基于解释结构模型的船舶AIS使用中的问题分析及对策

为保障船舶航行安全、提高海事监管效率,分析船舶自动识别系统(AIS)船载设备使用中存在的主要问题及影响因素,构建能反映因素间相互关系的解释结构模型,发现船员意识及操作水平、AIS设备运营及售后服务是导致AIS未正常工作的直接因素,航运企业的管理、培训和岸基支持是间接因素,海事部门的法律规范及监管是底层因素。据此提出对策建议:海事部门应完善立法,加强执法监管;航运企业应完善规章制度,加强设备及人员管理;船员应提高认知和操作水平,加强使用管理;生产商应提高产品质量和技术含量,加强配套服务。     

肇庆海事:助力水上安全监管和服务升级

<正>2014年以来,肇庆海事局紧紧围绕年初工作会上提出的5大任务41项任务分解,围绕"质量体系建设"、"智慧海事建设"、"海事文化建设",抓好"两基"建设和党风廉政建设,各项工作稳步推进。海事"三化"建设稳步推进。一是优化服务质量体系,稳步推进海事正规化建设。做好服务质量体系修改、更新和完善工作;建立健全体系运行责任追究机制;开展规章制度"立、改、废"工作。二是海事监管智慧升级有了新突破,实现     

互惠共赢 “公约”领航新时代

<正>《2006年海事劳工公约》批约后,船员在日常的工作生活中都有哪些改变?航运公司又应该如何与相关部门相互配合,相互协调,共同推进《2006年海事劳工公约》履约呢?关注船员正当权益"我们接触《2006年海事劳工公约》比较早,自2013年8月20日起的一年过渡期中,我们公司便认真贯彻《2006年海事劳工公约》要求,在工资、保险、医疗、福利等多个方面完善公司的规章制度,从细节中保障船     

海事部门政务社交媒体文件归档难点探析

社交媒体已成为海事部门在新媒体环境下开展政府信息公开、政务服务、联系群众的新窗口和重要途径。及时进行海事政务社交媒体文件的归档,对于收集海事部门网上政务工作凭证、保存机构乃至社会记忆,具有重要意义。但是,政务社交媒体文件归档实践仍处于探索阶段,海事部门政务社交媒体文件归档工作存在不少难点。文章从客体、主体及环境等三方面进行简要分析,总结出社交媒体归档过程中文件类型复杂多样、来源广泛且动态多变导致的归档难点、主体协同的归档挑战以及政策法规、技术标准匮乏造成的归档困难等。     

浅析大型活动的海事新闻宣传工作

大型活动是海事部门参与或者组织的有目的、有计划、有步骤的一项社会协调活动，正确、高效实施大型活动的新闻宣传工作，是海事部门向社会各界展示海事形象的良好契机，有利于我们将大型水上活动组织得更加完善，提升海事形象，扩大海事影响，为海事科学发展营造良好的舆论环境。本文结合亚运、大运海事新闻宣传的实践，探讨了在大型活动中如何有效地开展海軎新闻官侍工作．     

海事部门在水上搜救工作中的法律风险及防范

水上搜救工作是法律、法规赋予海事部门的一项重要职责,海事部门接到水上险情报告后,应当立即组织救助。然而,由于水上环境的特殊性,海事部门不可能保证所有搜救成功。一旦搜救失败,海事部门是否要承担责任?存在什么法律风险?不但专门从事水上搜救的海事人员不清楚,海事部门的决策者也存在误解。从行政法的视角来分析海事部门在水上搜救工作中的法律风险,引出"注意义务"的概念,并提出控制和防范对策,力求降低海事部门被追究责任的风险。     

对海事新员工教育培养的思考与探索

当今基层对海事人才的要求地方海事部门是执法机构,执法人员的素质、能力和作风,直接关系到国家行政执法机构的社会形象。政治素质好。海事干部的思想政治素养,决定其驾驭工作和处理复杂问题的政治能力。合格的海事干部应该具备理想信念和正确的世界观、人生观、价值观、权     

浅谈海事建议书在海事安全监管中的使用

海事建议书，是海事部门行使水上交通安全监管过程中，就涉及某些水上交通安全的行政管理权限或主管职责不属于海事部门或法律法规无明确规定的情况，向有关具有该项行政管理职能的政府、部门或企事业单位提出积极有益的主张或建议。随着海事监管理念的不断地更新，海事建议书也愈来愈被海事部门所重视，并广泛运用于实际工作中去。为使海事建议工作更趋于规范化，本文仅就海事建议书的含义、作用、适用范围及用好海事建议书等谈点个人浅见。     

简析海事部门全面、有效地履行《2006年海事劳工公约》

专家预计《2006年海事劳工公约》将于2011年生效,我国将在合适时机批准该公约。公约的批准和生效将对我国海事部门的履约工作产生重大影响,如何积极应对、制定有效的对策是摆在海事部门面前重要而迫切的工作。文中着重分析了与海事部门有密切关系的条款并加以分析,希望能对海事部门有效开展履约工作提供帮助。     

