国企投资应由出资人和企业决定

国资委主任李荣融日前表示,依法享有投融资权,对国有企业真正成为法人实体和市场主体具有极其重要的意义,应加快投融资体制改革,由出资人和企业决定企业投资项目。他说,只要符合国家法律法规,符合产业政策,企业上不上项目,应由出资人和企业决定。现在国有资产出资人已经到位,政府部门应该集中精力履行好社会公共管理职能,对企业投资项目应该是审查其对环境、安全、质量等公共利益的影响。李荣融表示,要进一步搞好国有企业,还需要继续保持国家对国企改革的政策支持力度。国家财政要继续支持国有企业改革,重点是解决符合破产关闭条件的国有企…     

美国铁路投融资政策研究

美国铁路投融资模式是在其私有制经济体系和铁路发展历史沿革的共同作用下形成的,具有以市场投资为主、政府引导扶持为辅的特点。概述美国铁路投融资体制,从铁路综合性投融资政策、货运和客运铁路投融资政策等方面,对近几年美国铁路投融资政策进行梳理与总结,为我国铁路投融资体制改革提供参考。     

铁路投融资体制改革稳步推进

按照“十一五”规划,我国将新建铁路1.7万km,资金需求量非常大。一年多来,铁路投融资体制改革稳步推进,地方政府和企业对铁路建设投资的增长明显快于铁道部,充分表明铁路投融资改革受到了地方政府和社会各界的欢迎。     

政企分开建立现代企业制度

从建立和发展市场中介组织、建立现代企业制度、根据市场经济要求和铁路部门的特点、进行合理的物资供应管理分工，以及铁路物资企业应根据市场价格制定供应价格等方面，提出了市场经济条件下铁路物资供应管理体制改革的建议。     

轨道交通PPP模式中政府的角色定位

城市轨道交通具有项目投资额巨大、建设周期长、政府财政负担重、运营管理复杂等特点,如何改善城市轨道交通投融资环境,减少投资风险,已经成为相关政府部门和企业单位关注的课题。PPP项目融资模式能吸引大量的私有资本,分担一定时期内项目的建设和运营风险,改善了投融资环境,其中政府对PPP模式的成败起关键作用。从政府作为合作者、监督者、管理者等方面对政府在PPP模式中的定位做深入的探讨,对我国城市轨道交通建设具有一定的指导意义。     

我国铁路改革开放取得新成绩

刚刚过去的2006年,铁路投融资体制改革取得重大突破。到2006年底结合新线建设,新组建的由铁路运输企业或部门、地方政府、战略投资者组成的合资铁路公司达到26家,总里程约7000公里,合资建路规模进一步扩大。去年,铁路运输企业股份制改     

工程招投标中价格形成机制的影响因素及对策

市场和价格是市场经济的灵魂，价格机制是市场机制的核心。在建筑市场，工程价格机制是建筑市场中最重要的机制，只有建立起由企业自主定价、市场竞争形成工程价格、政府间接调控、社会全面监督的价格运行机制，才能使建筑市场领域的资源得到合理配置。     

欧盟铁路投融资制度对长三角轨道交通网投融资设计的启示

如何谋求在政府与经营主体之间、中央政府与地方政府之间，适当分配路网建设及运营利益与风险，建立起与之相适应的投融资制度，以提高路网建设与运营效率，是长三角轨道交通网络建设的重要课题。分析了长三角轨道交通网络投融资面临的主要问题，介绍了英、法、德、瑞典等欧盟国家主要铁路投融资制度，希望为建立长三角轨道交通网投融资制度提供一些借鉴。     

铁路基建工程新旧概算编制办法的比较

《铁路基本建设工程设计概算编制办法》(铁建管[1998]115号，以下简称“115号文”)自1999年1月1日起颁布实行以来，对加强铁路工程造价管理和合理编制铁路工程概算起到了重要作用。但随着近几年我国市场经济体系的发展和铁路投融资体制改革的深化，铁路施工技术水平、施工管理水平以及铁路建设标准不断提高，全面执行“115号文”的有关基础条件发生了变化。     

浅谈加入WTO对建筑企业的影响及对策

1加入WTO对我国建筑业的影响 1.1对建筑企业的正面影响 1.1.1有利于市场经济体制的完善,为建立统一开放、竞争有序的建筑市场奠定基础.WTO除了对我国经济产生深刻影响,它还会对我国的政治体制产生影响,它将积极促使我国经济体制和政治体制的变革,加强我国的经济管理体制建设、有效提高政府决策与行为的透明度,并使政府在法制建设、部门垄断等方面做出一定承诺.加入WTO,首先要完成的义务就是完善有关的法律法规,按国际建筑业的行业规范和国际惯例来管理我国的建筑业市场和建筑企业,这将对建筑企业的发展起到积极的推动作用.     

浅谈加入WTO对建筑企业的影响及对策

1加入 WTO对我国建筑业的影响 1.1对建筑企业的正面影响 1.1.1有利于市场经济体制的完善，为建立统一开放、竞争有序的建筑市场奠定基础。 WTO除了对我国经济产生深刻影响，它还会对我国的政治体制产生影响，它将积极促使我国经济体制和政治体制的变革，加强我国的经济管理体制建设、有效提高政府决策与行为的透明度，并使政府在法制建设、部门垄断等方面做出一定承诺。加入 WTO，首先要完成的义务就是完善有关的法律法规，按国际建筑业的行业规范和国际惯例来管理我国的建筑业市场和建筑企业，这将对建筑企业的发展起到积极的推动作用…     

扩大改革开放加强法制建设推进铁路跨越式发展--在2006年全路政策法规工作会议上的讲话(摘要)

