浅析非强制行政行为

行政权的强制作用并不是万能的,其弊端随经济的发展和社会的进步逐渐暴露出来。实施非强制行政行为已成为许多行政主体所采取的手段,这也是现在更多的法学家所支持的。非强制行政行为包括行政指导、行政合同、行政奖励、行政调解、行政资助、行政信息服务等,在理论和实践上已被更多的关注和认同,并且在实际操作中也收到了一定的效果。这些行为不仅可以有效地弥补行政主体理性不足及由此产生的行政管理的种种缺憾而且促进了政府职能的转变,更为有效地服务于社会主义市场经济。     

试论《行政强制法》实施过程中应注意的问题及对策

《行政强制法》于2011年得以通过。该法的出台使我国的行政法制体系更为完善,有助于约束公权力、保障私权力,进而体现权力的平衡。该法的实施将直接影响行政执法办案,并关乎行政强制相对人的根本权益,因此,我们应给予其高度的重视,分析其实施过程中应注意的问题以及应对之策。     

话说新版《机动车维修管理规定》之黑名单制度（二）

正3对黑名单制度的法律控制黑名单制度本身具有侵益属性,例如作为过程性的公布行为和惩戒行为存在着侵犯行政相对人与(或)行政相关人(社会公众)的现实可能性。因此黑名单制度不能游离于法治之外被任意地创设与实施,应当在行政过程论的指引下构筑一个系统性的法律控制机制,具体包括创设准据、适用范围、程序规范和救济机制建立等4个方面。     

我国社会治理创新的现实困境及路径选择

创新社会治理是我国推进社会和谐发展的重要战略.国内政府行政管控惯性思维、公民社会组织力量微弱、公民参与社会治理能力低下等问题,造成我国创新社会治理体制机制的制约瓶颈,加快行政改革步伐,逐步变革政府行政管控惯性思维、搭建透明、开放的公民社会组织发展环境,提升公民治理能力是促进我国创新社会管理问题的必然选择.     

交叉口左转机动车强制变道行为研究

临近交叉口左转车辆的强制变道行为会干扰交通流的平稳运行,降低交叉口的通行能力,形成交通安全隐患,故对这种强制变道行为的研究很有必要。文中首先对强制变道实施过程进行分析,确定造成驾驶员采取不同变道过程的客观影响因素;然后利用统计分析的方法,研究不同因素对变道实施距离的影响;最后选取影响较显著的因素,运用模糊逻辑的方法建立左转车辆强制变道距离模型。     

“喝酒”文件和买车文件

我国汽车贸易政策规定：不得对非本地生产和交易的汽车在流通、服务、使用等方面实施歧视政策,坚决制止强制或变相强制本地消费者购买本地生产汽车,以及以任何方式干预经营者选择国家许可生产、销售的汽车的行为[编者按]     

如何规制企业合并中行政垄断力的滥用

在市场经济中,企业合并对于优化资源配置、形成规模经济、降低成本具有工具性价值。然而这种市场行为如果以行政力量强制干预的话．并不必然达到这些效果;相反．可能造成适得其反的后果。由于历史、经济等原因,行政垄断在我国市场经济发展影响巨大。鉴于此。本文主要从行政干预角度研究企业合并中的反垄断问题。     

论《税收征管法》中的自由裁量权及其有效控制

新施行的《税收征管法》涉及税务行政自由裁量权的条款不少,本文认为:法律不确定性是自由裁量权存在的哲学依据;保证税务行政效率是自由裁量权存在的决定因素,但从自由裁量权自身的“自由”属性来看,存在着滥用的条件,如果不加以一定的控制,就会使其难以驾驭和体现公正,稍有不慎就可能变成任意裁量权,对税务行政法治是极大的威胁。近年来,在涉及税务行政诉讼案中,已出现了由于税务机关自由裁量权使用不当而败诉的案例。我国已经加入世界贸易组织,政府部门的行政行为将经受更为广泛的监督和考验。因此对于税务行政自由裁量权必须依据合法、合理、连续的标准和准则予以控制,必须从完善税收程序法律的角度进行规范,使其有较高的透明度,较强的公开性、公正性,防止其被滥用,以充分保护公民的权利,就具有十分重要的现实意义。     

论内河地方海事行政许可及其完善措施

行政许可法是即将实施的一部规范政府行政行为的重要的法律，对政府所实施的行政许可事项的设定、实施的主体、条件、标准、程序、监督检查及法律责任等方面都作了严格的规定。文中通过对江苏内河地方海事行政许可现状的分析，提出海事行政许可的完善措施。     

醉驾肇事，交警可否强制抽血检测？

案情回放：2009年11月9日．王某与朋友聚餐时喝了约半斤白酒，后开车送朋友回家。途中，王某与行人张某发生交通事故。交警接到报案后赶到现场．发现王某有酒后驾车嫌疑．准备对王某进行抽血检测。王某对交警的行为拒绝配合．并辱骂交警。交警在对王某使用警绳后．强制抽取了王某的血液。王某认为交警强制抽取血液的行为侵犯了他的人身权，向法院提起行政赔偿诉讼。     

强制维护与汽车排放控制：—谈建立汽车排放控制管理体系

为了实现市政府提出的在用车污染物排放控制的目标，最为有效的途径是：以汽车维修行业为依托，建立定期检测强制维修监控评价管理体系，采取“监测＋强制维修”的技术路线，可以在不增加车主额外负担、不增加政府开支、不增加政府机构的情况下，对在用车全部、长期、稳定的实施污染物排放控制，本文就建立该本系的相关问题进行了阐述。     

ABS防抱死制动系统在斯太尔王S35牵引车上的应用

1前言 ABS是英文ANTILOCK BRAKE SYSTEM的缩写,即防抱死制动系统.目前,ABS液压控制系统已普遍应用于乘用车领域,由于GB 12676于2004年10月1日的强制实施,商用车ABS气动控制系统的应用引起极大关注.中国重型汽车集团有限公司率先推出了应用ABS气动控制系统的斯太尔王S35牵引车.     

