适应海上应急救援需要加强海上搜救能力建设

为更有效地进行海上搜寻和救助,保障海上人命和财产的安全,在分析我国海上搜救的现状和特点的基础上,根据我国海上搜救需求的变化,提出对策建议:加强海上搜救力量建设,提升海上搜救能力;加强海上搜救力量运用研究,提高海上搜救效率.     

如何编制基层搜救中心海上险情应急预案

海上险情事故的发生是不可预见的。从众多案例中不难看出,险情发生后的搜救成功与否很大程度上有赖于一个完善的应急救援体系,而应急预案又是这个体系中最重要的组成部分。文章通过对目前一些基层搜救中心的应急预案存在的问题作深入分析,提出海上险情应急预案编制的原则和要求,以供各基层搜救中心编制应急预案时参考和借鉴。     

完善应急救援机制 提高海上应急救助能力

当前,海上突发事件处置能力与中央和人民群众的期望还有一定差距。通过完善海上突发事件应急预案,建立高效的应急管理机制,健全应急资源与救援人员组织保障体系,使预防和应对突发公共事件的能力得到进一步提高。     

科学循环提升应对海上自然灾害能力

今年3月3日—5日,38年未遇的强温带风暴潮突袭我国渤海和黄海,对水上交通运输和生产作业造成了严重影响。在党中央、国务院、中央军委的正确领导下,中国海上搜救中心及时组织、协调农业部、中国气象局、国家海洋局、总参、海军等涉海各部门及各级搜救中心,提前部署各项防范工作,狠抓各项安全措施的落实,在极端恶劣的气象海况下,成功组织救援,将灾害损失降到最低,取得了防抗此次极端性突发天气事件的全面胜利。国务院领导对这次防抗特大温带风暴潮工作给予了充分肯定,并要求认真总结经验,查找存在的不足,指导以后的工作。为了落实国务院领导指示精神,按照《国家海上搜救应急预案》有关后评估的相关要求,中国海上搜救中心于4月18日在南京组织召开了防抗特大温带风暴潮后评估工作会议。通过对风暴潮期间所采取应对措施效果的评估,可以对现有的各类应急预案操作性、针对性和有效性作出科学评价,对现有的各类应急预案进一步修订完善,使之切实成为指导今后海上搜救工作的行动指南,成为应对海上自然灾害的指导性手册。     

宁波港集团海上溢油应急处理能力分析

宁波港地处中国沿海和长江黄金水道“T”型航线交汇点,地理位置适中,内外辐射便捷,进出宁波港北仑港区的航道水深一般都在30-100m,是一个天然的深水良港。 2000年宁波港货物吞吐量首次突破亿吨大关后,一直保持快速发展的强劲势头,年均增幅20％,连续5年保持中     

以规范的管理方式和创新的工作思路建立海上搜救应急管理体系

“以最快捷的方式获取最准确的信息情报，以最科学的决策制定最完善的施救方案，以最有效的手段配备最精干的搜救力量，以最满意的社会效果回馈最关切的社会期待。”这是交通部副部长徐祖远对中国海上搜救中心提出的工作方法和目标，同时也是广大涉海人民群众对交通部海上搜救工作的切实需要。     

我国重大海上溢油应急处置能力显著提升——首次国家重大海上溢油应急处置部际联席会议召开

2012年12月18日,国家重大海上溢油应急处置部际联席会议第一次会议暨国家海上搜救部际联席会议第八次会议在北京召开。会议召集人、交通运输部部长杨传堂主持会议,交通运输部副部长、中国海上溢油应急中心主任徐祖远作工作报告,来自国务院应急办、外交部、国家发改委等26个联席会议成员单位的有关负责人代表出席该会议。     

海上溢油应急能力评估研究

针对目前我国海上溢油应急能力评估现状,借鉴国内外其他领域应急能力评估模式的先进经验,建立了包含5个一级指标,20个二级指标的海上溢油应急能力评估指标体系.运用改进的层次分析法得出不同层次指标的权重,并结合某海区溢油应急能力现状评分,得到该海区海上溢油应急能力等级.研究表明,该评价指标体系合理、实用,可为海上溢油应急能力...     

