七个铁路监督管理局挂牌

截至7月8日，沈阳、上海、广州、成都、武汉、西安、兰州7个铁路监督管理局全部组建挂牌。至此，国家铁路局两级监管机构从边组建、边履职进入全面依法履职阶段。7个铁路监管局处在铁路行业监管第一线，是铁路行政执法的主体。     

关于铁路领域开展国有资本投资公司试点的思考

十八大以来,按照中央提出以"管资本"为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制,组建国有资本投资、运营公司的思路,国资委先后选择了21家中央企业开展国有资本投资、运营公司试点。铁路作为现代综合交通运输体系的骨干和国家支柱产业之一,发挥着日益重要的作用,探索铁路领域的国有资本投资公司试点,推动铁路国有资产管理体制改革,促进铁路资产资本化、股权化、证券化十分必要。本文梳理了国家相关政策要求,通过总结提炼试点央企的成熟做法,提出了开展铁路领域国有资本投资公司试点的设想和建议。     

以有形化项目建设助推企业形象提升

<正>织(金)至纳(雍)铁路1标建设项目是中铁五局贵州公司组建以来承建的第一条线路公里数最长、标的金额最大、施工任务最重的铁路项目。铁路正线长24.038公里,桥隧占标段线路比例高达75.4%,总标的8.4亿元。合同工期30.5个月。自2012年12月21日进点施工以来,该项目指挥部按照局和公司领导要求:项目部要实现"开工必优,保二争一",创建"示范项目"总目标。项目部全体参建人     

以改革的“最大红利”抓发展的“最大机遇”——中国交通运输2013新焦点

"十二届全国人大一次会议通过方案中,对交通运输部所确定的职能有一个很重要的表述,就是要统筹规划铁路、公路、水路、民航发展,加快推进综合交通运输体系建设。"2013年3月10日上午,十二届全国人大一次会议通过《国务院机构改革和职能转变方案》,方案提出"不再保留铁道部"、"实行铁路政企分开",批准组建国家铁路局,负责拟订铁路技术标准、监督管理铁路安全生产、运输服务质量和铁路工程质量等。原铁道部政府职责划归交通运输部管理,企业职责由新组建的中国铁路总公司     

中铁快运＞中铁行包+中铁快运

2006年1月18日,中铁行包快递有限责任公司(简称"中铁行包")已与中铁快运股份有限公司(简称"中铁快运")实现合并重组,组建后的中铁快运股份有限公司(简称"新中铁快运")将按照铁道部积极推进铁路投融资体制改革精神,选择战略合作伙伴,并择机上市.     

五洲纵览

政策法规"十二五"时期西部将新增铁路1.5万公里近日,国务院正式批复《西部大开发"十二五"规划》(以下简称《规划》),按照《规划》目标,"十二五"时期西部将新增铁路营运里程1.5万公里,路网规模达5万公里左右。《规划》提出要强化铁路建设,加快西部地     

铁路客运市场:建立监管新机制

一、铁路客运市场监管的必要性随着铁路改革的不断深化，客运业务要从目前的路网合一体制中分离分立出来，成为相对独立的客运市场。为了促进铁路客运市场的健康发展，应当对客运市场进行必要的监管。（一）政府监管存在的问题由于铁道部政企职能并存，对铁路运输企业主要是直接管理而不是政府的指导和监督，因此，真正意义上的监管并不存在。但是，从行使的职能来看，监管却是客观存在的。比如，依据《铁路法》和《铁路运输安全保护条例》的规定，对铁路运输安全进行监督管理；依据《铁路法》和《价格法》对运价进行管理等，都是政府的监管…     

动向

<正>国家铁路局部署落实铁路建设项目工程质量监督工作12月4日,国家铁路局召开铁路建设项目工程质量监督工作视频会议。会议在前期充分调研论证、与各方面沟通协商的基础上,按照铁路投融资体制改革要求,结合铁路政企分开改革后铁路工程监管实际,对做好铁路建设项目工程质量监督工作进行了部署安排。交通运输部副部长、国家铁路局党组书记、局长陆东福在讲话中     

地方铁路经营管理模式的改革思考

本文对地方铁路经营管理模式进行研究,并提出按"网运分离"模式分别组建地方铁路经营管理公司,理顺各种关系,将线路投资建设及形成的债务与铁路运输经营分开,体现线路建设的政府主导、线路运营市场化的原则。     

铁路运营管理“走出去”合作模式与运营团队组建初探

本文首先从国际和国内两个方面分析了我国铁路运营管理"走出去"的可行性与有利条件。然后,根据承担国外铁路运营管理的权利和义务的不同,提出了铁路运营管理"走出去"的四种主要的合作运营管理模式,并从经济技术水平、国家区域位置和政治文化环境三个方面分别分析了每种合作模式的适应性。最后,提出了组建海外铁路运营管理团队的三种方案,并分析了其特点及适应性,为我国铁路运营管理"走出去"提供了借鉴。     

