谁发证谁管理建立规范有序的河道采砂秩序

70年代后期以来,长江中下游河道内乱采滥挖江眇问题越来越突出,严重影响了长江河势稳定,危及长江防洪和航运安全,给国民经济和社会发展造成了危害.上述问题引起了国务院领导同志的重视,要求采取断然措施,彻底解决长江中下游河道乱采滥挖江砂问题.为此,水利部商交通部、国土资源部等有关部门,提出了<关于加强长江中下游河道采砂管理意见>.前不久,国务院办公厅将<意见>以国办发[2000]42号文转发各省、自治区、直辖市人民政府及国务院各部委、各直属机构.     

河道采砂许可制度中存在的问题及其对策

近年来，由于国家加大了对基础设施建设的投入力度，市场对河砂的需求量猛增，不少单位和个人纷纷建造采砂船在通航河流上进行采砂作业．由于大规模乱采滥挖导致航道受损，通航条件恶化的现象屡见不鲜。因此，对河道采砂行为进行有效管理，依法保护航道安全畅通是航道行政管理工作的当务之急。     

长江镇江段非法采砂问题的思考

长江河道采砂事关河势稳定和防洪、通航安全。非法采砂存在许多危害，但却屡禁不止。故研究探讨如何采取有效措施对非法采砂进行整治，建立有效的长江河道采砂监管机制就显得尤为重要。     

浅谈长江中下游采砂的危害及控制建议

介绍了长江中下游河道采砂的概况及采砂船的开采能力发展现状及不合理采砂对河道带来的危害,并深层次分析了不合理采砂的症结,最后有针对性的提出了遏制非法采砂的建议。     

长江镇江段非法采砂问题的思考

江苏江砂禁采已达10年。但自2006年以来，长江镇江段非法采砂回潮，非法采砂船占据深水航道作业，不仅扰乱正常的水上交通秩序、影响长江过往船舶的航行安全，而且还严重妨碍了沿江企业码头大型船舶的安全靠离泊作业和横江汽渡的航行安全，如非法采砂船与日渐增多的危险化学品船舶相撞，其后果不堪设想。     

黄河下游河道采砂管理存在的问题及对策

随着经济社会的快速发展，社会对砂石需求量越来越大，在利益的驱动下盗采、滥采现象频出，严重危及河道健康，扰乱社会秩序。文中梳理出黄河下游河道采砂管理存在的问题，探究原因，提出相关建议和对策。     

创新体制加强珠江口的采砂管理

在用砂市场巨大需求和巨额利润的驱使下,珠江口非法采砂行为日益严重,海洋生态正面临着不断恶化的危险,港口航道的安全亦受到影响.本文分析了珠江口采砂的现状,产生的危害以及现行管理上存在的问题,对加强珠江口的采砂管理进行了探讨.     

构建河道砂石资源长效管理机制的几点思考

河道砂石的需求量巨大,由于开采河道砂石可以获得暴利,社会上出现了很多违法开采的现象,河道砂石的违法采集对防洪、航运及生态与环境造成了严重的影响。本文以安徽省水阳江干流河道采砂项目作为研究对象,分析了河道采砂对河势稳定、对防洪安全、以及对生态与环境产生的影响,阐述了目前河道采砂管理中存在的问题,并提出了对河道砂石资源管理机制构建的几点思考。     

水利部加大对非法采砂打击力度

<正>受高额利润驱使,长江非法采砂行为近年来屡禁不绝。水利部今天表示,将进一步加大对河道非法采砂行为的日常监管执法力度,"非法采砂入刑"相关司法解释有望在明年颁布。水利部建设管理督察专员祖雷鸣介绍,从2002年开始,我国已经将长江河道采砂纳入法制化管理轨道,但由于市场砂石需求量近年来持续猛增,再加上目前我国还     

长江江苏段非法采砂安全危害和监管对策

分析长江江苏段非法采砂的现状及对通航安全的危害,针对非法采砂船引起的水上交通事故和险情,探索进一步加强通航安全监督管理工作,从海事监管的角度提出相应的监管措施和建议,以保障船舶航行安全。     

无序采砂的危害和对策

长江中下游大规模开采江砂始于80年代末,大致经历了自发开采、组织开采和政府行为三个阶段.采砂主要集中在江西、安徽和江苏省河段,长江中下游千里江面上一度屡屡爆发"黄砂大战",造成航道局部堵塞,导致船舶碰撞、搁浅、沉船等水上交通事故不断发生,由此产生一系列社会治安案件,引起了航运企业及交通、水利主管部门的高度重视和社会各界关注.     