公路强制控速安全措施研究

对于在长下坡路段形成的道路事故多发点,如果不进行道路改线改造,则最有效的主动安全措施应该是对大、中型车辆实施强制控速。在大量调研和实车道路试验分析的基础上,提出了具有较强警示力度的高等级公路强制控速方案,开发了具有较高可靠性和控制效力的专用驼峰式强制减速带及其配套设施体系和实施工艺,并实际应用于G312咸永一级公路K1 562~1 568段的交通安全改善工程,经改造后1年运行期观察,交通事故次数年均下降率为58.2%,交通事故死亡人数年均下降率为91.3%,交通事故受伤人数年均下降率为82.9%,强制控速措施达到了预期目标,取得很好的改造效果。     

浅析传统行政文化对我国信访制度建设的负价值

信访作为政府和公民解决纠纷的渠道之一对我国建立公民社会的作用不可忽视,但我国几千年形成的传统行政文化已使信访制度的建设形成了负面的路径依赖,阻碍了我国信访制度的完善。文章从信访制度的现状出发,分析传统行政文化对信访制度建设的负面影响,认为应从转变思想、政府职能转变和信访渠道多样化以弱化传统行政文化的影响。     

浅析撤销机动车登记措施中存在的问题及建议

撤销机动车登记是公安机关交通管理部门依法实施的一种行政纠错行为。然而在实践中还需要正确理解法规的本质、调整相关规定的内容、规范具体的操作行为,才能有效维护撤销机动车登记行为的统一性,进而释放其内在的价值,发挥其应有的功能。     

道路交通管理中的组织公民行为

借鉴组织行为学相关理论．介绍了组织公民行为的概念内涵及其对组织绩效的正向贡献作用；提出了道路交通管理系统的本质是一个组织的观点，该组织由各种道路交通管理参与主体组成，指出了道路交通管理组织中的公民行为特征，最后给出了组织公民行为理论对道路交通管理的几点启示。     

网友论坛

网友：漫步天下公信力是要靠广大消费者赋予NCAP不同于那些由政府机构组织实施的强制性安全认证,它是一个民间组织。因为国家强制法规是最低标准.所有上市的汽车必须满足,否则无法上市。但国家强制法规要求比 较低，     

对正当防卫成立的时间条件的评析与重构

本文对正当防卫成立的时间条件进行了分析论证,指出目前关于不法侵害已经开始尚未结束的诸观点存在着既不利于一般公民把握正当防卫的时机,也不利于司法机关正确认定正当防卫成立的时间条件的缺陷。笔者根据不法侵害的进程,重构了正当防卫成立的时间条件。即在不法侵害尚未开始时,实施正当防卫的时间条件是“不采取防卫行为不法侵害就会发生”;在不法侵害已经开始尚未结束时,实施正当防卫的时间条件是“不采取防卫行为不法侵害就会扩大”;在不法侵害已经结束后,实施正当防卫的时间条件是“不采取防卫行为当场就不能挽回损失”。     

关于《行政事业单位内部控制规范(试行)》的探讨

随着经济的发展,行政事业单位的内部管理水平以及风险防控能力越来越受到各方的重视。2012年底,财政部颁布了《行政事业单位内部控制规范(试行)》。本文从适用范围、内控目标以及内容结构三个方面分析了《行政事业单位内部控制规范(试行)》所具有鲜明的特色,并针对行政事业单位内部控制的建立与实施提出合理建议。     

一个新发现:"中等驾驶人"在微观交通世界中的存在性实证

深入理解驾驶行为的本质特征是道路设计、交通工程、智能车辆等领域的研究基础,驾驶行为也是相关工程和产品设计的基本控制条件——道路线形和交通设施为是以中等驾驶人(中位)或者85th百分位驾驶人的行为作为设计控制依据,但统计意义上的"中等驾驶人"或者85th百分位驾驶人在真实世界中是否真实存在,目前尚未得到实证.在重庆市选择了行驶环境复杂的3条路段作为实验地点,开展了超过70位驾驶人的实车驾驶试验,用车载仪器采集了自然驾驶状态下的车辆运行数据,并用量表获取了被试者的气质类型,然后以行驶速度为中间介质、以相似性为准则,分析了中位以及85th百分位驾驶行为的存在性.研究结果证明了真实世界中确实存在"中等驾驶人",他/她的速度行为特征在包含多个复杂场景的整个路段范围内与中位值速度高度一致;"中等驾驶人"的用户画像为:40岁左右,驾龄10年左右,气质类型多为抑郁质,男性和女性都有.此外,研究结果还证实了"85th百分位驾驶行为"在真实交通世界中的存在性.