国内外典型城市基于轨道交通的“交通引导发展”模式研究

调查分析了国内外典型城市东京、香港、高雄、巴黎等基于轨道交通的TOD(交通引导发展)模式的基本经验,初步归纳了世界典型城市基于轨道交通的TOD模式的基本规律.指出了城市轨道交通是TOD模式的重要支撑,城市轨道交通站点周围的土地利用性质应以商业和住宅为主,其土地开发强度应较高.根据目前我国轨道交通建设和城市规划发展的趋势和特点,针对轨道交通车站周围土地利用性质、土地开发强度、开发时机等关键问题提出了我国进行基于轨道交通的TOD模式的建议.认为可以通过基于城市轨道交通的TOD模式来提高土地利用效率;应合理调整城市轨道交通站点周边区域的土地利用性质;应对城市轨道交通规划和土地利用规划进行统筹安排,同步实施.     

“2021城市轨道交通TOD综合开发——太原论坛”召开

正"城轨交通+物业"为核心的TOD开发推动着城轨交通与城市深度融合,逐渐成为行业高质量、可持续发展的热点。7月10日,由太原市人民政府支持,中国城市轨道交通协会指导,太原市轨道交通发展有限公司主办的"2021城市轨道交通TOD综合开发-太原论坛"拉开帷幕。来自全国城轨交通企业、TOD共建者、行业高层、主流媒体等超200名专业人士齐聚一堂,聚焦TOD开发理念与实践分享、TOD开发体系化研究、TOD营城新模式等主题,激发城轨交通TOD综合开发高阶思维碰撞。     

"交通引导发展"模式应用探讨

交通引导发展(TOD)理论源于美国,是一种倡导"公共交通与土地利用整合"的土地发展模式。目前,国内外多数TOD研究和实践都基于相对微观的社区层面。而将TOD理论应用于全市域层面,以此优化城市轨道交通网络和空间结构,引导沿线土地开发将更具意义。对TOD的内涵及实现TOD理论所面临的问题进行了分析,并针对实践中出现的一些概念误区,引用国外成功TOD的实践经历,探讨适合我国发展的TOD模式,并设计出基于TOD模式的车站及周边土地规划策略,在实施TOD过程中,应制定灵活变通的策略及行动方案,集合政府部门、交通运营机构、开发商及科研部门共同完成。尽快制定沿线土地供应计划是实施空间发展战略的重要保障。推行TOD理念必将改变现有土地政策及管理体制。     

未来空间营造：以公共交通为导向的发展与空间句法

TOD 本身作为高强度开发的地区,具有空间组织方式相对复杂、功能多元丰富、空间服务半径人性化等 特点,这将在理论上建构起未来城市空间形态的新图景。回顾 TOD 的相关理念及典型图示,试图从空间句法的 角度剖析 TOD 的空间模式与内涵,以此分析 TOD 作为单纯的交通节点与活跃的场所中心的区别。探讨 TOD 适 用于跨越空间的超链接隧道与强化多层折叠空间的精细化转换的区别,以及 TOD 推动随机个体吸引点的体验与 促进复杂空间结构的集体呈现的区别,这些都能刻画真实 TOD 的某些景象。而空间句法则提供一种思考和验证 的定量工具,从物质空间构成、交通出行模式、社会功能组合、人类行为感知等角度,描述这些复杂而有趣的 TOD 建构过程,寻求 TOD 所带来的空间价值溢出,优化 TOD 本身的空间体验行为。研究表明,空间句法将为 TOD 的空间动态营造提供良好的工具。     

城市轨道交通PPP+TOD投融资模式研究

在研判我国城市轨道交通建设市场前景的基础上,分析城市轨道交通传统投融资模式利弊,研究TOD模式和PPP模式的内涵,并结合建筑企业经营结构和盈利模式的特点,提出建筑企业采用"PPP+TOD"模式投资建设城市轨道交通可行性解决方案,尤其是采用先协议出让轨道交通周边综合用地、再作价入股方案解决土地难题,从而缓解地方政府债务压力,提高项目运营效率,促进建筑企业转型升级。     