水利部交通部国家安全监督总局联合发出《关于加强河道采砂管理确保防洪和通航安全的紧急通知》

针对当前一些地方河道非法违法违规采砂、过度采砂严重影响河势稳定、防洪和航运安全的问题,为加强河道采砂管理,防范事故发生,维护社会稳定,保障汛期防洪和航运安全,水利部、交通部和国家安全监管总局于6月25日联合发出《关于加强河道采砂管理确保防洪和通航安全的紧急通知》。     

基于航道及通航影响的采砂方案优化

在分析采砂对航道布置和船舶通航影响的基础上,按照满足采砂施工期船舶通航要求、有利于改善采砂河段航道条件和有利于采砂工程施工要求的原则,提出采砂区平面布置和局部河段航道设置的优化调整方案,在河道采砂和航道浅区疏浚相结合方面做了有益探索。     

长江上游采砂分布及破坏滩群恢复能力模拟研究*

随着长江上游地方经济快速增长,建筑行业日益兴旺,砂石需求量与日俱增,沿江江砂开采规模不断扩大,滥采乱挖给河道防洪和航道安全带来不利影响。以宜宾—重庆涪陵河段为例,基于2007—2016年的河道地形资料研究沿线采砂分布状况,并采用平面二维水沙数学模型对破坏的滩面恢复过程进行模拟。分析结果表明,宜宾—涪陵河道采砂累计量约为3.95亿m3,部分卵石滩滩面破坏,引起局部高差变化达40 m,其对地貌的改变远远超过河道自身调整与航道整治工程的影响;考虑上游水库群的联合调度及河床卵石存量的限制,已破坏的滩面采砂区基本无法恢复至原有形态。     

益阳中海船舶又一新趸舶成功下水

12月1日，益阳中海船舶有限责任公司为长江九江河道采砂管理局量身定制的用于鄱阳湖区采砂行政执法现场办公及生活工作趸船顺利下水。该船船长65m、型宽18m、型深2．8m、设计吃水1．5m，为钢质、单底、五层甲板的内河B级航区的船舶。     

湘江尾闾段枯水水位下降成因及影响

湘江尾闾位于洞庭湖区,属典型的河湖两相性河段,水文变化规律复杂。为了研究湘江尾闾段枯水水位变化,从三峡蓄水、湘江上游水利工程建设、下游河道采砂等多因素进行分析:三峡蓄水后,洞庭湖湖口城陵矶站枯水水位略有抬高,湘江上游来水量未减少,长沙枢纽坝下并未出现河床整体下切,三口四水来沙量虽逐年下降,但远小于河道泥沙开采量。研究认为引起湘江尾闾段枯水水位不断下切的主要原因在于河道大规模采砂,极大地破坏了河床形态,不仅严重影响湘江尾闾航道正常通行、威胁涉水建筑物安全,也对生态环境造成了很大程度破坏。遏止湘江尾闾段枯水水位下降,维护航道内船舶正常通航,洞庭湖湖区采砂科学规划和管理亟待加强。     

长江澄通河段下段采砂对航道及通航安全的影响

近年来,澄通河段采砂项目日益增多,河道采砂可能引起工程河段的局部河道调整、河床冲淤变化,给工程河段的航道与通航安全可能带来不利的影响。以福山水道南岸边滩整治工程为例,根据最新测图资料与水文测验数据,分析采砂后工程河段泥沙回淤情况,并讨论采砂对航道和通航安全的影响,对当地后续工程有参考意义。     

长江尹公洲航段船舶定线制改进建议

为进一步推动长江江苏段船舶定线制的深化实施,解决长江尹公洲航段瓶颈问题,通过分析尹公洲航段的航路航法和2001—2006年的事故数据,找出形成尹公洲航段通航环境复杂、事故多发的主要原因,结合船舶定线制深化实施和现场通航监管的具体要求,认为应通过以下措施来逐步改善:(1)开辟和畅洲左汊作为船舶上行航路;(2)开辟连接南、北运河的专用航道;(3)撤销船舶航行警戒区;(4)利用长江河道采砂开禁的契机,整治长江尹公洲航段的瓶颈。     

长江中游武穴水道航道整治与采砂方案试验研究

在分析长江中游武穴水道河床演变和碍航特征的基础上,确定了与当地采砂规划相协调的新的航道整治思路,并通过河工模型试验研究,解决工程与采砂之间的矛盾,同时,按照动态管理的原则,根据施工时工程区地形变化情况,及时调整工程方案和分期实施工程内容。该工程于2006—2008年实施后,河道演变趋势与模型预测试验结果基本一致,航道条件明显改善,规范了无序的采砂活动,使航道整治与采砂互利双赢。     

长江上游叙渝段采砂坑分布及对水位的影响*

从多年实际情况来看,长江宜宾至重庆河段冲淤是基本平衡的,相对于采砂来说砂石补充量很小,同时也很慢,所以势必造成河床纵向和横向变形,从而改变河流河势,进而引起航道水流条件变化。通过实测资料得到长江宜宾至重庆河段的滩面破坏区特征参数。通过数学模型计算并结合典型滩险实测地形和水位资料,分析得出：目前无序采砂坑已经使甑柄碛河段和部分航行水尺附近的水位在枯水期有一定的降低,给航道维护部门和船舶航行带来了一定困难。需要重点研究和关注这个问题。