欧盟“相互认可”挑战船旗国主权

<正>2009年4月23日,经过历时近4年的起草和立法审议过程,欧盟议会和理事会最终通过了"第三套海上安全一揽子措施(3rd MSP)"。3rd MSP是在2002年11月19日"威望号"事故后,欧盟为了解决涉及海上安全所有方面存在的问题和漏洞,修订现有法令及制定新法令的最终产物。     

EU欧盟船级法令的变迁

6月17日,欧盟(EU)将第三套海事安全措施(3MSP)所涉及的法令与条例正式公布于其官方网站,标志着3MSP已通过了欧盟的法律程序,即刻生效并开始全面实施.这套2005年11月出台的一揽子海事政策,经过3年多的争论与博弈,终于修成"正果",而其中,关于船舶检验组织(船级社)的船级法令备受海事界关注.     

欧盟海事立法研究

文章介绍了欧盟海事立法的产生、程序、框架和主要内容，分析了欧盟海事立法对国际海事立法的影响，提出了我国应当采取的对策。     

3MSP法令解析(续一)——船东民事责任及经济担保法令

欧盟第三套海上安全一揽子措施（3MSP）包括7项建议草案，其中6项与国际航运有关。本刊曾于2007年第9期介绍了港口国控制法令和船舶通航监管法令两项修订草案。关于船东民事责任及经济担保法令是3MSP中新制定的一部法令，在业界引起不少争议。本期将对这部法令的主要内容进行扫描，希望引起相关部门的广泛关注。[编者按]     

3MSP法令解析

欧盟的第三套海上安全一揽子措施3MSP包括的7项建议草案,其中6项与国际航运有关:建议修订港口国控制法令95/21/EC,建议制定关于成员国满足船旗国要求的欧盟法令,建议修订被认可组织法令94/57/EC(船级法令),建议制定海上事故调查欧盟法令,建议修订船舶航行监控和信息系统法令2002/59/EC,建议制定民事责任和经济责任法令。对此,本刊曾于2006年第1期做了介绍。从本期起,我们将对这6项法令的主要内容进行扫描。     

自主船国际海事立法进展及中国的应对

自主船的应用将推动国际海事法规的全面回顾和修正。目前IMO海上安全委员会和法律委员会等已完成了对其主管公约和规则的立法范围界定工作,很快将进入具体修正阶段。面对这次难得的重大历史机遇,一些国家积极争夺主导权,而我国认识和把握此次机遇的意识明显不足。建议我国航海界精诚协作,抓住机遇,全面参与国际海事法规的修正,提升我国在国际海事立法中的话语权。     

"海上安全与环境管理"硕士班教学计划概览

"海上安全与环境管理"硕士班是2005年经国务院学位委员会批准由世界海事大学(WMU)和大连海事大学(DMU)联合创办的一种继续教育模式。该合作项目主要由技术、法律(法规)和管理(经济学)三个关键部分构成,其目标是培养适应社会经济发展需要的高水平海事专业人才,解决海上安全与海洋环境保护中凸现并日益复杂的重要问题。经过几年的运作,到目前为止,该班已有两期学员取得毕业资格。"海上安全与环境管理"硕士班的教学计划,体现了国际海事教育主要内容和趋势,在此编发旨在为国内海事培训部门提供借鉴。     

国际海事防污立法趋势及影响

介绍国际海事防污立法的现状,指出国际海事防污立法的发展趋势：目标导向化、系统化、参与多元化、全球统一化、高速动态化、着眼于预防、趋向强制性,阐明未来国际海事防污立法对IMO成员国的影响,提出我国应对未来国际海事防污立法对策：建立国际海事公约信息共享机制,加强高素质人才培养和储备,在技术领域投入更多精力,加强国际海事合作。     

我国海事调查与国际规则的差异分析

以2008年5月在IMO第84次海安会上通过的<海上事故或事件安全调查国际标准和推荐做法规则>为背景,从安全调查制度与我国海事调查制度的差异入手,对我国海事调查的法规建设、海事调查机构的调整、海事调查国际合作以及调查报告和安全管理建议几个方面进行了探讨,力求为我国海事调查尽快与国际上接轨提供一点微薄的建议.     

国际海事安全立法十大热点

针对未来船舶向更加大型化和高技术化的发展,国际海事组织对未来航运安全的立法模式也正悄然转变。新技术、替代能源,以及增加立法的系统性、科学性、前瞻性、透明度等新动向和呼声正在推动着海事界改变目前的指令性的立法模式,让未来安全立法紧跟时代步伐向科学、风险、目标型转变。如今,处于过渡期的海事安全领域正在关注哪些新问题？对于造船、航运企业这些“脚踏实地”的实操者,新规则又将对其产生哪些新变化？本期,我刊根据工业和信息化部、交通运输部、国家发展和改革委员会共同组织,在中国船级社（CCS）召开的国际造船新公约新规范新标准第一次技术培训会议内容,归总了国际海事立法在航运安全方面的十大关注热点问题,向读者逐一介绍。