杭州市轨道交通TOD(交通引导发展)模式的探索与实践

TOD(交通引导发展)模式已成为当前城市发展的重要举措.国内各大地铁城市均在积极探索适合自身发展的TOD模式.通过总结杭州在TOD发展方面的经验,提出按照城市轨道交通线网规划、建设规划、线路工可编制与综合开发同步规划的原则,梳理沿线用地,统筹编制综合开发专项规划,开展TOD项目一体化城市设计.按区域、功能定位等不同,将TOD分级、分圈层规划,合理确定容积率指标,推动产城融合、职住平衡,实现杭州市轨道交通TOD综合开发水平进一步提升.结合五常天空之城项目探索了TOD项目具体实施路径.     

中国城市特色的TOD发展路径探索 ——以石家庄市为例

我国核心区的高强度开发夯实 TOD 发展基础,但高度密集发展的同时面临匹配居民宜居目标的挑战。结 合中国城市特色开展 TOD 模式创新性的研究,提升高密度核心区能级同时改善空间环境品质,是我国 TOD 发展 的必然课题。在研判我国城市和交通特征的基础上,以石家庄为例,对其特色 TOD 发展模式进行探索。通过分 区差异化开发强度、用地优化以及“148”等站点发展策略,鼓励核心区依托轨道的紧凑型城市建设,外围依托 轨道站点开发,强化轨道与慢行交通耦合,形成公交主导的绿色出行方式。从“以车为本”到“以人为本”,建 设步行和自行车友好的生态城市,为中国城市进行特色 TOD 发展总结经验。     

交通引导发展(TOD)模式在广州市的实践与探讨

TOD(交通引导发展)模式的目标应与城市的可持续发展战略一致。以广州市华南板块为例,探讨了TOD模式在我国实践的效果,总结了TOD模式发展中存在的问题,分析了造成这些问题的深层次原因。TOD目标的实现,需要解决体制和机制创新,规划设计技术手段更新,土地开发实施与基础设施建设同步等多层次,多方面的问题。     

成都市轨道交通TOD站点周边土地集约利用发展初探——以陆肖站跟踪评价为例

公共交通导向下的土地开发模式(TOD)是提高城市轨道交通站点周边土地集约利用水平的关键举措之一。以成都市首个轨道交通 TOD 示范项目陆肖站及其周边用地为研究对象,借助 Arcmap10.2、Depthmap10 等相关软件,通过资料收集及数据统计分析等方法,对其原控制性详细规划方案以及 TOD 一体化城市设计方案的土地利用程度与用地构成规律、道路网结构与可达性、经济效益影响程度 3 方面进行定量对比研究,剖析差异与规划意图。在此基础上,总结 TOD 开发模式下的土地集约利用特征,同时探讨其在成都市土地集约利用规划中的作用。     

基于 TOD 的轨道交通 引导城市发展策略

基于 TOD( transit-oriented development,公共交通 导向发展) 模式的轨道交通和城市空间、土地利用是相互联 系、相互影响的。通过总结东京、香港、新加坡、巴黎、广州和 深圳各具特色的 TOD 开发模式和经验,指出 TOD 模式的轨 道交通对东莞城市在产业转型、城市形态、资源优化方面的 影响,提出东莞 TOD 模式的轨道交通战略应考虑四方面的 重要因素,即提高土地利用率、合理调整土地利用性质、统 筹交通和土地规划、不同站点不同开发模式,最后提出多元 化投资、线路和站点联合开发、公交和土地有机结合三个战 略方向。     

