我们需要什么样的“大部制”？

去年的“十八大”报告提及“大部制”，要求“稳步推进大部门制改革，健全部门职责体系”。民间津津乐道，“大部制”的理念已深入人心。今年3月14日，《国务院机构改革和职能转变方案》获全国人大批准，这意味着改革开放以来的第七轮国务院机构改革正式启幕。
　　但光搞个“大部制”就可以提高行政效率、降低行政成本、带给我们一个“好政府”吗？如果“大部制”只是部门权力和人员数量的简单加减，如果它不和行政审批制度等更深层次的改革相结合，这样的“大部制”对国家、民族的现实发展和长远利益反而会带来隐患。     

“费改税”改革与运输管理工作

<正> “费改税”改革以其不可逆转的大趋势,触动和改变着我国长期以来形成的“收费”经济,极大地震动和改变着以收费为赖以生存条件的运输管理事业及其管理机构。认清“费改税”改革的客观必然性,顺应形势,主动改革,是当前各级运管机构的迫切任务。 一、“费改税”改革的客观必然性 五届人大后,我国的经济体制改革走上了新的轨道。“费改税”就是新一届政府“五项改革”中进一步完善财税制度改革的重要内容。 “税”是政府按国家意志对国民收入的一部分实施的征缴。它具有无偿性、强制性、固定性。 “费”是政府部门依据权力,在提供服务或     

微型公交的现世意义

“微型公交是在交通运输部提出的在‘十二五’期间组织开展国家‘公交都市’建设示范工程的基础上，结合西安地铁2号线的开通，解决由大型社区至附近地铁枢纽站之间，即市民‘最后一公里’出行问题。”本刊记者在调查了解西安微型公交产生的背景时，西安运管处称。     

王渝次“分享”还是“共赢”？

“快递企业面临的问题不是‘分享’，而是‘共赢’，是抓住新经济契机，共同发展壮大。”国家邮政局副局长王渝次在谈到广大快递企业发展时如是说。     

抓住奥运契机 发展天津机场

当前，全球经济一体化进程不断加快，我国区域经济发展格局逐渐形成，民航运输业的竞争日益加剧。随着我国加入世贸组织、西部大开发战略的实施及申办奥运会的成功，民航运输业进入了前所未有的快速发展时期。面对机遇和挑战，天津滨海国际机场应该如何应对并在竞争中求得持续发展？我们的战略是：抓住奥运契机，将天津机场作为首都第二机场，与首都机场联合发展，最终实现京津航空一体化。2001年10月，国家建设部主持审定了以“北京、天津‘双核’为主轴，以唐山、保定为两翼，实施区域内统一规划、协调发展”的“大北京”规划蓝图。明确提…     

为新太原建设发挥道路运输基础作用——访太原市道路运输管理局局长任选平

“对于山西省太原市道路运输管理局来说，刚刚过去的2008年是一个很不平凡的年份，也是全市运管系统工作时间紧、任务重、应对突发事件多的一个年份．我们致力于管理方式的转变和发展方式的转型．同时，更加注重运管机构的社会管理和公共服务职能建设，为加快‘太原经济圈’和推进‘新太原’建设较好地发挥了道路运输业的基础、先导和服务作用。”     

推进交通运输和邮政业融合发展

2月15日,李盛霖出席山东省交通运输厅、邮政管理局、邮政公司的战略合作签约仪式时强调,交通运输和邮政业是国家重要的基础产业,相互融合、密不可分。实施大部制改革以来,交通运输和邮政业优势互补、共赢发展,     

陆旭东:科技成果转化要在对的时间遇上对的人

正一粒种子可以改变一个世界,一项技术能够创造一个奇迹,这恰恰说明了促进科技成果转移转化不仅是国家实施创新驱动发展战略的主要任务,也是深化科技体制改革的重要抓手,更是科技支撑供给侧结构性改革的关键举措。"一边是大量‘沉睡’的科技成果堆积在高校、科研院所,急需被‘唤醒’,一边是企业急需找到合适的科技成果,追求新的发展。虽然双方都有需求,但是往往很难实现良好的合作,这     

青藏铁路：具有划时代意义的经济线文化线

“近年来，青海经济快速发展，‘十五’期间GDP年均增速达到12％，这与青藏铁路一期工程西宁至格尔木段发挥的支持作用是分不开的”，青海省省长宋秀岩说，“青藏铁路作为一条具有划时代意义的经济线、文化线、幸福线，它的全线贯通，必将对改变青藏高原贫困落后面貌，增进各民族团结进步和共同繁荣，促进青海与西藏经济社会又快又好发展产生广泛而深远的影响。”     

公安交通管理改革与发展的思路

<正> 如何为改革开放和经济建设提供优质高效的服务,如何积极促进社会主义市场经济体制的形成,是公安行政管理部门面临的重要课题。小平同志关于政治体制改革的讲话中指出,改革的目标有三条:“第一,党和行政机构以及整个国家体制要增强活力;第二,要真正提高工作效率;第三,要充分调动人民和各行各业基层的积极性”。党的十五大明确提出要继续推进政治体制改革,促进生产力发展和社会进步,建设社会主义法制国家。这些为公安行政管理改     