把铁路客站建成城市综合交通枢纽

铁路客站是城市重要的交通枢纽,新建铁路客站要坚持"以人为本"的理念,要适应客运专线运输的需要,要做好与城市设施配套,要做好与城市交通系统的衔接,把铁路客站建成为功能齐全的综合交通枢纽。     

铁路发展基金管理办法

<正>第一章总则第一条为规范铁路发展基金管理,根据国家有关法律法规及《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》、《国务院关于铁路发展基金设立方案的批复》的要求,制定本办法。第二条铁路发展基金是中央政府支持的、以财政性资金为引导的多元化铁路投融资市场主体。基金的设立和运作要按照加快完善现代市场体系和加快转变政府职能的要     

政府视角的车务安全监管制度体系建设

车务系统是国家铁路局保障铁路运输安全的关键监管对象。我国铁路实现"政企分离"后,原铁道部的车务安全监管制度体系已不适用于国家铁路局。通过对铁路总公司车务安全监管内容的梳理和分析,提出国家铁路局角度的车务安全监管内容。分析了政府车务安全监管法律法规和规章制度体系的现状以及总公司企业规章的体系现状,提出国家铁路局在车务安全监管方面存在的问题。通过以上分析再借鉴其他行业在制定规章上的经验提出了完善我国现有铁路车务安全监管制度的相关建议,构建了完整的制度体系,为国家铁路局对车务系统实现有效监管提供了相关参考。     

关于铁路国有资产管理体制若干问题的思考

<正> 铁路国有资产约占全国国有资产的10％左右,是中央国有资产中最重要的部分。按照“国家统一所有、政府分级监管、企业自主经营”的原则,铁路国有资产管理属于中央一级的管理层次。国家对于各级地方政府国有资产管理的权责划分比较清楚,而对于中央一级国有资产,即由各经济主管部门条条管理的这一部分国有资产,在管理权责方面不太明确。因     

铁路土地综合开发要注重监管

落实支持铁路用地规划应与加强监管齐抓共进,不可偏废。具体来说,特别需要注意4个问题：一是生产经营性划拨土地,将采用授权经营方式,由铁路总公司及下属子公司依法盘活利用。根据我国土地管理制度,国有土地使用权须实施产权登记制度,对于划拨、出让、租赁、作价入股、授权经营等都要履行登记手续,铁路总公司及下属子公司在清产核资,摸清家底的基础上.     

两会好声音

2013年,按照国务院公布的机构改革和职能转变方案,交通运输部统筹规划铁路、公路、水路、民航发展,中国综合交通运输管理体制由此登台亮相。3月3日和5日,十二届全国人民代表大会和政协第十二届全国委员会召开。宏观上,"两会"要做的事情,可以说决定着国家的前途和命运;具体而言,交通运输关系国计民生,一直是社会关注的焦点和热点,也是每年"两会"建议、提案涉及较多的行业。     

加快我国铁路改革的7点建议

铁路改革的总体目标是:政企分开,建立真正的现代企业制度,企业重组,打破行业垄断,引入竞争机制。具体方案为:建立国家铁路控股公司,下设若干区域性路网公司和铁路客货运输公司及专业运输公司,分别负责铁路的建设和运输经营管理,实现政企分开、网运分离。组建非经营性路网管理机构,实现铁路分类管理、建设。     

关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见

<正>为落实《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》,实施铁路用地及站场毗邻区域土地综合开发利用政策,支持铁路建设,经国务院同意,现提出以下意见:一、土地综合开发的基本原则(一)支持铁路建设与新型城镇化相结合。按照新型城镇化要求,在保障铁路运输功能和运营安全的前提下,坚持"多式衔接、立体开发、功能融合、节约集约"的原则,对铁路站场及毗邻地区特定范围内的土地实施综合开发利用。通过市场方式供应     

滨海客运站谨慎布局

"铁路方面究竟会开出多少列车,怎么运作,这个形势我们无从把握.但我们要提早想出应对措施,不能等铁路提速开到滨海……"     

2010:民航业如何应对高速铁路的挑战——全国政协委员、西部机场集团有限公司董事长何喜奎先生访谈录

<正>高速铁路的发展对航空业的冲击是近期国内民航业的一个热门话题,按照国家规划,到2020年,将建成"四纵四横"铁路快速客运通道以及三个城际快速客运系统。目前,随着武广高铁、郑西高铁的率先通车,高