美国海上溢油应急反应机制建立成功的经验及启示

为了学习借鉴发达国家海上溢油应急先进技术和油污损害赔偿的经验，提高我国船舶污染事故应急反应能力和污染损害赔偿的水平，交通部海事局组织了由各直属海事局共17人组成的“交通部海上溢油应急技术代表团”于2002年5月31日至6月20日在美国进行海上溢油应急技术业务培训和经验交流活动。笔者有幸参加了此次业务培训，通过培训学习和参观考察，不仅开拓了海上防污染监督管理工作的视野，同时对加快完善我国海上溢油反应机制的思维有了较为深刻的启示。     

建设海洋强国背景下我国海上应急救援工作发展建议

为加强海上应急救援能力,分析建设海洋强国背景下我国海上应急救援工作存在的问题,提出强化决策指挥体系建设、完善海上救援法制法规、加强应急救援装备智能、推进国际合作搜救理念、打造高端专业救援队伍的海上应急救援工作发展建议。     

海上核应急工作探讨

以场外核应急及海事部门在海上核应急工作中所承担的责任为基础,分析中国海上核应急工作存在的问题,并依据中国核应急管理法规、核应急工作方针和具体需求提出对策和建议,目的是使中国的海上核应急工作更加科学化、规范化。     

海上溢油应急技术介绍

海上溢油应急技术主要包括监视预警、应急监测和清污技术三个方面,在任何一起事故中,都可能用到这三种技术中的部分或者全部。一、监视预警目前,对海上溢油的监视手段主要有卫星遥感监视、航空监视、船舶监视、雷达监视、浮标监视、港口CCTV等,实际应用中通常是各种手段相结合。当前世界上许多国家已建立了卫星、飞机和船舶监视的立体监视体系,发达国家一般都拥有自己比较成熟的溢油遥感     

海南省船舶污染应急能力建设规划研究

文中分析了海南省周边海域潜在的船舶污染风险,针对海南船舶污染应急能力现状和存在的问题,提出了建立健全船舶污染应急预案、补充和完善应急资源配置、发展和壮大应急队伍等对策建议,     

海上客船遇险应急响应预案研究

海上事故救援是一项涉及面广、专业性强、需要依靠各相关部门通力合作、联合作战的系统工程。如果救援工作处理不当，将直接导致人命和财产的巨大损失，后果严重。因此，研究此预案的目的是在预案的框架内，在第一时间内及时将各相关方的救援力量有效地组织、协调起来，协同作战，迅速、有效地实施救援工作，将海上人命和财产损失降至最低。     

谈海上防污染应急资源的统筹配置

文中结合我国海上防污染应急资源配置现状,提出了应急资源配置存在着家底不清、机制不健全、资源配置不合理等问题,并给出了相应的对策建议,强调我国海上防污染应急能力建设的当务之急是摸清家底、建立统筹机制、解决应急资源合理配置问题.     

强化应急机制 提升处置能力——南黄海大规模海上搜救综合演习纪实

"‘苏如渔118’,‘苏如渔118’,我是‘江海油8号’,正在靠泊化工码头,不要抢我船头、不要抢我船头。""嘭!"随着一声巨响,一场意想不到的水上交通"事故"发生了。"南通交管中心,南通交管中心,‘江海油8号’呼叫,我船在靠泊化工码头时,与一艘渔船和附近的工程船相继发生碰撞,有人落水,请求救援、请求救援。"在一阵阵急促的呼救声中,2     

论我国港口溢油应急能力标准化建设

文章针对我国港口溢油应急能力及其建设中存在的问题,提出港口溢油应急能力标准化建设的思路,从应急设备配备的技术标准和执行标准两方面全面阐述了标准化建设的内涵,并为具体的建设和营运构建了切实可行的运作模式,力求切实提高国内港口溢油应急处置能力。     

Key elements in building up preparedness & response capability against major oil spills at sea in China

How to build up response capability dealing with major oil spills at sea has been an ongoing hot issue that draws high attention among experts and academia worldwide. In China, with the marine economy demonstrating continuous growth in recent years, this issue becomes even more urgent and draws closer attention than ever. In this paper, based on the significant issues revealed from current status of preparedness and response in China, probation is made into the core of these issues and four key elements are therefore pointed out and highlighted that basically constitute the response capability that should be given more attention and be efficiently implemented in the further improvement of response capability in China. Meanwhile the relationship between each element is also addressed and suggestions are provided as how to combine the four key elements so as to achieve the kind of integrated response capability that is adequate to deal with a major marine pollution accident.     

一位从海路赴“西天”取经的“唐三藏”

<正>唐三藏西天取经的故事经小说《西游记》的传播,几百年来在中国可谓家喻户晓,妇孺皆知,然而,在距这位著名的唐僧稍晚的武则天时代,也出了一位赴印度求法的三藏法师。同样是历经磨难取回真经,不同的是,前一位唐三藏走的是陆路,而这一位唐三藏走的是海路;更为不同的是,由于种种原因,这一位三藏法师并没有如他的前辈一样被广为传诵,而是在相当长的一段时期内被湮没在历史的尘埃中。     

对海上应急事件桌面搜救推演系统的探索

为加强对应急事件的快速反应、科学决策,同时最大限度地节省演习费用,减少应急资源的调用和损耗,降低对环境及生产的影响,使应急人员有更多的机会熟悉职责、提高应急技能,有必要研究和开发海上应急事件桌面搜救推演系统。从桌面搜救推演的原则、分类及内容等方面展开探讨。