内河水路运输市场准入制度分析

内河水运市场准入门槛的合理设置、外延内涵及其可操作性,包括行政许可的规范程序与法律监督,是水运行业有待深入研讨的课题。     

水路运输行政许可的实施

为加强水路运输行政管理工作，保障公民水路运输行政权益，维护水路运输市场秩序，科学、合理地利用水路运输资源，提高水路运输行政许可实施效率，降低行政管理成本，通过对买施水路运输行政许可现状与存在问题进行剖析，提出：（1）通过完善行业法律、法规．确立航运管理机构的法律地位；（2）重新对许可权限进行科学、合理分配；（3）设置专门的行政许可监管机构；（4）建立水路运输行政许可监管体系；（5）丰富许可申请方式，提高行政许可效率，降低行政许可成本，方便行政相对人；（6）在行政机关与行政相对人之间建立一种互相监督、互相促进的关系。     

渐入佳境——贵港水路运输服务业规范化经营纪实

水路运输服务业是一个资金投入小、成本低、效益高的行业,相互竞争比较激烈.为了创造一个公平合理、公开竞争的水运服务市场环境,贵港市航务管理处严格按照布局合理、适应市场需求的原则,把好市场准入关,加强经营行为的检查监督,使贵港水路运输服务业逐步走上规范化经营之路.     

广州市航务管理局整顿规范水运市场秩序

改革开放以来,广州地区的水路运输行业发展很快.截止2002年6月,广州地区水路运输企业共217家,运输船舶3753艘、519151千瓦、84852载重吨.由于水路运输的市场管理跟不上发展的要求,一段时期出现了水运市场的不规范竞争及个别"三无"船舶违章经营的行为.     

注册资本:水运企业的信用基础

船舶运输是一种较为特殊的生产活动，由此产生了独立的海商、海事法律体系。新拟定的《国内水路运输管理条例》提出：除内河普货和拖航运输外，船舶运输应当具备企业法人资格。笔者建议，水运企业法人应由行政法规确定与其经营范围、运力规模和经营区域相联系的不同资质等级的最低注册资本。其理由是：     

关于开展2007年国内水路运输业及水路运输服务业核查工作的通知

根据《行政许可法》和《水路运输管理条例》的有关规定．为实施对水路运输市场的有效监督管理．严格执行经营资质管理规定．维护水运市场秩序．打击非法经营．保护合法经营者利益．巩固近年来整顿和规范航运市场的成果，规范从业者的经营行为，促进我国航运业健康有序发展，经研究．决定从2001年1月1日至4月30日．在全国集中开展2007年度国内水路运输业及水路运输服务业核查工作。现就有关事项通知如下：     

内河航运市场准入和退出政策应予完善

内河航运市场准入和退出政策及其不足 内河航运市场准入和退出政策主要有<中华人民共和国水路运输管理条例>、<船舶运力额度管理方法>和<老旧船舶管理规定>.这三个政策对加强水路运输管理、提高船舶技术水平、促进水路运输事业发展发挥了积极作用.但是,随着改革开放的深入,我国内河航运市场的规模与结构、运输组织方式、运价形成机制等已发生深刻变化,水运市场出现了许多新情况和问题,迫切需要对其中不能适应经济体制改革深化和水运市场管理需要的规定进行修改.     

内河水运市场准入与交通安全监管立法协调分析

运用实证分析法对我国内河水运市场准入立法现状、内河交通安全监管的实施状况进行分析,建议以立法的形式在水运市场准入条件中增加交通安全监管的具体规则。     

浅议水路运输企业动态监管实施

本文探讨广东省水路运输企业管理中的动态监管问题,结合广东省水运企业行政监管的难点提出实施动态监管的方法,包括建立水运企业经营资质预警管理和水运企业分级监控制度,并通过年度核查、定期或不定期抽查等方式保障监管的有效实施。     

海事行政处罚程序浅析

研究海事行政处罚程序违法问题,可以使海事行政机关在做出行政处罚的具体行政行为时尽量避免做出程序违法的具体行政行为,有利于监督海事行政机关依法行政,进一步促进行政管理活动的法律化、规范化、程序化。由于长期以来"重实体,轻程序"传统执法观念根深蒂固,现阶段经济转轨、法律制度不健全等原因的影响,海事行政机关执法违法尤其是行政处罚程序违     

