场站规划建设引发的思考

场站用地是保障公交优先发展的基础争件之一,城市公共交通的正常运营以及公交优先发展战略的落实,在相当大的程度上取决于场站设施的功能保障。通过对深圳市公交优先发展战略实施过程中场站设施的现状及存在问题的分析。提出加快公交场站设施建设所应采取的一系列措施,可为国内其他城市公交场站设施的规划建设提供参考和借鉴。     

城市中心体系与公共交通模式耦合发展——《大伦敦规划》的经验与启示

城市中心体系是制定并落实空间发展战略的核心内容,是优化空间结构的关键策略.城市中心体系与公共交通模式紧密耦合,是大伦敦空间发展战略的核心和标志性理念.首先,梳理大伦敦城镇中心网络的政策发展过程,明确特点与分级方法.其次,围绕城市空间、交通空间、要素空间,从宏中微观视角分析政策传递的耦合、叠合、联合特征.再次,针对国家指引优化、地方指南引导、体检指标传递,从国家-市区层面解读政策实施评估.最后,指出亟须建立健全城市中心规划评估体系,明确识别评估方法,完善监测体检机制;认为指引指南、创新机制、体检评估有助于传递深化战略政策要求;强调亟须提升政策移植适应能力,有必要在城市发展战略层面将城市中心体系与公共交通模式紧密耦合.     

优先发展城市公共交通考评指标体系研究

“公交都市”的创建使优先发展公共交通逐渐成为一个城市的核心名片之一,如何科学有效地对城市优先发展公共交通工作进行考评是摆在各级政府面前的现实问题.以河南省24个城市为研究对象,采用数据统计和实地调查的形式对各城市优先发展公共交通工作进行调研,着重考察各城市在公交运营质量、组织保障、法规政策、规划调控、交通需求管理、行业管理六个方面的表现.根据调研结果,综合考虑导向性、科学性、一致性等原则,建立优先发展城市公共交通考评指标体系.基于该体系,各级政府可以客观、有效地对行业主管部门进行绩效考评,指导公交行业改善运营质量,从而提高城市公共交通发展水平.     

国内运输市场发展现状及其分析

介绍了我国运输市场的总体规模与发展水平,从铁路运输、道路运输、水路运输和航空运输四个方面分析了我国运输市场的现状及其存在问题,并且提出了改革我国运输市场的策略。     

如何推进道路货运更快发展

为了推进道路货运的更快发展 ,应以市场为导向 ,大力发展集装箱运输、快速运输、零担运输等业务 ,同时加快货运基础设施建设步伐 ,重视现代科技在道路货运中的应用。     

�й���ͨ��չ���ݽ����̼������˼��

本文系统回顾了中国交通系统形成的历史过程及相关研究成果，分析了不同时期交通运输系统的需求特点及其内在原因，研究了中国综合交通系统的布局及运行特点，论文结合作者近年根据中国综合交通发展需要策划组织的几个重大研究项目，分析了它们对于当前中国交通运输研究的意义，评述了部分重要结论的现实意义；论文根据对各时期交通运输系统存在问题的分析与总结，提出了改善综合交通体系规划、建设与运行的政策建议。     

���ڳ��л��˽�ͨһ�廯��˼��

城市货运交通的一体化是城市发展的趋势与迫切要求，货运交通系统一体化是对交通系统资源的整体优化，也是对交通需求的统一管理．文章以郑州市货运一体化为例，详细分析了郑州市城市货物运输的特点，同时分别从货物运输枢纽、货物运输通道等方面来阐述城市所具有的优势与应做出的努力．文章同时也介绍了英国的一体化交通的措施，指出了一些值得借鉴的地方．     

基于用户的综合运输通道结构配置

基于综合运输通道内用户出行需求和供应特点，对传统的通道结构配置方法存在的不足进行了分析．从用户效应出发对综合运输通道结构进行了界定，建立了通道内运输方式的多维Logit选择函数，提出了综合运输通道结构合理配置方法，并运用极大似然法给出了模型的有关参数．最后，通过西南出海通道(成渝段)的实例验证了模型的可行性．     

认清形势 抓住机遇 促进城市公共交通健康发展——在中国城市公共交通协会第四次会员代表大会上的讲话

“十二五”期间,中国城镇化处于转型发展的关键时期,城市交通发展模式及发展方向问题值得认真思考和研究.介绍了美国和欧盟两种全球最具代表性的城市交通模式,指出要避免犯美国城镇化的错误,就必须充分重视城市公共交通对城市发展所起到的决定性作用.提出要抓住两个机遇大力发展公共交通,优先把城市空间资源分配给公共交通,并与其他各种绿...     

铁路与港口集装箱联运组织模式与方法研究

铁水联运作为一种集约、高效的运输组织模式,能够充分发挥铁路与水运的优 势,实现提高物流运输效率、降低运营能耗等目的.然而,我国铁水联运水平低下,不利于 物流行业的快速发展.为提高我国铁路与港口集装箱联运水平,本文在分析国内集装箱铁 水联运发展现状的基础上,从铁路货运组织效率和铁水衔接协调两个角度出发,剖析了 我国集装箱铁水联运尤其是海铁联运发展中存在的一些问题,并从铁路集装箱运输网络 建设、铁路集装箱班列运输组织优化及铁水联运系统建设等3 个方面,提出了我国铁水联 运的发展建议.     

广州市城市交通发展30年回顾与展望

改革开放30年来,广州市交通问题日益突出,亟须探索符合可持续发展的城市交通规划理念。系统回顾了广州市城市交通规划与实践历程：从20世纪80年代交通理论与实践探索起步,到90年代对城市交通整体研究与系统建设,再到21世纪强调交通引导城市发展,城市交通规划的理念随着社会经济的发展与时俱进,也促进了交通建设、实践更加科学。实践表明,在交通方式转型的关键时期,及时做好交通应对措施对于引导城市交通可持续发展具有重要作用。最后,指出广州市城市交通发展的新趋势——更加注重大区域交通,重视轨道交通、交通管理,以及与生态环境相结合。     

改革开放30年北京城市交通规划理论与实践回顾

在充分认识城市交通规划理论和实践的基础上,回顾了改革开放以来北京市城市交通规划、建设和发展的历程。初步将其划分为三个发展阶段,即20世纪80年代初理论基础研究阶段、20世纪90年代城市综合交通规划理论方法体系开创阶段以及90年代后期至今现代理论与实践方法的成熟应用阶段,并总结每个阶段的重要理论取向与重大实践突破。阶段特征总结过程中,回顾了北京市交通发展的不同背景、理论与规划研究的相关成果以及建设实践的重大举措,旨在为今后北京市城市交通的发展提供有益参考。     

�߽�ʮһ�壬�����½�ͨ����2006�й���ͨ�߲���̳�������ʵ

交通运输领域是我国“十一五”期间重点发展的领域之一．“2006中国交通高层论坛”会议的主题是“走进十一五、创建新交通”、会议围绕主题，从交通与经济、交通与科技、交通与企业三个角度，总结了“十五”期间交通运输领域取得的诸多成果，审视了我国交通运输系统存在的问题，深入探讨了解决目前问题的措施和方法．同时，对“十一五”期间我国交通运输事业如何健康发展，从不同的角度进行了研讨．