市场力量驱动形成的 TOD 廊道 ——以泰国曼谷为例

在市场力量的驱动下,城市轨道交通基础设施的建设会通过土地增值给沿线土地利用产生深刻的影响。泰 国曼谷的城市轨道交通建设始于上世纪 90 年代,当时旨在解决曼谷市区主要交通廊道严重的汽车拥堵问题,并没 有在规划上引导土地利用效率的提升。然而,在强大的市场力量驱动下,轨道交通沿线的土地利用在近 20 年间发 生了深刻的变化。通过基于遥感影像的用地变化分析,以贯穿城市中心的、完全民营的“曼谷捷运系统公司”(BTS) 线路为考察对象,研究轨道交通带动的土地和房产再开发特征、与土地利用功能和密度的转变,阐述轨道交通沿线 土地的增值过程。以 BTS 核心段为例阐述市场驱动下立体 TOD(transit-oriented development,以公共交通为导向的开 发)廊道的形成过程,并分析步行廊道可达性的提升对于城市中心商业繁荣的影响。通过分析曼谷案例,揭示了市场 力量在交通与土地利用演变中的作用以及市场力量驱动下由房地产业主自发的 TOD 带动城市更新过程,并据此讨 论了基于市场的 TOD 廊道规划对交通与土地利用相互关系的优化作用。     

复杂网络下 TOD 耦合机制 引导城市发展策略研究 ——以北京为例

TOD 被众多规划决策人员视为解决大城市供需问题的重要抓手,并以此为规划依据进行城市发展策略研 究。但在本土化的应用实践中,TOD 对空间引导、价值取向、技术变革、规划范式方面的作用影响需要进一步明 晰。以北京市为例,通过复杂网络特征测度识别市域区划层次下城市中心体系和轨道交通的空间耦合状态,指明 双系统现存规划建设问题,提出双系统在 TOD 模式下的多维度耦合策略,旨在培养 TOD 向城市发展政策转型, 推进城市健康可持续发展。     

带形城市轨道交通TOD模式研究

带形城市由于其特殊的自然地理环境,城市空间布局及发展受限,城市用地与交通之间的矛盾尖锐,市区交通拥堵问题严重,成为城市发展的瓶颈。为解决当前带形城市交通发展难题,应当在带形城市规划建设中引入以城市轨道交通引导的TOD发展模式,制定城市发展主轴,以城轨站点为中心开发周边土地,建设良好市区环境,有效拓展城市规模。城轨交通TOD模式能以自身优势破除城市交通发展难题,改善城市结构布局,为调整市区土地结构提供机遇,是带形城市轨道交通可持续发展的有效途径。以兰州市轨道交通2号线为例,结合TOD理论,提出规划意见和建议。     

面向轨道交通与土地利用一体化的节点-场所模型研究综述

站点地区是轨道交通和土地利用交互的主要区域,其综合开发是交通规划和城市研究的经典问题。以公 共交通为导向的发展(transit-oriented development,TOD)既是公共交通引导的社区建设模式,也是交通与城市融合 的高质量发展理念。Bertolini 提出的节点-场所模型能够有效评估公共交通站点地区的交通和土地利用一体化发 展,为 TOD 理论提供融合发展的分析框架。基于此,本文首先从建成环境的角度介绍 TOD 的基本概念以及轨道 交通与土地一体化模型,然后系统地梳理节点-场所模型的经典形式及其改进模型,总结节点-场所模型常见的评 估指标及车站影响范围参数,最后归纳节点-场所模型的经典应用场景,提出其局限性及发展方向。研究成果有助 于更好地评估交通和土地利用一体化发展水平,进一步促进轨道交通站点地区的协调发展。     

TOD 模式下市域轨道

随着国内各大城市将市域轨道交通(简称"市域线")作为解决市域通勤问题的重要途径,并将TOD模式引入其中,各地已陆续开展市域线的建设。为了有效推进国内市域线的建设,基于国内外各大城市在市域线和TOD这两方面的成功经验,梳理国内市域线发展过程中存在的问题,从市域线的规划与设计角度提出应关注的内容,并以南京的市域线建设为例,对其中应关注的问题加以说明。     

