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吴明华 《中国远洋航务公告》2006,(3):18-19
2006年3月1日,中国最大的港口——上海港颁布并施行《上海港口条例》。这是《港口法》实施两年多来,我国港口业第一个依据《港口法》等法律制定的地方性港口行政管理的专门法规。虽然是具有上海港口鲜明特征的地方法规,但其立法过程、法规条文、内容特征以及操作性等,无疑会成为我国港航管理部门、业内同仁和码头经营人,乃至中外船东关注及借鉴的热点。《上海港口条例》颁布施行前夕,本刊记者专访了上海港口管理局局长许培星。 相似文献
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《中华人民共和国港口法》(以下简称《港口法》已于2004年l月1日施行。《港口法》第四十一条规定港口行政管理部门应当组织制定所管理的港口的章程,并向社会公布。落实和贯彻好这条规定,是港口行政管理部门面临的一项重要工作。我们在《港口法》的原则要求和框架下,结合参考国际上有关国家的港口法律文件,在起草《上海港口章程》的过程中,对《港口章程》涉及的相关问题进行了深入的探讨和研究。一、关于《港口章程》的法律地位(一)《港口章程》的法律特征根据“章程”的定义、内涵以及我国的立法规范,《港口法》规定的《港口章程》具有三个… 相似文献
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<正> 一、当前上海港口岸线管理的依据和主要措施 上海港现行管理主要根据《中华人民共和国水上安全法》、《港口工程技术规范》、《上海港口暂行管理办法》、《上海港港章》,以及“八五”期间制订的《上海港口岸线管理办法》《上海港口岸线使用费征收暂行办法》和其他有关法规。港政管理主要原则:首先,岸线是国家的资源,实行统一规划、统一管理和有偿使用;其次,先规划后建设;第三,强化执法、严格按国家规定的基本程序管理;第四,加强法规、政策的宣传工作,使岸线使用单位理解而服从于管理;第五,加强协调管理;第六,开展调查研究,强化法制建设。 相似文献
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闵华 《中国远洋航务公告》2004,(10):86-86
依据《港口法》规定,历时一年制定完成的全国第一个“港章”——《上海港口章程》,近日正式颁布。9月22日,交通部水运司副司长彭翠红、上海市政府副秘书长洪浩以及上海海关、上海出入境检验检疫局.上海出入境边防检查总站、上海海事局等相关部门领导.上海国际港务集团.各大航运企业、码头公司等代表出席了“港章”发布会。 相似文献
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创新是提升港口管理水平的重要手段。上海市港口管理局按市委、市府的要求,坚持创新谋发展,坚持“两个转变、两个创新、两个提高、两个推进和一个确保”,即转交港口发展观念和港口行政管理理念,创新港口发展模式和港口行政管理模武,提高港口发展质量和港口行政管理效率,加快推进创新型港口建设步伐和区域港口一体化进程,确保2010年初步建成上海国际航运中心的战略目标;并取得了显著成效:一是初步建立了政府投入为导向,企业投入为主体,社会投入为补充的科技投入新机制;二是组建了一支高水平的港航领域专家咨询队伍;三是组织完成了一批科研项目,包括对上海国际航运中心建设和港口行政管理工作中的热点和难点问题进行研究的软课题研究项目;四是信息化建设取得重大进展;五是港航管理工作取得一批具有示范作用的自主创新成果,如率先制定了《上海港口章程》,推动市人大常委会制定颁布《上海港口条例》等. 相似文献
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<正> 《港口法》是新中国成立以来第一部对港口业进行全面、系统规范的重要法律,它填补了我国港口管理领域的立法空白,标志着我国港口事业真正步入了法制轨道。《港口法》的颁布,是我国港口事业的一件大事,也是港口行政管理部门的一件大事,为港口行政管理部门依法治港提供了重要的法律保障。对上海港来说,港口体制改革年初开始,新机构还在磨合中,为保证《港口法》的贯彻实施,提高上海港口依法管理的水平,提升港口管理和从业人员的法律素养和职业规范,并向社会公众和单位宣传普及《港口法》知识,上海市港口管理局把学习、贯彻、宣传《港口 相似文献
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第一部规范上海港口规划、建设、维护、经营、管理的综合性地方性法规——《上海港口条例》已正式实施,这在上海港港口历史上具有里程碑重要意义。因为,作为国际性大港,有史以来还没有一部对港口全方位进行规范化管理的法规,这对建设和推进上海国际航运中心建设无疑是很大的阻碍。如果我们回顾“十五”期间取得的巨大成就,那么《上海市港口条例》的出台就显得更为必要和适时,它将对“十一五”继续推进上海国际航运中心建设的开局将产生非常积极的影响。 相似文献
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2006年3月1日,中国最大的港口--上海港颁布并施行<上海港口条例>.这是<港口法>实施两年多来,我国港口业第一个依据<港口法>等法律制定的地方性港口行政管理的专门法规.虽然是具有上海港口鲜明特征的地方法规,但其立法过程、法规条文、内容特征以及操作性等,无疑会成为我国港航管理部门、业内同仁和码头经营人,乃至中外船东关注及借鉴的热点.<上海港口条例>颁施行前夕,本刊记者专访了上海港口管理局局长许培星. 相似文献
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《中国远洋航务公告》2006,(3):93-95,91
第一章 总则 第一条为了加强上海港口管理,维护港口的安全与经营秩序,保护当事人的合法权益,促进港口的建设与发展,推动上海国际航运中心的建设,根据《中华人民共和国港口法》和相关法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。 相似文献
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华天 《中国远洋航务公告》2006,(3):16-18
中国第一大港——上海港终于有了自己的“冶港大法”。2005年岁尾倒数第3天,上海市人大举行了当年的最后一次常委会,表决通过了我国第一个港口行政管理地方法规——《上海港口条例》,其意义不亚于上海港当年摘取“全球港口吞吐量第一”的桂冠。两个“第一”,创造了中国港口业物质文明和政冶文明的最新纪录,在中国港航业乃至世界同行中很快引起了广泛的赞誉和关注,而后者具有的深远影响力,随着时间推移则愈益彰显出来。 相似文献
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介绍了上海港开展经营货物装卸商务单证管理的法律依据,通过对本港经营货物装卸商务单证使用和管理的情况调查,阐述了实施港口《商务单证管理规定》的重要意义,并对《商务单证管理规定》作了说明。 相似文献
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5月11日,上海港口管理局局长许培星在新闻发布会上透露,为积极应对影响水上安全和港口运行的各类突发事件,保持上海港口安全的良好态势,上海港正在制定实施上海港口安全评价管理的办法,并加快筹建上海港航应急指挥中心. 相似文献