港口管理相关法律需进一步完善

2004年1月1日我国颁布《中华人民共和国港口法》后，结束了中国港口诸多方面长期无法可依的尴尬局面。为加强港口建设管理，规范港口建设市场秩序，保证港口工程质量，交通部又相继出台了《港口规划管理规定》、《港口建设管理规定》、《港口工程竣工验收办法》、《港口经营管理规定》等规章。今天，回顾一下这些港口法规，我们在实施中发觉，港口管理相关的法律法规仍然存在缺陷和问题，需进一步完善。     

加强江苏沿江锚地建设与管理

锚地是港口重要的基础设施之一．随着港口建设的快速发展．港口吞吐量也快速增长．长江江苏段船舶通航密度迅速加大．江苏沿江锚地已不能适应沿江经济快速发展的需要．迫切需要加强锚地的建设和管理。但是,受河道变化、港口建设占用水域等因素的影响．近年来长江江苏段可供锚地建设的水域有所减少．同时．由于现有的锚地均隶属于各个港口．各港从自身发展需要出发来筹划锚地的投资、建设和管理,往往限制了非本港船舶的锚泊需求．从而不能很好地发挥锚地的公益性特点。因此。江苏沿江锚地的投资、建设、管理,     

《港口法》实施后的港口建设市场管理

《港口法》实施后,港口建设市场如何管理,是一个不容忽视的问题,因为《港口法》并没有对港口建设市场管理做出详尽的可操作性的规定。本文谨对港口建设市场管理面临的新的问题及其对策作一探讨。一、港口建设市场管理的主体在全国港口体制改革进行和《港口法》出台后,由哪个部门负责港口建设市场的管理?实际操作过程中各地的做法不尽相同。我们认为,港口建设市场管理的归口部门应该是港口行政管理部门。理由是:《港口法》第二条规定,“从事港口规划、建设、维护、经营、管理及其相关活动,适用本法。”港口建设和维护,都属于港口建设的重要内…     

承优创新不断探索港口工程建设业主管理新模式

大连港的百年发展史，是一个从无到有，进而发展成为亿吨大港，并逐渐向国际大港发展的过程。港口建设作为港口发展的一个重要主题，在不断的工程实践中，探求出更适合港口发展的建设管理模式。从传统的建港指挥部到专业化的工程项目建设管理公司．大连港口建设管理公司完成的不仅是体制上的改革，更重要的是要在新的市场环境下承优创新、积极开拓，争取走出一条可持续的发展之路。     

澳州的港口建设与管理

前不久,笔者参加了交通部组织的澳洲"国际集装箱运输与电子商务技术培训考察团",通过考察,我们觉得澳洲的港口管理和电子商务建设等方面的先进经验很值得我们借鉴. 港口现状 在合作伙伴的安排下,我们考察了澳大利亚的悉尼、墨尔本、布里斯班港,除了解港口信息化建设情况外,我们还重点了解港口的生产、经营及规划建设情况.     

港口工程建设加强投资控制和管理的几点思考

加强投资控制和管理是加快港口建设的重要支撑，也是缓解港口资金压力的一项重要工作。针对港口建设投资控制的重要性和建设过程中存在的问题和原因进行分析．结合工作实际，提出加强投资控制和管理的一些对策和措施。     

企业投资的港口建设项目建设程序

《港口建设管理规定》第九条规定： 企业投资的港口建设项目，按照以下建设程序执行： （一）开展工程可行性研究，编制工程可性性研究报告；     

制定地方性港口管理规定的探讨

改革开放以来,特别是部分沿海港口下放地方后,港口的投资、运行机制发生了深刻的变化。市场机制的作用越来越明显,迫切要求制定港口法律、法规或规章来维护港口生产、经营和建设秩序,规范市场行为,提高港口资源的利用率,最大限度地发挥港口的交通枢纽作用。但是,目前由于国家尚未出台港口基本法,不仅使地方制定港口规定、规章等规范性文件无法律依据,而且使港口管理的各项任务难以落实,制约了港口及港口腹地国民经济的健康发展。本文结合威海市港口发展的实际情况,就制定地方性港口管理规定谈几点看法。     

树立科学的港口发展观 推动上海国际航运中心新发展

本文作者宋德驰是上海海运学院资深教授，我国知名的港口专家．曾多次荣获交通部科技进步奖和上海市优秀导师奖．1991年获国务院颁发的政府特殊津贴。宋教授曹任上海海运学院水运管理系主任，并兼任过中国港口协会常务理事、上海国际航运中心上海地区专家委员会专家、我国高等院校交通运输与经济类专业教学指导委员会主任等职务，现任本刊顾问。宋教授退休以后，仍十分关心我国港口的建设与发展，本文是他在学习党的十六届三中全会提出的科学发展观时．联系国内外港口建设经验所作的思考的总结。文中的一些观点，如三种港口发展观；在港城关系上，既要重视港口对地区经济的促进作用．也要关注城市环境对港口规模的承载能力；港口建设要以人为本．要大力开发和利用资源节约型和环保型的集疏运交通体系；港口经济理论研究人员不仅要研究港口的贡献率．还要关注“绿税”的理论和计算方法等，有独特的见解和创新思想．对新世纪新阶段港口的发展思路有启示作用。为此．本刊特在秩庆专号上隆重推介．同时敬请业界人士就科学发展观指导下的我国现代化港口建设的发展道路、发展模式和发展战略畅抒已见，踊跃赐稿。     

浅谈GIS与港口的科学化管理

通过分析港口管理和建设的复杂性,结合GIS的功能特点,提出GIS是港口现代化管理必要手段的观点,并系统总结了当前GIS在我国港口管理和建设中的具体应用分类.