船舶在迎接港口国监督中的几点体会

为了保证海上安全，防止对海洋环境造成威胁或损害，港口或水域所在国的主管机关有权根据其本国的法律和所加入的国际公约，对进入其港口或水域的外国籍船舶实施以船员和船舶技术状况为对象的专门调查，以确保船舶和人员安全，防止海洋污染，这就是我们所称的港口国监督(PORT STATE CONTROL简称PSC)。港口国监督(PSC)是实施国际海事标准的重要的外部力量，它是通过检验到港的船舶来落实国际海事标准的执行。海事界普遍认为港口国监督是促进船旗国政府履约，保证船舶符合有关国际公约要求的重要手段，还被称作“海上安全最后的防线”。     

重视港口国监督构筑海上安全链

港口国检查(PSC)是“Port State Control“缩写转译而来,亦称港口国控制或港口国监督,是指世界各地的港口国当局对抵港的外国籍船舶实施的,以确保船舶和人员安全,防止海洋污染为目的,以船员及船舶技术状况为对象的专门检查.……     

港口国监督检查在外籍船舶综合管理中的应用

基于对全球外轮监管形势的分析,提出应依托港口国监督检查强化对外国籍船舶的综合管理.同时从国际法背景、实施可行性、监管全面性、工作流程及实际案例等角度,论证了“广义港口国监督”能够对外国籍船舶实施有效的综合管理,并以此引导抵港外轮全方位提升其综合表现.分析结果表明:借助国际法赋予的独特地位与强制力,港口国监督检查能对外轮及其船东、船级社、管理公司施加全面影响.通过推动立法、流程再造、信息建设、分级管理、政务公开、加强沟通等手段整合现有的海事监管资源,能使港口国监督检查在外国籍船舶综合管理中发挥更为深远的作用.     

船舶应对港口国管理的分析和建议

港口国管理（PSC）是指港口当局根据相关国际公约规定的标准,对进入其管辖港口的外国籍船舶实施的一种监督与检查,确保船舶及其设备符合国际公约要求,船员配备和操作符合适用的国际规范。笔者将对船舶应对港口国监督检查方面进行深入的研究与分析,并提出一些合理的建议与措施,旨在进一步促进我国航运业发展水平的提升。     

港口国监督检查的责任

1 背景 港口国监督检查（PSC）是在外国籍船舶到达本国港口时对船舶、船员是否符合有关国际公约要求,是否遵守使用的国际法律等作的检查.     

港口国监督的区域性发展与全球化趋势

港口国监督是港口国主管当局根据相关国际公约规定的标准，对进入其水域的外国籍船舶实施的一种监督与控制，以确保船舶及其设备符合国际公约要求，船员配备和操作符合适用的国际规范。     

港口国检查的缺陷处理

港口国监督检查是世界各港口主管当局依照国际公约、国家规定和区域性协定,对抵港的外国籍船舶实施以确保船舶和人命安全、防止海洋污染为目的,以船员适任、船舶技术状况符合国际公约最低标准为对象的专项检查,是对外国籍船舶实施主权管理的具体体现.     

避免在美国PSC检查滞留需纠正的措施

美国的港口国监督由美国海岸警备队港口国检查官（USCGPSCO）负责,依据国际公约、联邦法典、港口国监督工作指南、航海和船舶通报以及有关特殊规定的引文指南等制定的检查手册,对进入港口的外国籍船舶实施港口国检查。通过观察来确定船舶的检查深度和范围,查实船舶和船员是否确实符合相关的国际公约和与美国法律有关的要求。如发现对海上人命安全和海洋环境构成威胁,有明显依据证明船舶及船上的设备不符合基本的有关的国际公约要求或者船长或船员不熟悉船     

交通运输部海事局要求严查外籍假船员

交通运输部海事局向各直属海事局发文通报了连云港海事局连续查处8起外国籍船员持假证案件的经验做法,要求各直属海事局加强对外国籍船员适任情况的检查,严厉打击持伪造适任证书在船上任职的违法行为。交通运输部海事局船舶监督处有关负责人介绍,下一阶段,全国各直属海事局将在现场检查和港口国监督检查时,加强对零散雇用缅甸、印度尼西亚等国船员的船公司     

王国芬广东唯一的港口国监督女检查官

二月的阳江港海风习习,煤灰弥漫的8号泊位上,停靠了一艘5万吨级的外籍船舶.一个娇弱的女性的身影正从驾驶台向外走,往救生艇登乘梯上攀爬,准备到甲板上检查救生设备. 她就是目前广东唯一的港口国监督(PSC)女检查官——王国芬.港口国监督(PSC),是由我国海事部门根据国际公约对在我国管辖区域内作业或到访港口外国船舶所进行的安全检查,主要以船舶技术状况、操作性要求、船舶配员以及船员生活和工作条件为检查内容.     

数字

8．83％ 据2011年二季度港口国监督检查显示，中国海事局对2725艘次国际航行船舶实施港口国监督检查，其中，201艘次外国籍船舶因缺陷严重危及船舶及其船员安全被滞留，滞留率为8．83％，显著高于地区平均滞留率4．42％，居亚太地区港口国监督备忘录组织18个成员国（地区）首位。     

港口国监督在中国海事监管中的地位和发展趋势

港口国监督(Port State Control)是各港口国当局根据公约要求对进入本国港口的外国籍船舶所实施的检查,其目的在于借助港口国力量对航行于不同国家港口之间的船舶状况进行监督和控制,体现了世界各国在保证航运安全和防止海洋环境污染方面的国际合作。港口国监督在国际海事监管中的形成和作用决定了该措施在我国海事监管中占据着独特的位置;同时正确把握港口国监督在世界范围内的发展趋势也有助于增强我们对该监管手段的理解,从而为我国港口国监督行为的进一步完善提供借鉴。本文从履行IMO标准的作用入手对港口国监督在中国海事监管中的地位进行了分析,并从四个方面阐述了港口国监督的发展趋势。     

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<正>本刊主要栏目:航运经济与管理(国际航运市场、修造船市场、船员劳务市场分析与评述,航运政策分析与建议,国际航运企业战略与经营分析等),海事管理(港口国监督、国内船舶安全检查、船员考试     

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《2006年海事劳工公约》财务担保体系下海员被遗弃情况分析和解决建议

通过归纳《2006年海事劳工公约》财务担保体系下海员被遗弃情况,总结海员被遗弃特点,从国际公约、船旗国、港口国、海员提供国、船东和海员的角度分析海员被遗弃和造成案件解决困难的原因,提出解决建议,为财务担保体系的完善提供参考。     

浅析PSC检查中的船舶滞留

PSC检查是港口国对抵达国内港口的外国籍船舶实施的监督管理,其目的是保证外国籍船舶能够满足适用的国际公约的标准和规定.对于在PSC检查中发现的低于公约标准的船舶,港口国往往会对其采取相应的措施,其中最为严厉的是滞留船舶.下面笔者试从我国PSC船舶滞留工作出发,对PSC船舶滞留的公约和法律依据、性质、以及造成滞留的原因、责任等方面进行分析:     

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