“断链”痼疾亟待解决——访中国食品工业协会食品物流专业委员会秘书长刘京

"‘断链’是一种常态,未意识到‘断链’也是一种常态。冷链物流体系的建设不是一家企业做到位就能‘到位’的事,而是需要整个社会供应链中的每个环节都做到位,才能总体‘到位’不‘断链’。也就是说,需要整个社会供应链中的每个环节均能发现‘不到位’之处",并将问题改正,整个链条才能做‘到位’。"在中国食品工业协会食品物流专业委员     

大部制应防止“整而不合，兼而不并”——访北京交通大学运输经济理论与政策研究所常务副所长、经济学博士李红昌

从本质上来看，用“整合不合，兼而不并”来形容当前大部制改革的进展，是在充分肯定大部制改革成果的同时，对大部制改革的内在深层次问题的一种阐释，是对我国大部制在推行过程中某些重要元素缺失的一种张扬性的确认，也是对大部制改革成效需要谨慎性乐观的一种警醒。     

物联网距离广泛应用还有时间距离

国务院发展研究中心技术经济研究部第二研究室副主任李广乾面对“十二五”时期物联网发展阶段的争论发表评论时提出：“‘十三五’时期，才是物联网大规模应用推广，相应的信息化机制体制建设时期。”‘十二五”时期中国物联网还处于探索阶段，从国际上来看，经过2020年前后的过渡阶段，即科学实验阶段，物联网真正成熟应该要到2020年之后，也就是说，这之后才是全面推广和应用阶段。     

抓四件大事,谱“九五”新篇——重庆市巴南区交通事业长足发展

<正> 巴南区交通局按照“发展城区,辐射农村,城乡一体,共同繁荣”的全区经济发展思路,拟订实施“‘九五’工作计划”,在“九五”计划的第一年,突出抓四件大事,取得了显著成绩。 一、抓以公路为主骨架的交通基础设施建设,建、管、养并重,改善全区交通条件。 以南东、长木公路为重点,全面开展改造工程。组织养护段、片区队分片包路段,完成石砌     

执道循理 统计分析遗旧难 审时守度 理顺机制谱新篇

随着大部制改革的推进，国家重点产业调整振兴规划的启动，成品油税费改革的实施，综合运输体系建设进程的加快，道路运输行业发展机遇和挑战共存。在利用机遇、变挑战为动力的当口，经济运行分析工作尤显重要。     

交通运输大部门体制改革的回顾与展望

作为交通运输发展的顶层建设,交通运输体制改革受经济社会及交通发展阶段约束,是一个动态演化过程,内在地具有历史演进性,需要逐步探索、建构、充实、优化和完善。交通运输体制改革不仅仅是中央层级行政管理的组织架构,更涉及组织职能及其关联制度的有效配置及地方政府的配套改革。本文简要回顾2008年和2013年交通运输大部制改革内容,分析其改革的特征趋势。结合新的宏观形势和国家战略,提出进一步深化交通运输体制改革的方向性建议。     

通信联姻物流——临沂联赢物流网助推物流行业信息化建设

“信息化使临沂举起了‘物流天下’的大旗，联赢物流网辐射全国，推进了大市场向‘第五代’剧变。”在全市网上商场交易额已占总贸易额30％以上的情况下，临沂市副市长慕增利如此称赞临沂联赢物流网的发展。     

中国混合动力客车显示自主向上的力量

当人们再次为自主品牌在世界节能与新能源汽车竞赛中的表现而感到担忧时，中国客车的混合动力却表现出自主向上的力量。 “‘十城千辆’三年的示范推广中，混合动力公交车是目前各类车型中最成功的，它已具备了大面积向全国推广的条件。近日，在“绿色科技引领未来”《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》解析研讨会上，国家“863”节能与新能源汽车重大项目监理咨询专家组组长王秉刚对自主品牌客车在混合动力上的表现给予了极高的评价。     

“抚顺模式”能否破解“政策热市场冷”？

“抚顺模式”可以概括为“能源公司、车辆公司‘两担挑’”，即在积极向国家申请新能源补贴的同时，通过拍卖天然气特许经营权加公交公司土地租赁方式，获得新能源汽车采购首付金，剩余新能源汽车购置资金则通过油气差价和节省下来的车辆维修费解决。     

物流信息化有待进一步彰显生命力——记2007年中国物流企业信息化推进大会

“差异给信息人员带来了诸多难题,他们往往是一声叹息,因为客户和业务部门提出来的要求是‘想变就变’。今天上一个项目是这样运作,明天上一个项目是那样运作。没有给你时间和周期思考、研发等等。对一个IT人员来说,最痛苦的是信息系统的底层构架能不能适应‘想变就变’的要求,或者说能不能做到‘说变就变’”。