交通部国家安全生产监督管理总局 关于切实加强水上交通安全工作的紧急通知

今年以来,全国水上交通安全形势总体稳定。1～2月份,全国共发生运输船舶水上交通事故41件,死亡26人,分别比2005年同期下降46.1%、72.6%。但是,农用船等非运输船舶非法载客现象比较严重,已造成多起重特大沉船事故。1月13日,河南省南阳市新野县新甸镇魏湾村一艘农用船非法载人,在     

海事公告：交通部国家安全生产监督管理总局关于切实加强水上交通安全工作的紧急通知

今年以来，全国水上交通安全形势总体稳定。1～2月份，全国共发生运输船舶水上交通事故41件，死亡26人，分别比2005年同期下降46．1％、72．6％。但是，农用船等非运输船舶非法载客现象比较严重，已造成多起重特大沉船事故。     

长江干线非运输船舶安全监管机制构建

正0引言随着依托长江黄金水道推动长江经济带发展战略的实施,船舶交通流量增加,长江干线存在的一些潜在安全隐患开始显现,如:农用船、自用船、工作艇等非运输船舶设备相对落后,适航性较差;船员配备及适任能力不足;责任主体和管理主体不明。非运输船舶事故时有发生,2009年造成20人死亡的铜陵"9·8"事故是一起较为典型的非运输船舶事故。     

"边缘化"船舶的安全隐患及管理

何谓“边缘化”船舶,主要是指一些非运输的乡镇船舶,如运泥船、农用船、施工船、运鱼船、收垃圾船、电焊船等,涉及交通、农业、渔政和当地政府多个部门,游离于管理边缘,这些船舶吨位小、船质差,证照不齐,安全性能差,船员法律意识淡薄,存在超载航行、非法载客现象,安全隐患较大。     

让非法内河船“迷途知返”

<正>3月26日,交通运输部和国家安全监管总局联合发文,开展水上非法运输专项整治活动,严厉打击船舶非法超航区航行行为,"三无"船舶、船舶证照不齐、船员配备不足非法运输行为及非法渡运行为。内河船参与海上运输属违规超航区航行,且多为"三无"船舶,存在船舶证照不齐、配员不足等问题,造成沉船事故频发,给人民生命财产安全带来了严重的威胁,成为此次专项整治的重点。内河船参与海上运输造成的多起事故已成为影响水上交通安全的重要隐患,引起交通     

船舶分类

按用途可分为民用船和军用船。民用船又可分为运输船舶、渔业船舶、工程船舶、海洋开发船舶、拖带船舶、港作船舶、农用船舶、游乐船舶，从船舶设计特征考虑，民用船也可分为运输船舶和作业船舶两类；军用船又可分为战斗舰艇和辅助舰艇。     

船舶分类

按用途可分为民用船和军用船。民用船又可分为运输船舶、渔业船舶、工程船舶、海洋开发船舶、拖带船舶、港作船舶、农用船舶、游乐船舶，从船舶设计特征考虑，民用船也可分为运输船舶和作业船舶两类；军用船又可分为战斗舰艇和辅助舰艇。     

新形势下砂石运输船舶监管模式探讨

海上非法砂石运输是海事监管中一项长期面临的难题,参与运输的砂石船舶多为非法低标准船,在气象海况恶劣时,很容易造成船舶倾覆,给船上人员安全和船舶带来较大损失。文中尝试从砂石市场的现状、海上砂石运输特点、执法部门监管难点三个方面进行分析,在烟台莱州海事处多年的实际工作经验基础上,摸索出一套新型监管模式,希望能形成一项普遍可行的工作制度,为监管部门在砂石运输安全监管工作上提供参考。     

海事执法中的船舶主体确认

非法涉海运输内河船和非法入境船通过关闭AIS、篡改套用其他船舶信息甚至涂改船舶名称等违法手段,给海事现场监管执法带来一定困难。结合现行海事法律法规的要求,就如何确认船舶主体的方法进行归纳,并结合海事监管实践和自身执法经验,提出加强船舶主体确认的建议,以期形成对该类船舶的有效打击。     

砂石运输形势严峻 海事部门重拳整治

正7月28日,交通运输部海事局治理内河船舶非法从事海上砂石运输工作现场推进会召开。据统计,今年1-7月共发生砂石运输船造成人员死亡失踪事故36件、死亡失踪89人、沉船16艘,分别占2018年1-7月造成人员死亡失踪事故件数、死亡失踪人数及沉船艘数的48.6%、62.7%和33.3%,其中有10件较大事故,占2018年1-7月较大事故件数的62.5%,有1件重大事故,占2018年1-7月重大事故件数的50%。     

对“家庭船”火灾事故高发的思考与对策

长江苏州段水域近期连续发生2起"家庭船"火灾,造成2人受伤,直接经济损失近4万元。这里的"家庭船"是指长江水域大量存在的以家庭为单位经营的运输船舶,船上夫妻2人或有小孩同船,船舶在运输经营的同时又是他们的日常生活场所。由于这些"家庭船"抗     

