完善应急救援机制 提高海上应急救助能力

当前,海上突发事件处置能力与中央和人民群众的期望还有一定差距。通过完善海上突发事件应急预案,建立高效的应急管理机制,健全应急资源与救援人员组织保障体系,使预防和应对突发公共事件的能力得到进一步提高。     

扫描我国海上搜救

海上搜救服务是政府协调一切公共和私有资源,履行遇险监测、通信职责,确定遇险人员位置,展开搜寻工作,将其转移到安全地点的行动,是国家应急救援体系的重要组成部分。交通部制定了将搜救中心建成“全方位覆盖、全天候运行、快速反应的现代化水上交通安全保障系统,对发生在我国搜救责任区内的海上险情进行有效、快速救助”的总体目标。为完成这一目标,交通部和上海市政府刚刚进行了一次东海联合搜救演习。     

加强应急能力建设科学应对海上险情

9月27至28日,由国家安全生产监督管理总局主办的第一届中国国际安全生产应急管理和应急救援论坛暨中国国际安全生产应急救援技术与装备展览会在北京召开。交通部副部长徐祖远受李盛霖部长的委托,对论坛和展览会的召开表示热烈的祝贺,并作演讲如下。     

对比中英两国海上搜救管理

海上搜寻救助作为海上人命安全的重要工作之一,受到各级政府的高度重视。为进一步提高我国水上应急救援水平,减少水上人命、财产损失和环境损害,更好地履行国际海上搜救义务,交通部海事局组成第一期赴英国海上搜救管理培训团,于2006年9月8日赴英进行了为期3周的海上搜救管理培训。通过培训考察,对比两国海上搜救管理工作,更好地提高我国海上搜救水平。     

对海上应急事件桌面搜救推演系统的探索

为加强对应急事件的快速反应、科学决策,同时最大限度地节省演习费用,减少应急资源的调用和损耗,降低对环境及生产的影响,使应急人员有更多的机会熟悉职责、提高应急技能,有必要研究和开发海上应急事件桌面搜救推演系统。从桌面搜救推演的原则、分类及内容等方面展开探讨。     

强化国际救援协作机制 提高海上联合搜救效率——以马航失联飞机搜救为例

通过马航失联飞机搜救案例,分析在搜救过程中存在的问题,找出国际协作救援的薄弱环节,提出建立搜救区域合作长效机制、提高搜救效率和成功率改进海上联合搜救等对策。     

浅谈海上搜救最初半小时

从搜救协调值班员的角度出发,根据海上救援工作的实际情况,结合个人的思想体会,粗浅地分析探讨搜救协调值班员最初在信息收集、评估、传递及应对措施方面存在的问题,并提出了个人的工作建议,目的在于进一步完善工作方法,快速、有序、正确地对海上突发险情采取行动,为海上搜救争取非常宝贵的一分一秒,最大限度地避免或减少人员伤亡、财产损失及水域污染,提高搜救值班员的海上应急处置能力,更好地完成海上搜救工作。     

我国海上搜救志愿者队伍建设现状与完善对策

通过阐述志愿者队伍的组织功能,分析我国海上搜救自愿者队伍建设现状,对如何加强海上援救志愿者队伍建设进行探讨,提出完善制度和机制方面的可行性建议,以期建设强大的海上搜救志愿者队伍,为海上航行船舶、船员最大限度提供安全屏障.     

海上搜救

首届海（水）上搜救奖励工作启动；威海签约首批搜救志愿船；五渔民海上遇险秦皇岛海事局多方协调紧急救助     

4R危机管理理论视角下海上应急搜救管理建设

海上应急搜救是一项政府提供的公共服务项目,是维护人民海上生命与财产安全以及水域环境清洁最后的壁垒。随着我国海洋经济蓬勃繁荣,海域通航流量始终保持高位,同时极端恶劣天气多发,海上突发事件时有发生。因此为了提升政府公信力,建设服务型政府,满足人民生产生活需求,各地的海上应急搜救公共服务能力也需不断提升。本文通过运用4R危机管理理论对我国海上应急搜救工作进行分析研究并提出合理对策,推动海上应急管理水平更上新台阶是本文目的所在。     

推进海上搜救和溢油应急“五化”建设助力“海洋强国”“美丽中国”

海上搜救和重大海上溢油应急处置工作是国家应急救援体系的重要组成部分,党的十八大强调要建设“海洋强国”、“美丽中国”,这为新时期海上应急工作指明了方向。     

海上辖区搜救工作初探

海上搜救是保障海上安全的“最后一道防线”。我国于1985年加入《1979年国际海上搜寻救助公约》,有承担公约赋予的海上搜救责任和对海上遇险人命及时救助的国际人道主义义务。台州市海上搜救中心于2002年9月成立以来,为搜救工作作出了贡献,但也存在不少问题和不足,特提出建议和对策。     

海上搜救大协同大应急工作机制必要性研究

近年来,滨州市港航经济快速发展,船舶运力不断增加,涉海安全风险同步升高,新的形势任务对海上搜救和应急工作提出了新要求。通过分析滨州市海上搜救能力现状,提出建立海上搜救大协同大应急工作机制。此机制对弥补辖区搜救力量相对薄弱的现状、创新海上搜救应急能力建设方式、提升辖区海上搜救应急工作水平具有非常重要的意义。     

刍议海上搜救应急值班

随着社会的进步,人类的海上活动累年增加,海上险情更是不断发生。在险情发生后,为了能最大程度的减少财产损失和挽救人员生命,国家各级政府都建立相应的《海上搜救应急预案》。本文作者结合自己十数年的搜救应急值班经验,从搜救工作定位、搜救力量构成、值班职责、搜救发展等几个方面,并对其中的细节加以阐释,对如何做好搜救应急值班工作提出建议。     

以规范的管理方式和创新的工作思路建立海上搜救应急管理体系

“以最快捷的方式获取最准确的信息情报，以最科学的决策制定最完善的施救方案，以最有效的手段配备最精干的搜救力量，以最满意的社会效果回馈最关切的社会期待。”这是交通部副部长徐祖远对中国海上搜救中心提出的工作方法和目标，同时也是广大涉海人民群众对交通部海上搜救工作的切实需要。     

加强政府职能转变 提高海上搜救水平

海上搜救作为一种国家组织实施的公益性事业．是国家应急管理体系的重要组成部分，体现政府的应急处理能力，我国正在积极构建社会主义和谐社会，对海上搜救工作提出了更高的要求。目前我国海上搜救工作在取得明显成效的同时，存在立法滞后、设施设备不成系统、公共服务产品缺乏等诸多问题。“必须按照政府职能转变的要求，从加快立法进度、推广宣传教育、完善基础设施、发挥海事主导作用等方面，努力提供人民群众满意的海上搜救公共服务产品。     

山东省召开海事工作座谈会研究部署提升海上搜救和应急保障能力

目前，山东省海事工作座谈会在青岛举行。山东省副省长郭兆信、中国海运（集团）总公司副总裁张国发、中国海事局常务副局长刘功臣出席并讲话。座谈会上，山东海事局有关负责人介绍了山东省海事工作的基本情况。来自部队、武警、边防、全省各地市的负责人以及高等院校的专家学者针对该省海事工作的形势和问题，就如何提升海上搜救和应急保障能力进行了深入探讨和交流。