政府裁员与文件的转让

此次会议的主题与企业文件和企业档案的管理有直接关系，受大会组织者的委托，我将介绍一下政府职能的外包及其对文件和档案的管理产生的影响。这个内容可能更多涉及政府职能的转变和政府职责向私有部门的转移。以前，企业文件和档案是如何作为一种政府信息产业而产生和     

浅谈电子文件的保管与保护

随着办公自动化的普及和电子商务、电子政务的发展．电子文件的数量在不断增长。将电子文件保管好以提供利用是档案管理者的使命，也是电子文件管理的目的所在。     

《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》公布施行

2006年12月18日，国家档案局局长杨冬权签署国家档案局第8号令，正式公布施行《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》,此《规定》是对1987年《国家档案局关于机关档案保管期限的规定》、《机关文件材料归档和不归档的范围》两个文件的修订。修订的主要内容：一是将上述两个文件合成一个文件，并上升为行政规章；二是改革文书档案保管期限的划分方法，将原有的“永久”、“长期”、“短期”的保管期限划分方法改为“永久”和“定期”，定期中再分为30年和10年。     

关于驻厂所军事代表室档案管理的思考

驻厂所军事代表室对档案工作的需求。主要有两个层面：一是自己单位管理的档案。这包含三个方面的内容：首先是上级领导机关的命令、通知和对项目产品的批示、批复等指导性文件,这些文件在档案学上属于文书档案的范畴;其次是所驻单位提供的依据、检验和随机文件等,这些文件属于科技档案的范畴;第三是由自己单位形成的各类文件,这些文件牵扯方方面面的内容,没有明确的属类,分类比较麻烦。二是所驻单位（承制单位）管理的档案,这些档案中,与我们关系较大的主要是与项目相关的科技档案。     

光盘技术在科技档案工作中的应用

科技档案是设计单位档案中种类最多、数量最大的一个门类。如何管理科技档案，充分发挥科技档案的依据和查考作用，高效率地提供利用，为企业生产经营服务并创造效益，是科技档案利用工作的主要内容。随着科学技术的发展，档案的载体种类和记录方式愈加丰富，缩微、电子计算机等现代科学技术逐步应用到档案现代化管理中，而光盘技术应用于档案管理尤其应用于以工程图纸为主要内容的科技档案的管理，具有广阔的前景。     

电子档案与纸质档案并行管理的认识

目前，各单位形成了电子和纸质两种文件。其中有些文件只有纸质形式，有些文件只有电子形式，也有些文件同时以两种形式存在。当纸质文件与电子文件同时保留并双双归档时，就形成了两种介质的两套档案。对两种不同介质的档案应采取不同的管理方法进行管理。这种纸质文件与电子文件同时归档、同时进行管理的模式，我们称之为档案管理的“双轨制”。     

新时期军工企业科研产品项目档案的管理

军工企业科研产品项目档案主要是指产品在设计、研制、生产和制造过程中形成的设计文件和科研试验文件等科技档案，是反映产品的设计、研制、生产和制造活动的真实记录，是企业研发最重要的知识资源，是企业的财富。科研产品项目档案具有技术含量高、研究内容新、作用大等特点，保证科研产品项目的完整性、准确性和系统性就是为企业储备完整、准确的信息。科研产品项目档案的管理工作是档案部门最主要的工作，相对于其他档案而言，科研产品项目档案的数量最多，涉及的人力、物力资源也最多。随着高新技术武器装备的发展，科研产品项目档案在科研生产中将发挥越来越大的作用，客观上迫切需要提高科研产品项目档案的管理水平。     

电子文件时代文件生命周期理论新探

文件生命周期理论产生于上个世纪50年代．对其研究发端于国外档案学者对文件和文件中心的解释，后来扩大到了文件的整个运动过程以及这一过程的全面管理。这一理论于上世纪80年代传入我国之后，一直成为我国档案学界关注的重点。随着信息科学的发展，电子文件的产生与应用已变得越来越普遍，如何有效地管理这些与传统的纸质文件大不     

电子文件及其归档管理

电子文件的运行管理，不仅涉及新技术的推广应用，而且涉及管理体制、管理方法、管理理念等方面的创新和变革。归档工作是电子文件运行管理的一个重要环节，同时也是传统意义上文件与档案相互衔接的关键。     

企业电子文件归档的现状与对策分析

随着数字化时代的到来，传统的档案管理模式正在向现代化管理模式转变，档案信息化势在必行。2009年12月，《关于印发〈电子文件管理暂行办法〉的通知》发布。2010年3月，国家档案局又印发了《关于贯彻落实〈电子文件管理暂行办法〉的意见》，为做好信息化条件下文件和档案的管理工作，提出了具体办法和要求。     

面向数字档案馆的企业电子档案保密管理策略初探

在全国大力发展数字经济、数字信息爆发式增长的时代背景下,企业内业务从线下纸质流程向线上电子流程转移,跨业务系统归档的电子档案种类和数量均显著增加,对企业电子档案的安全保密管理提出了新的挑战。由此为适应新形势,企业档案管理人员除了要在数字档案馆建设过程中尽快掌握电子档案管理的要求与方法,还需根据国家有关电子文件保密管理的最新要求,充分研究并吸收电子档案保密管理相关政策法规,结合企业自身特点,形成企业内部的规章制度,运用各种安全保密管理技术手段与方法,确保企业电子档案的安全。     

