树“服务为先”理念 促城市公交发展

城市公交是一项社会公共事业,与广大人民群众的生产生活息息相关。近年来,各级政府对城市公交相继出台扶持政策,推进城市公交的优先发展,广大市民普遍叫好。笔者认为,要真正使城市公交达到方便、快捷、舒适、优质的要求,成为市民出行的首选,还需要政府、社会、企业各方不懈的努力,而城市公交“服务为先”理念的确立,乃是实现城市公交健康发展的关键。     

公司化经营——实现企业可持续发展的新机制

城市公交是社会公益性事业,是城市重要的基础设施,其公益性质和在城市建设中的先导作用决定了城市公交必须适应社会发展,满足城市生产和生活的基本需求,因此公交的改革也必须与时俱进,不断创新。     

从六个维度践行企业社会责任——合肥公交集团践行企业社会责任的实践与思考

正企业社会责任一般是指企业在创造利润、对股东利益负责的同时,还要承担对员工、消费者、社区和环境的社会责任。我国城市公交企业大多是国有独资或国有控股性质,存在的目的就是向社会公众提供基本出行交通服务,其"国有""公益"的本质决定了城市公交企业不以营利为目的,而更需关注的是,履行社会责任强调以公益和最佳社会效益为宗旨,某种程度上是政府职能的企业化行为。合肥公交集团是国有独资企业,近年来不断深化改革,坚持"一切以乘客为中心"的理念,着力践行企业社会责任,为市民的出行和交通动脉的畅     

公交企业效益审计及其评价标准

由于城市公交属于社会公益事业，城市公共交通企业承担了超出一般企业的社会公益责任，企业大多处于保本微利经营或亏损状态，因此对城市公交企业进行效益审计要准确确定企业定位，合理分析企业效益情况，辩证做出评价结论。     

城市公共交通现状分析与评价

1公交现状分析及评价的重要性 1.1现状分析的作用和地位 城市公交现状是城市公交今后几年发展的起点.起点高,即城市公交现状与国家标准所规定的与城市规模相适应的要求距离近.这样,今后城市公交的发展只要跟上城市社会经济发展的速度就行了.同时,城市公交有能力向服务的深度方向发展.如果起点低,则公交今后的发展必须花大力气、大投入才能适应城市社会经济的发展.     

城市公交安全防范工作实践与途径探索

<正>随着国家优先发展城市公共交通战略的不断推进,城市公交事业得到了空前的发展。但是。随着国家各项改革的不断深入。经济转轨、社会转型期各类社会矛盾凸显。世界范围内,针对城市公交的人为纵火、抢劫、伤害司乘人员甚至暴恐袭击事件的发生。城市公交安全成为影响社会和谐稳定的重要因素。如何做好城市公交的安全防范工作也     

当代西方国家逆民营化兴起的动因分析

民营化并非通往市场的单行道,而是一个包含了从民营化到逆民营化的动态发展过程.经历了20世纪90年代的发展高峰之后,逆民营化的兴起成为当代西方民营化发展的一种新取向.其兴起既与国际时代背景的变化有关,也与公共行政理论的转换相关,还受民营化失败的直接推动,各方面原因共同形成了民营化的逆向发展趋势.其更深层次所反映的是人们对政府与市场作用的重新认识.     

公交优先:城市经济可持续发展的客观要求

城市公交属于社会公益事业,是服务于普通群众的事业.城市公交与其他行业相比有着本质的不同,其他行业可以完全靠市场来补偿,但公交却不可能.以我市为例,公交集团公司每年办理学生月票、成人月票,老年人免费乘车、伤残军人证等诸多老百姓享受的福利性票证、场站建设,开通具有社会效益的新线路和高成本、低票价运营使企业每年承担负担在1亿元以上.     

对标国际营商环境评价构建城市公交KPI考核体系

立足为优化国际营商环境贡献城市公交之智、发挥城市公交之力,以考核城市公交企业绩效目标为研究视角.本文在国内外研究基础之上,结合现行国家行业规范标准及实地调研结果,对标国际营商环境内涵特征构建城市公交KPI考核体系,并引入熵值法、层次分析法综合计算城市公交KPI考核指标权重,找出公交行业的关键事项或活动,为城市公交发展提供事前预防、事中控制和事后治理的科学决策参考,以提升城市公交运营管理效率和服务质量水平.     

城市公交优先发展影响因素分析

城市公交是城市基础设施建设的重要组成部分,是体现一个城市综合发展能力和现代化水平的重要标志,公交的优先发展对于城市建设和社会经济发展具有十分重要的作用。从城市公交发展的阶段性规律、公交优先发展的管理制度、改革制度、运营发展等方面阐述,得出这些因素不同程度地制约着城市公交优先的有效拓展和有序运行的结论。最后,提出相应的措施来解决制约公交优先发展中存在的问题。     

浅析未来客运交通方式发展趋势

本文分析了客运交通结构现状不够合理之处，指出公共交通系统的不足。通过研究国内外城市交通发展模式，对我国城市未来客运交通发展趋势作出了预测，认为在私人小汽车发展的浪潮前，优先发展公共交通，建立以公共交通为主体，其他交通方式为补充的客运交通系统，给小汽车以适度的发展空间。     

