综合交通运输体系五年发展规划编制解析

综合交通运输体系五年规划作为指导和组织各省市综合交通建设和发展的纲领性文件,对促进综合交通运输发展具有重要作用。在梳理中国综合交通运输体系发展规划编制历史的基础上,总结五年规划指导思想和发展目标的变化。指出当前中国缺少国家或行业层面的编制导则,各省市制定综合交通运输体系发展规划时,在工作形式、规划内容、规划步骤、规划成果等方面存在一定的差异性。重点分析五年规划指标可比性、发展导向性、规划编制深度、执行效果评估持续性等问题,进而提出面向各省市综合交通运输体系发展规划编制的建议。     

为全面建设小康社会铺筑坦途

2002年初,交通部正式印发了<国家重点公路建设规划>,提出了2001年至2020年全国公路建设目标.在该文件中,总共规划了13条纵向和15条横向公路,其中"纵6"及支线路线的交叉点设在了承德,使承德自然成为华北东北部的重要交通枢纽城市.据此,我们进行了认真的调查分析、综合论证,对其可行性提出一些观点和建议.     

城市公共交通企业会计成本与政府定价成本的区别

国家四部委《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》要求：“要建立规范的成本费用评价制度和政策性亏损评估和补贴制度。要按照国办发[2005]46号文件的精神,对城市公共交通企业实行严格、规范的成本费用审计与评价制度。定期对城市公共交通企业的成本和费用进行年度审计与评价,在审核确定城市公共交通定价成本的前提下,合理界定和计算政策性亏损,并给予适应的补贴。城市公共交通企业运营成本必须向社会公开”。     

政策性银行的法律地位

政策性银行主要从事国家和政府指定的金融业务。本文试从政策性银行与政府、中央银行、商业银行的关系，政策性银行的职能、社会作用等方面来探讨政策性银行的法律地位，以便于政策性银行在贯彻国家产业政策、促进产业结构合理化等方面更好地发挥作用。     

对我国城市交通规划内涵的思考

全面、协调和可持续发展,即“新的发展观“要求城市交通规划必须更加突出宏观性、政策性和战略性.本文主要从交通规划作为城乡规划工作重要组成部分的角度,对城市交通规划的宏观性、政策性和战略性的具体内涵进行了阐述.     

编辑部关于发表“国家中长期交通运输规划摘要”的决定

交通运榆事关国民经济发展和百姓生活的最基本需求与中国经济的成长一样,我国交通运输业也历经了从传统的计划经济向市场经济转型的过程。作为国民经济发展的基础,和其他行业相比,交通运输具有准公共特性。为真正将国家意志体现到交通运输能力供给中,遵循本届政府决策,建设项目“规划先行”的原则,国家发展和改革委员会会同铁道部、交通部等有关单位,按照全面建设小康社会宏伟目标的要求,以科学发展观为指导,在充分考虑我国土地、人口等资源分布的基拙上,将交通运输发展规划理论与交通发展实践相结合,组织编制了《中长期铁路网规划》、《高速公路网规划》《农村公路建设规划》、《长江三角洲、珠江三角洲、渤海湾三区域沿海港口建设规划(2004年—2010年)和《环渤海京津冀地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区城际轨道交通网规划》,现已完成并正式颁布实施。 上述5 项规划从不同层面反映了国家交通资源的空间布局与国家生产力布局的结合,国家综合交通体系发展方向和重点;体现了在市场经济条件下,如何结合中国的具体实际充分发挥各种运输方式的技术经济优势,做好运输资源的配置,并更加突出了效率与公平。对于加快我国铁路与高速公路的发展,促进综合交通网络的形成,加速区域现代综合运榆体系建设,全面增强运输普遥服务能力,提升综合交通的生产力水平和服务水平,都具有十分重要的指导作用。     

编辑部关于发表“国家中长期交通运输规划摘要”的决定——国家《中长期铁路网规划》内容简介

交通运输事关国民经济发展和百姓生活的最基本需求．与中国经济的成长一样，我国交通运输业也历经了从传统的计划经济向市场经济转型的过程．作为国民经济发展的基础，和其他行业相比，交通运输具有准公共特性．为真正将国家意志体现到交通运输能力供给中，遵循本届政府决策，建设项目“规划先行”的原则，国家发展和改革委员会会同铁道部、交通部等有关单位，按照全面建设小康社会宏伟目标的要求，以科学发展观为指导，在充分考虑我国土地、人口等资源分布的基础上，将交通运输发展规划理论与交通发展实践相结合，组织编制了《中长期铁路网规划》、《高速公路网规划》、《农村公路建设规划》、《长江三角洲、珠江三角洲、渤海湾三区域沿海港口建设规划（2004年-2010年）》和《环渤海京津冀地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区城际轨道交通网规划》，现已完成并正式颁布实施．上述5项规划从不同层面反映了国家交通资源的空间布局与国家生产力布局的结合，国家综合交通体系发展方向和重点；体现了在市场经济条件下，如何结合中国的具体实际充分发挥各种运输方式的技术经济优势，做好运输资源的配置，并更加突出了效率与公平．对于加快我国铁路与高速公路的发展，促进综合交通网络的形成，加速区域现代综合运输体系建设，全面增强运输普遍服务能力，提升综合交通的生产力水平和服务水平，都具有十分重要的指导作用．     

城市公共交通规划的一般要求

1 规划文件格式的规范性 1.1 规范化的必要性 规划最基本的任务就是根据城市社会经济的发展、人口的增长、规模的扩大而制订的城市公共交通发展目标和规模.所以,城市公共交通规划文件就成为城市公共交通发展的指导性文件.     

声音

中西部基建城镇化深入推进 工程机械回暖可期 国家重点基建向西部倾斜投资仍为重点 发改委提出．2014年要坚定不移把西部大开发摆在区域发展优先位置．切实完善和落实差别化的经济政策。进一步细化实化新一轮西部大开发政策措施．落实差别化经济政策。抓紧完善西部地区鼓励类产业目录．推动尽快出台实施。启动“十三五”规划编制前期研究工作。继续督促落实国务院已批复的重点区域发展规划。研究提出2014年西部大开发新开工重点工程。推动国家重点基础设施建设向西部地区倾斜,加快完善铁路、公路骨架网络．推动重大水利工程建设,着力解决西部地区交通和水利两块”短板”问题。     

城乡结合部交通规划方法探讨

本文系国家“七五”重点科技攻关项目２３－３－２－６子项，“大城市辐射交通与城乡结合部交通”研究的专题报告之四（城乡结合部交通规划方法探讨）主要探讨了结合部交通规划的特点，目标，内容，原则，方法与程序，它是“辐射交通特性”，“结合部交通规划理论”与“预测方法”三篇报告的续篇，限于理论水平和实际经验不足，不当之处，敬希指正。