“十五”期间,铁路改革与法制建设取得了重大成果。铁路局直管站段体制改革成功实施;铁路投融资体制改革取得重要进展;专业运输公司改革不断深化;主辅分离、辅业改制取得重大成果;企业经营管理不断加强;铁路法制建设取得积极进展。面对“十一五”期间铁路跨越式发展良好的政策环境,要准确把握铁路改革发展的基本方位,努力在投融资体制改革和提高铁路法制建设水平上取得重大突破。2006年要完善铁路局直管站段体制改革和运输生产力布局调整,规范工作程序,改进管理方式,完善配套改革措施;积极推进投融资体制改革,大力吸引社会资金直接投资铁路建设,继续推进铁路企业股改上市,规范合资铁路管理,并为改革创造有利的政策环境;深化主辅分离辅业改制等基础性改革,建立现代企业制度;完善企业经营业绩考核制度,促进经营管理创新;强化铁路依法行政、依法治路的各项制度建设。     

工程投融资建设模式回购风险与控制策略分析

研究目的:随着我国工程建设领域投融资体制改革及国家宏观调控政策的实施,越来越多的工程项目,尤其是国内基础设施和公用事业项目开始广泛采用工程投融资建设模式,但由于我国城市化进程发展过快以及政府融资渠道和回购能力的局限性,导致工程项目的回购风险在一定时期内持续存在。本文从工程投融资建设模式回购风险防范的角度出发,提出可以采取的控制策略和措施,为工程投融资建设模式在基础设施建设中降低回购风险提供有效参考。研究结论:(1)工程投融资建设模式的回购资金来源于政府未来预期的财政资金,由于其特殊性和不确定性,导致回购风险是投资人面临的最大风险;(2)回购风险主要表现在政府回购意识淡薄、故意拖延、担保不能兑现及回购价款面临最终审计等四个方面;(3)加强对项目法律论证、积极向地方政府争取有效回购担保、完善项目商务条件、寻求救济途径是防范项目回购风险的重要控制策略;(4)本研究成果可应用在工程建设投融资管理模式与回购领域。     

我国铁路投融资改革途径:政府主导的逆向BOT

<中长期铁路网规划>确定的铁路建设规模,使筹措建设资金成为加快铁路建设的关键问翘针对铁路管理体制改革、投融资体制改革的过渡时期,提出我国铁路投融资改革的途径--政府主的逆向BOT模式,阐述了与TOT模式的区别、应用条件及其相关对策.指出应用逆向BOT模式,从通运输规划、宣传、税收等方面采取相应的配套措施.     

基于补贴机制的高速铁路票价率优化方法研究

在铁路投融资体制改革中,政府补贴成为一种重要方式,对该模式下的高速铁路票价率优化进行研究。以列车提速后成本的增加和为旅客创造时间价值带来的机会收益对于票价的影响为基础,分别建立成本票价模型和时间价值票价模型,利用成本票价对最优票价进行约束,利用时间价值票价计算乘客剩余;并考虑成本加成和具备激励2种政府补贴方式,建立综合考虑企业收益和乘客效用的最优票价模型。数值算例表明,激励补贴机制较成本加成补贴机制体现出更好的市场竞争优势。     

浅议国际市场经济下的铁路物资企业

１国际市场经济管理模式与特点市场经济是一种自由放任原则的经济。产品的生产者和消费者、出售者和购入者，即商品交易双方的任何决策，在市场经济条件下，都将完全自由自主地做出；同时，企业的生产方向、规模和消费行为等内部决策也由企业自己独立决断。市场上经济利益的分配、产品结构的调整、经济资源的流动以及生产和消费之间的平衡，总是由价格、价值规律这只无形的手在调节。政府在市场经济中的作用主要表现在建立市场和监督市场上。英、美等西方国家在市场经济的建、控诸方面大多相似，而在政府直接参与市场、拥有企业方面则有所差…     

城市轨道交通建设资金来源研究

随着国发[2014]43号文件的发布,我国地方政府债务资金筹措以及投资项目筹融资方式发生了深刻的变化,国家针对平台类企业融资监管日益趋严,融资重要性日益凸显。针对城市轨道交通项目建设,从政府主导的负债型投融资模式和市场化投融资模式两个角度分析城市轨道交通可能的资金来源。结合轨道交通行业具体融资实践,系统地梳理出政府主导的负债型投融资模式下三大政府资金来源和以银行贷款为主、多种融资产品组合的多元化债务资金来源,以及政府主导的市场化投融资模式下股权融资和债权融资来源,希望能够为城市轨道交通融资工作开展提供有益借鉴。     

建立科学合理的检修体制,探索并推进修程修制改革

随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,提出铁路企业机车检修体制改革的必要性以及我段在实施修程修制改革的做法和取得的实际效果.     

铁路资讯

铁路投融资体制改革加速将开放铁路建设市场1据《东方早报》报道,7月24日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署改革铁路投融资体制,加快中西部和贫困地区铁路建设。会议要求,要按照统筹规划、多元投资、市场运作、政策配套的基本思路,推进铁路投融资体制改革,全面开放铁路建设市场,优先建设中西部和贫困地区的铁路及相关设施。一要多方式多渠道筹集建设资金,以中央财政性资金为引导,吸引社会资本投入,设立铁路发展基金。创新铁路债券发行品种和方式。     

《铁路建设项目国家验收实施办法》正式发布

<正>国家发展改革委、国家铁路局联合发布《铁路建设项目国家验收实施办法》(发改基础〔2015〕2830号),自2016年1月1日起实施。该办法依据《国务院关于投资体制改革的决定》、《建设项目(工程)竣工验收办法》等有关文件,适应深化铁路投融资体制改革和政企分开改革的新形势新要求,针对国家发展改革委审批、组织验收或委托国家铁路局组织验收的政府投资铁路项目,从验收范围、依据、条件以及验收准备、验