浅析CAD图形电子文件归档方法

目前,期刊杂志上关于CAD图形电子档案管理方法的论述颇多,主要集中在电子档案的软件开发与应用、电子档案的收集与整理、电子档案的保管与检索利用等方面,而对CAD图形电子文件的管理、收集积累和归档等方面的内容涉猎较少。笔者认为,CAD图形电子档案的管理是一个系统工作,其管理系统是由CAD图形电子文件的积累、整理和归档等前期要素及CAD图形电子档案的收集、整理、鉴定、保管和利用等后期要素组成,     

浅议档案管理与文件管理的关系

档案与文件是同一事物在不同运动阶段上的两种不同的表现形式，文件是档案的前身，档案是文件的归宿。文件具有现实作用，是指导工作、管理政务、组织生产、交流情况的一种工具；而档案是对履行现行效用后具有查考、借鉴价值者按照一定的规范汇集保存起来的文件。归档是文件升华为档案的必要程序和条件，也是区分文件和档案的标志与界限，文件管理的水平决定了档案管理的质量；档案管理的质量是保证文件发挥其查考、利用作用的基础。正是由于文件与档案之间的密切关系，决定了文件管理与档案管理之间有着紧密的联系。     

质量认证、保密认证工作与档案工作的相互关系

档案是社会信息的一部分，是原始的、可靠的信息，因此档案越来越显现其重要作用。随着现代信息技术的发展，档案信息资源的开发、利用越来越显示出其重要性，尤其是质量认证、保密认证工作与档案工作的相互联系，说明现代信息技术的发展势必将现代化向档案领域渗透。如在ISO9000质量认证中，国军标GJB9001A-2001《质量管理体系要求》中要求对文件控制、记录控制、内部审核、不合格品控制、纠正措施、预防措施等六方面的活动编入程序文件、质量手册中，也就是说这六方面必须严格规范管理，加以控制。而文件控制、记录控制的要求、范围、内容又恰恰是科技档案中形成和归档的文件资料。因此，在我所的质量体系中档案室承担着与文件控制和记录控制有关的大量工作，成为质量认证时的一个重要查证部门。     

企业档案信息化管理工作的思考——广东大亚湾核电站档案信息化调研报告

2004年6月2日至6月9日，郑州市档案学会组织市区有关局委领导和部分企业档案管理人员一行共21人，对广东大亚湾核电站等单位档案计算机网络化管理、电子档案归档、各类档案资料的网上全息存储和运行等档案信息化管理工作进行了调研考察。通过调研，使我们大开眼界，受益匪浅。尤其是大亚湾核电站文件档案一体化管理自动化程序、文件档案的管理与控制措施、现代化的硬件设施和高效的工作给我们留下了深刻的印象。     

企业档案信息化中的著录格式和著录标准问题

企业档案信息化是企业档案工作的发展方向．是随着企业信息化的技术进步对企业档案工作提出的新要求。目前在企业档案信息化建设过程中．有一个倾向是大家把实现企业档案信息化的注意力都集中在计算机、网络等硬件环境方面，而对目前急需解决的档案信息的著录问题不够重视．我们认为这个问题比大家十分关切的计算机硬件等方面更加应当引起注意。档案信息化建设是国家信息化建设工程的重要内容，随着《全国档案信息化建设实施纲要》以及《CAD文件管理》、《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》、《电子文件归档与管理规范》以及《归档文件整理规则》等一批与档案信息化相关标准的发布与实施，表明包括企业档案信息化建设在内的全国档案信息化建设工程已经全面展开。     

建立电子档案库的设想

电子文件伴随着计算机的广瑟应用和办公自动化的发展而产生。电子文件的产生给档案工作带来了新问题。随着档案管理的现代化及档案载体的多样化，档案的数量、种类越来越多，今后的档案库应该是什么样的库呢?根据目前档案工作的情况，笔者对建立电子档案库提出了一些设想，望与同行共同探讨。     

档案鉴定知识（六）——电子文件的鉴定与监控管理

电子文件是文件的一种存在形式,国际档案理事会电子文件委员会在1997年的《电子文件管理指南》中指明:“电子文件是通过计算机进行操作、传递和处理的文件。”因此虽然电子文件的状态是由计算机生成的数字代码,但本质上是“文件”,是人们办理事务的记录信息,有别于其他数字信息。电子文件具有文件的属性和用途,其种类有文本文件、图形文件、图像文件、声音文件和多媒体文件等。国际档案界对电子档案的概念尚未形成共识,在上述的《电子文件管理指南》中把档案馆接收和保存的电子文件称之为“具有档案性质的电子文件”而不     

未雨绸缪 积极应对——档案工作面临的新挑战

目前，档案管理工作大多沿用20世纪80年代的文件连续体理论。该理论认为：从文件创建到作为档案保管和利用是一个一致的连续管理过程．并主要以纸质文件和后端控制为特点。进入20世纪90年代，《电子文件指南》应运而生，并把电子文件的管理分为四个阶段，即电子文件设计阶段、创建阶段、管理阶段和利用阶段。该指南与纸制文件所不同的是必须前端控制。自此，如何实施电子文件的有效管理引起了档案界的广泛讨论。     

关于文件概念的思考

文件的概念是什么呢?前人多有论述，由于对文件概念的探讨，远不像对档案概念研究那样“热”，所以有些问题的确有待讨论，文件作为一个总的概念，下属公务文件、科技文件，家庭文件等等，赋予定义之前，不妨联系一下各种内容、形式的文件材料，对他们的异同进行比较对照，从中拽出本质的、具有共性的特性，进行概括，才可望得出比较符合实际的文件概念，并为建立文件的分概念，奠定一定的基础。文件，是文书学和档案学学科中最基础性的概念之一，寻求概念的科学化，才能取得共识，有利于文档工作的理论和实践活动。