沙石运输船舶监管现状、难点及对策

海上非法沙石运输是海事监管中一项长期面临的难题,参与运输的沙石运输船舶多为非法低标准船,不满足沿海航行、停泊、作业的安全要求,尤其在气象海况恶劣时,很容易造成船舶倾覆,给船上人员安全和船舶带来较大损失。结合几起案例,尝试从沙石市场的现状、海上沙石运输特点、执法部门监管难点三个方面进行分析,在烟台莱州海事处(原莱州海事局)多年的实际工作经验基础上,摸索出一套新的监管模式,希望能形成一项普遍可行的工作制度,为监管部门的沙石运输安全监管工作提供参考。     

月度新闻

图片新闻1佛肇两地海事部门联动执法本刊讯2011年4月12日,佛肇两地四海事处在西北江咽喉水域共同开展了为期24小时联动执法,查处所有航经西江、北江运输船舶、农用船进行检查,重点查处船舶超载、不办签证、无引航员、农用船跨区域航行等违法行为。(王子红、董艳方)     

乡镇船舶安全备受关注

镜头一:2004年6月22日晚6时左右,河南省济源市一艘载有69名游客的游船在小浪底水库库区倾覆,造成3人死亡,43人失踪。镜头二:9月23日,山西省运城市临猗县一艘只能承载20人的农用船(无证无照),运载71人到黄河滩涂采摘棉花,在黄河吴王渡口附近翻沉,25人死亡,24人失踪。镜头三:9月27日,四川省南充市蓬安县一艘客船,在由嘉陵江万和乡史家码头驶往金溪的途中翻沉,船上人员全部落水,66人死亡。该船核载80人,实载135人。。。。。。。2004年,在全国水上交通安全总体形势较平稳的大趋势下,乡镇船舶水上交通安全形势依然严峻。吴邦国同志在担任国务院副总理时曾就乡镇船舶安全管理工作作出重要批示:“乡镇船舶安全是水上交通安全管理的最薄弱环节。”交通部部长张春贤在近期召开的全国交通工作会议上明确指出加强乡镇船舶安全管理是2005年水上交通安全工作的重点之一。     

上海港中小型船舶垃圾排放问题及对策研究

上海港中小型船舶数量快速增长,船舶交通流量和运输范围不断扩大,由该类船舶非法排污造成的沿海水域污染情况不容忽视,其中船舶垃圾非法排放问题亟待解决。本中分析上海港中小型船舶垃圾排放现状和主要问题,探究非法排放的根本原因,并提出相应解决对策。     

危险的航程:内河船参与海上运输

为打击内河船参与海上运输等非法运输行为,营造守法经营、安全有序的水上交通环境,交通运输部海事局从2014年10月31日起在全国范围内开展为期一年的内河船舶参与海上运输专项治理活动。交通运输部与国家安全监管总局从今年4月1日至11月15日联合开展水上非法运输专项整治活动,也将此类违法行为纳入整治范围。本刊记者有幸随船参加了内河船参与海上运输专项治理活动跨辖区联合巡航执法行动。     

内河船非法海上运输入刑分析

随着长江生态保护政策的实施,长江内河船舶受利益驱使非法参与海上砂石运输的情况长期存在,海事、海警等部门的行政处罚不足以形成威慑。采用对比分析的方法,通过分析犯罪构成要件开展内河船非法海上运输入刑的探讨,尝试给出刑法处罚的建议。     

海事审判如何界定无船承运人的身份

无船承运人是指不经营国际运输船舶，但以承运人身份接受托运人的货载，签发自己的提单或者其他运输单证，向托运人收取运费，通过国际船舶运输经营者完成国际海上货物运输，承担承运人责任的国际海上运输经营者。正确理解无船承运人概念，需明确以下三方面内容：     

快艇巡两岸 绿水绕青山——武汉青山海事处履行“长江大保护”职责

正2018年5月22日,武汉青山海事处联合长江航运公安局武昌派出所、武汉市黄陂区水务和地方港航部门,组织24名执法人员,分乘"海巡12235"艇、"海巡12224"艇及长江"巡警0711"艇,冒着大雨开展清江行动。执法人员对集结于天兴洲尾从事非法转运的浮吊船舶依法进行驱离,对停泊在青山夹水道北岸一侧的载运偷采江砂的运输船舶进行了联合执法检查。通过联合执法行动,驱赶从事非法转运的浮吊船4艘,查处"湘娄底016"、"金海99"等载运非法偷采江砂的运输船舶,使长期占     

探索特色 创新库区水上安全管理

正天生桥库区位于广西、云南、贵州三省区交界处。其库区主航道156公里,有云南籍船舶368艘,贵州籍船舶531艘,广西区船舶551艘,是国内典型的跨省共管大型库区,也是多个少数民族群众聚居区。据原天生桥海事办事处主任王汉法介绍:"2000年前后天生桥库区通航环境曾一度极为混乱,网箱养殖占用大片水域;渔船、农用船非法载客现象非常普遍;