浅谈广西河流通道量统计方法

水路货物运输的统计指标,是指导水路运输行业规划、建设和管理的重要依据。目前,国内常用的内河水路货物生产统计指标主要有水路货运量和港口吞吐量两大指标,但这两种统计指标还不能完全反映广西内河河流的货物生产情况,如何利用现有统计基础资料更好为广西内河水运的规划、建设服务呢？     

深入贯彻《行政许可法》加快档案部门电子政务建设步伐

2004年7月1日施行的《行政许可法》是一部规范政府公共行为的重要法律,标志着我国政府职能从“管理型”向“服务型”的转变,是我国全面推进依法行政、建设法治政府的重要里程碑。它将极大地提高政府和市场的运作效率,使各级政府的行政审批和行政管理工作纳入法制化、规范化的轨道。这部法律的若干条款还对推行电子政务在行政许可中的作用进行了规定,无疑给档案系统的电子政务建设带来了机遇与挑战。     

珠江干线跨省运输审批和登记办事程序

为规范珠江干线跨省运输审批和登记行为,加强珠江干线跨省运输经营资质管理,根据<中华人民共和国行政许可法>、<交通行政许可实施程序规定>等有关法规、规章的规定,制定本程序.     

论航运市场监管的创新

本文以构建水运市场行政调查制度为突破口,研究弥补现有立法在市场行为监管中的空白,为交通运输主管部门提供高效、有力的监管手段和机制具有重要的意义。经过30多年的发展,我国航运市场已初步建立,企业全部实现与政府的脱钩,除少数经营业务以外,投资者可以经营各类水路经营业务,市场准入和运力增减不受计划数量的控制,运价完全通过市场调节。市场机制的形成,有     

推进绿色水运建设需加快LNG支持保障系统建设

液化天然气(以下简称LNG)作为一种清洁、高效的船舶替代燃料,对于推动水路运输节能减排、实现绿色发展具有重要现实意义。本文结合惠州水运行业发展现状,浅析惠州市内河发展LNG船面临的问题,提出目前迫切需要解决的问题。     

立规定制40载 水运巨变焕新颜

<正>港口发展由弱到强,"两横一纵两网十八线"内河高等级航道建设成效显著;运输结构不断优化,服务经济社会发展、人民群众安全便捷出行的能力显著增强;积极开展国际交流与合作,国际影响力和竞争力不断提升……改革开放40年以来,尤其是十一届三中全会以来,水路运输行业不断优化顶层设计,从发展规划制定、重大政策出台、法律法规完善等方面谋篇布局,为我国水路运输行业发展提供了坚强保障。全面布局水运发展稳步向前     

内河海事行政处罚中自由裁量权的程序机制

<正>我国《行政处罚法》实施以来,在规范行政机关的处罚行为、处罚程序、促进依法行政方面发挥了重要作用。该法详细规定了行政处罚程序,即简易程序、一般程序和正式听证程序的适用条件和实施步骤等,并贯彻了当事人的"被告知的权利"和"防卫权"。我国的内河海事行政执法实践中,根据《行政处罚法》、《海     

国内水路运输经营资质管理规定（续上期）

国水路运输管理条例》及其实施细则、《交通行政许可实施程序规定》的有关规定执行。 第二十二条 申请经营国内水路运输或者扩大国内水路运输经营范围，应当根据不同情况，提交下列相应申报材料：     

水运发展“贵州之声”:以水运通道建设“破题”

<正>诚然,2015年全国两会上国家总理李克强的政府工作报告里1次提到内河航道、2次提到长江经济带、3次提到"一带一路"、9次提到海洋。业内无不欢呼雀跃,水运发展已然提上国家日程,水运经济的春天已然悄然来临。但对于祖国西南内陆的贵州来说,也许还没有那么快跟上全国水运发展的步伐。接下来的几年里贵州更重要的任务仍然是航道基础设施的建设,打通"南下珠江、北入长江"的水路运输大通道。     

信息

本刊讯：2011年1月4日,从交通运输部水运局召开的会议上获悉,2011年,部水运局将进一步加快内河水运发展和水运结构调整,拓展海洋运输,加强水运基础设施建设与管理,不断提升水路运输服务和保障水路运输水平。为确保“十二五”开好局、起好步,全面推进水运科学快速发展,