海事部门在船舶溢油事故处置中的作用

为更积极地发挥海事部门在船舶溢油事故处置中的作用,介绍海事部门在船舶溢油事故处置中的职责,详细分析海事部门在船舶溢油事故处置中8个方面的作用,对限制海事部门作用发挥的因素进行探讨,并提出针对性的解决对策和建议：为船舶溢油事故处置提供法律保障和工作依据;建立健全溢油应急反应机制;进一步加强船舶溢油监视监测能力建设;建立健全船舶油污损害赔偿机制。     

谈新《海安法》框架下航运公司安全管理体系审核中当事人的权利

航运公司安全管理体系审核是海事管理机构一项行政执法职能,审核中确保当事人的合法权利,是维护海事行政执法公正的基础和推进深化规范执法、提升服务能力的需要.由于现行体系审核制度并不完善,当事人权利得不到充分实现.在现行国内法律法规及部门规章制度框架下,对航运公司安全管理体系审核中当事人的权利进行梳理归纳,为建立更加科学合理...     

关于内河乡镇船舶安全管理的思考

内河乡镇船舶的安全是与人民群众的切身利益息息相关的,其安全管理一直是社会,特别是人民政府和海事部门等关注的热点,是乡镇政府、海事部门和地方交通部门亟待解决的重点和难点。近年来,乡镇船舶时常发生水上交通事故,而每一次事故的发生都会在社会上造成很大的负面影响。本文在分析了出现不安全因素原因的基础上,提出乡镇船舶安全管理的解决方案,以期对地方政府和海事部门在实际工作中有所帮助。     

港口建设费收费争议解决机制的思考

港口建设费收费争议难以避免,正确对待争议问题,建立一个良好的解决机制是当前海事部门需要深入研究的一项工作内容。公平公正解决争议问题、及时有效地化解缴费纠纷,符合党的十八届四中全会提出的“健全社会矛盾纠纷预防化解机制”的会议精神,同时也可以提高海事部门的公信力,提升海事形象。     

新形势下海事危防监管法律适用问题及建议

为提高新形势下海事危防监管水平,结合法律法规变化,以防污染监管法律适用分析方式探讨船舶防污染监管业务,讨论危险货物及易流态货物监管问题,并提出以下建议:法制部门做好法律法规及配套文件的及时更新完善,构建完备高效的海事危防监管法律保障体系;基层海事执法部门进一步转变工作思路,加强现场监管;一线海事执法人员及时跟踪公约和法律法规变化,切实做到依法行政。海事危防监管作为海事部门的核心业务之一,涉及内容众多、专业性强,只有做到上述几点,才能适应当前海事危防监管的新形势。     

实现“三个转变”应对金融危机

文中通过分析金融危机对航运业和浙江海事工作的影响、海事部门目前采取的措施,提出海事部门当前和今后一个时期在监管方式上将着力实现“三个转变”,应对金融危机。     

海事视频监控汇聚平台构建

该文论述了海事部门汇聚港口单位视频监控服务海事监管的必要性;针对海事部门汇聚视频监控的三个难题,设计出海事视频监控汇聚平台模型;介绍了该模型在烟台龙口海事处的应用及在提高海事监管能力方面取得的成效;展望了视频监控汇聚平台在海事系统推广和深入研究的良好前景。     

对海事口岸管理工作的思考

口岸管理作为海事部门一项重要的职能越来越受到重视,不少领导、学者认为海事中心工作包括以下三个方面：一是水上交通安全监督管理;二是口岸开放监管;三是服务经济建设和社会发展,可见口岸管理在海事工作中的重要性。但由于多种原因,目前海事口岸管理面临不少问题和挑战.以下是本人关于海事口岸管理的一些肤浅认识。     

海事行政处罚自由裁量权的合理运用

<正>在海事管理活动中,海事管理部门在处理某一水上交通违法行为过程中实施海事行政处罚的不合理,不仅会影响了海事执法人员的社会形象,也会激化海事管理相对人与海事管理机关的矛盾,给和谐社会带来不利因素。因此,如何合理运用海事行政处罚自由裁量权,这也是海事管理活动中一个重大课题。     

论全面加强长江流域环境资源审判对海事执法的影响

2017年12月4日,最高人民法院发布了《关于全面加强长江流域生态文明建设与绿色发展司法保障的意见》。文中以3起案例为切入点,结合海事监管工作实际梳理了海事部门在该类案件中的工作现状,进而分析其对海事执法的影响及对策,以期能为海事部门实施防污染监督管理时的海事执法调查取证等提供有益指导。     

海事可视化监管系统解决方案应用分析

正一、海事监控系统概述及发展趋势随着中国"一带一路"战略的实施,给水运行业带来了重大的机遇,同时也给海事监管服务部门带来更大的挑战;目前,海事信息化监管系统主要有VTS、AIS和VHF系统;而VTS和AIS的建设覆盖范围主要在沿海,海事部门和港航部门所监管的内河航道,VTS和AIS的覆盖明显不足,存在大量盲区;但中国的内河水系发达,航道里程众多,承载着大量的航运任务,是海事港航部门监管必不可少的重点,内河VTS和AIS的覆盖存在着