产业导向下的轨道交通站点开发策略研究

近年来,在城市轨道交通站点周边土地开发过程中,出现了诸多“开而不发”的现象。本文以产业为切入点,在研究城市轨道交通站点开发模式及其对产业集聚影响等理论的基础上,结合站点周边开发的典型案例,提出了将产业导入与开发建设统筹考虑、以服务业或生产性服务业为主导产业、合理配置产业结构并紧凑布局、采用政府与企业协作的发展模式、以TOD理念进行规划设计、优化开发时序与合理分区分期等开发策略,为城市轨道交通站点周边开发提供参考和借鉴。     

城市轨道交通 TOD 区域 土地利用方式优化定量研究

在同一个城市的轨道交通线网中,轨道交通线路沿线或相邻线路的交通站点之间会产生交通廊道效应, 这将如何影响城市轨道交通 TOD 区域的土地混合开发利用优化是需要探讨的问题。城市轨道交通站点 TOD 区域 土地混合利用规划,应考虑城市轨道交通线路站点间的相互联动影响,并将有联动效应的轨道交通站点 TOD 区 域视为整体,对其进行土地利用功能规划。采用定量分析的方法,分析轨道交通站点周边土地利用的 TOD 程度。 可在城市轨道交通 TOD 区域范围内,使用 CAD 工具识别土地利用现状,并用离散粒子群算法确定未开发土地的 利用方式和容积率,使轨道交通 TOD 区域内的土地利用既考虑符合 TOD 理念内涵的高密度开发原则,又兼顾 “公园城市”舒适环境的人性化设计原则。选取成都市的 4 个商业核心型轨道交通 TOD 区域,实证土地混合利用 规划程度评价,发现可达性较高的轨道交通 TOD 区域更倾向于规划大量的居住用地和商业用地,而可达性较低 的轨道交通 TOD 区域的规划类似于一般独立规划的轨道交通 TOD 区域,各类用地较为均衡。     

昆明轨道交通引领城市发展实施路径探讨

中国城市轨道交通迎来建设高潮,如何通过以轨道交通为导向的城市开发(TOD)模式实现轨道交通与城市融合发展,使轨道交通建设运营进入良性循环状态成为时下焦点。当前城市发展趋势已经从快速、增量向优化、存量转变,TOD引领城市发展成为实现这一目标的最佳路径之一。昆明作为云南的经济、政治和文化中心,TOD发展尚处于起步阶段。通过借鉴国内外TOD实践经验,从规划前瞻性、土地供应方式灵活性、收益分配等角度对国内其他城市已出台的政策文件进行分析,同时结合昆明城市自身的特征及已存在的突出问题,从顶层规划控制、TOD与各层次规划深度融合、制度创新、配套政策保障等方面提出昆明城市轨道交通引导城市发展的新思路,以保障未来TOD在昆明顺利落地实施。     

辩证分析城市快速轨道交通 TOD功能

根据在国内十几座城市轨道交通规划工作中遇到的问题,通过“把复杂问题简单化”的原则,从分析轨道交通方式、特点和城市结构发展规律入手,辩证分析在不同城市结构中轨道交通TOD功能和一般规律。     

昆明城市轨道交通与土地一体化规划研究

在我国城市发展轨道交通的过程中,公共交通导向土地使用的开发策略(TOD)理念虽已成为共识,但在具体实施过程中,尚未充分发挥轨道交通对城市规划的引导作用。为深入分析以上问题,以昆明市为例,研究在城市现状及远景规划控制下,轨道交通周边的用地、人口、岗位分布情况,发现TOD发展理念并未很好地融合到我国现有规划体系中,实施中缺少轨道交通对建设用地分布的"强反馈"机制。提出总规、控规、轨道交通规划3个层面上的规划建议,以期对我国城市轨道交通规划与城市规划良性互动提供一定的参考。