城乡公交一体化与新型城镇化关系初探

随着我目农村经济和社会的发展以及新型城镇化战略的实施,农村中大量劳动力向城市或者非农领域转移,从而带来客流量的与日俱增。目前既有的公交管理体制不能适应城乡未来发展的需要,城乡公交一体化应运而生。城乡公交一体化建设与新型城镇化建设两者之间存在着密切的关系。     

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国内城市在城市化与机动化发展进程中，由于按照“需求追随型”的供给策略，小汽车发展迅猛，公共交通发展形势不容乐观，城市交通拥堵问题日益严重。本文明确提出优先发展公共交通不但改善城市交通的关键，也直接关系到城市可持续发展。结合北京公交发展的实例，说明公交优先的关键在于明确公共交通定位、改变交通设施投资结构、整合系统资源并对小汽车采取需求管理等。     

Analysis on Transport Policies of Post-Olympic Times of Beijing

As one of the most influential international activities of the world, the Olympic Games receive great attentions from the host countries. In light of the targets outlined in 2004 Beijing Transport Development Program, the author discusses the concrete strategies on how to realize the goals for the post-Olympic times in the coming decade. Based on the investigations on practical status of traffic operations before and after Beijing Olympics, the paper analyzes in detail the state-of-arts of Beijing road traffic operations, and points out that the key problem is how to make the balance between the public and private transport sectors. By comparing the evidences of Beijing and other cities, author also argues about several hot transport policy topics such the limitation on rapid-increasing but unsustainable car usage in urban central areas, taxi operational system, parking administration and the construction of rail-based public transport system. The paper concludes that road public transport in Beijing has not got enough priority in operations comparing to other non-public vehicles and private cars own too much practical superiority especially in parking of urban central areas. A series of suggestions on transport policies have been advances for recent and long-term development via the summarization to the valuable policy practice during Beijing Olympics experiences.     

中央政府在城市交通可持续发展中的角色

中国城市交通问题已经不仅仅是拥堵、噪音、尾气等地方层面的问题,它涉及宏观经济发展、农田保护、金融体系稳定、能源安全、碳排放等国家甚至国际层面的问题。由于这些溢出问题的存在,中央政府应重新审视其在城市交通方面的作用与职责。对此,世界银行提出,中央政府可从城市交通政策导向、公交发展支持、最佳实践奖励、交通绩效标杆与评估系统、交通投融资体制改革以及城市交通示范项目等方面发挥作用。大力发展高效的公共交通是中国可持续城市交通战略的核心工作,要在有效的商业运营前提下满足社会目标、保证服务质量。保持民营部门与公共部门之间的合作互补关系是中央和地方政府所应共同做出的努力。     

当代中国城市公交发展中的瓶颈问题及其突破

城市公共交通是城市社会生活和经济运行的大动脉。科学有效地管理城市公共交通,是时代赋予我们的一项重大任务。然而近年来随着中国城镇化的加剧,城市交通拥堵,城市道路交通安全事故频发,城市汽车数量大幅增加带来的环境污染及能源紧缺所形成的不协调、不和谐,越来越成为制约城市公交发展的瓶颈问题,,要突破这一瓶颈．只有在实际管理过程中严格落实“公交优先”的发展战略,通过各政府管理部门的统一管理,建设和发展以大容量公共交通为骨架的公交网络,同时加快相关立法,为管理过程提供法律依据．多管齐下,综合治理。     

城市交通机动化进程及影响因素研究

面对中国大城市不断加快的机动化进程及其产生的一系列问题,探讨了城市机动化的发展趋势及影响因素。首先提出城市交通机动化进程的两个标志,并进一步总结城市交通结构的演变特征。然后分析了城市经济发展水平、人口密度、道路设施和公共交通发展对机动化发展的影响,据此判断城市机动车保有量仍将保持高速增长态势。最后指出,小汽车交通模式一旦在大城市形成,短期内难以改变,大城市应根据自身特点发展公共交通并采取相应的交通管理措施引导小汽车合理使用,不断优化交通结构。     

城市公交价格组合策略的系统动力学建模与仿真

城市公交价格系统是由公交出行者、运营者、管理者三个主体构成的多变量、多反馈、非线性的复杂系统,不同价格组合策略对利益主体的影响不同. 由公交主体在系统中的作用将公交价格系统分为公交供给子系统、公交企业收益子系统、公交需求子系统三个子系统. 采用系统动力学方法,建立了城市公交价格系统变量间的因果关系图和流图,以及公交价格系统动力学模型. 通过提高或降低公交补贴标准、公交车辆供给、公交服务价格三个指标值,形成不同公交价格组合策略方案. 在高、低两种经济发展水平背景下,以哈尔滨市公交企业为对象分五种情境对公交价格组合策略方案进行仿真,得出政府补贴、公交企业利润,以及乘车等待时间的变化趋势. 选择社会福利和资金利用比指标,评价不同公交价格组合策略实施的效果. 公交价格组合策略分析,为城市公交价格政策的制定和实施提供了参考依据.     

城乡公交一体化规划的关键技术

统筹城乡客运发展是时代发展的必然性,也是我国新型城镇化发展的现实需要,通过对城乡公交一体化内涵的理解,对公路客运和公共交通之间差异性进行分析,提出城乡公交一体化规划关键技术,包括建立城乡一体的枢纽体系、城乡一体的线网结构、城乡一体票价体系和可持续的公交补贴机制,并结合案例对每项关键技术进行研究。