交通行政许可实施程序规定

第一条 为保证交通行政许可依法实施。维护交通行政许可各方当事人的合法权益．保障和规范交通行政机关依法实施行政管理,根据《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》),制定本规定。     

浅议行政许可与司法审查

行政许可是行政机关管理社会活动的一种重要事前调控手段,为了更好地保障公民、法人及其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,必须严格依法实施行政许可,必须正视行政许可的司法审查,本文针对行政许可司法审查范围及有关问题进行了简要分析。     

浅论道路运输管理的行政程序

行政程序是指国家行政机关在行使行政权力,实施行政活动过程中所遵循的方式、步骤、顺序以及时限的总和。根据道路运输管理法规、规章中的行政程序,阐述了行政程序是依法行政的重要保障。     

“公共服务”视角下行政授权的含义初探

目前,我国行政授权基础理论研究仍处于起步的阶段,对于行政授权的定义仍然众说纷纭.面对着其概念仍存在较大分歧的困境,本文试图着眼狄骥的“公共服务”理论,在其框架下,进一步思考行政授权的含义.本文由其产生背景说起,从而揭示具体历史现实下的理论变迁,并反思时下对行政授权含义义的几个主要观点,最终通过借鉴“公共服务”理论,得出行政授权实质为国家对于非行政机关组织行使“社会服务”职能的认定这一含义,以及初步探讨了当前我国行政授权的几种认定方式.     

相对集中行政处罚权制度若干问题评析

相对集中行政处罚权制度是行政处罚权在行政机关之间的重新配置，从试点情况来看，该制度仍然是一种过渡性的制度安排，它并没有从根本上消除传统行政处罚体制的弊端。从长远看，该制度也不符合现代行政法治的基本要求，无法与国际上通行的行政法治观念与行政法律制度接轨。建立现代行政处罚新体制，既要在现有体制内部寻求突破，实现管理权与处罚权的适当分离；又要在现有体制外部寻找途径，适时推进行政处罚的司法化进程。     

论海事行政处罚的合法性要件

国家行政机关能否正确适用行政处罚，直接关系到被处罚人的合法权益。本文对海事行政处罚行使中应当把握的六大要素进行了分析，希望能起到一定的借鉴作用。     

《行政许可法》立法理念的转变及存在的主要问题

《行政许可法》的出台标志着我国行政法立法理念的重大变革，是建立“有限政府”的重要步伐。《行政许可法》还存在行政许可设定事项过于空乏、设定权力过于分散以及行政许可权力和权利缺乏明确的监督与救济途径等立法空白，亟待完善。     

行政法视野下的城管职权整合问题探析——以义乌市“大综合执法”试点为研究对象

义乌市“大综合执法”试点涉及城管职权整合,体现了较多的行政法学问题.无论是行政职权的来源,还是现行法律法规等规范的支持均给予了职权整合的“大综合执法”以肯定.在行政法的另一视野下,则体现了规范行政权行使,高效便民,服务行政等行政法学理念.当然,实际所取得的效果是最佳的佐证.可见“大综合执法”模式在理论层面与实证层面都有其存在与推广的价值.     

惠州市交通执法局挂牌

7月29日上午，惠州市交通局综合行政执法局正式挂牌成立。 惠州市交通局综合行政执法局担负该市交通综合行政执法的重任，统一行使道路路政、公路运政、水路运政、航道行政、港口行政、交通规费稽查等方面的监督检查、行政强制、行政处罚等职能，对促进惠州市交通执法工作一体化和交通行政执法体制改革，推进依法治市进程，均有着重大的意义，也标志着惠州市交通行政执法工作进入新的发展阶段。     

档案行政指导工作探析

行政指导是行政机关的一种重要的行为形式.本文通过对行政指导性质,特征的介绍,阐述档案行政管理部门加强行政指导工作的必要性,并对如何开展和创新档案行政管理部门的行政指导工作提出了自己的见解.     

交通部机关政务公开规定（试行）

第一条 为贯彻党中央、国务院关于深化行政管理体制改革和推行政务公开的要求，规范交通部机关政务公开工作，依据有关法律、法规的规定，结合交通行业特点，制定本规定。     

行政处罚须履行“告知”义务

根据《中华人民 共和国行政处罚法》（下称《行政处罚法》）第三十一条规定：行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利，可见，告知，是行政机关在作出行政处罚决定之前必须履行的程序上的义务。     

论公路行政执法程序

行政执法程序是一个作出行政执法决定并加以实施的过程,是行政主体将有关法律、法规和规章适用到具体人或事时应当遵守的步骤、方法和时限所构成的连续性过程.我国<行政复议法>、<行政诉讼法>都明确规定:如果行政主体的具体行政行为违反了法定程序,行政复议机关和人民法院均可以作出撤销变更该具体行政行为或者确认具体行政行为违法的复议决定或判决.     

基于地区发展竞争视阈的地方行政管理体制改革探析

文章对当前基于地区发展竞争的地方行政管理体制困惑进行了解析,指出了地方行政管理体制改革要体现差别的必要性,并从地方行政管理体制改革要置于政治体制改革大环境、要适应地区发展转型和政务公开新要求等方面提出了对策。     

对公安交警部门行政主体资格及有关法律问题的几点认识

目前,部分基层公安交警部门对市州公安交警支队直属大队是否具有独立执法权限,是否能以自己的名义作出处罚决定和承担相应法律责任存在不同看法和疑虑,因而在日常执法操作中采取了不同的方式,如由交警支队直属大队查处的违章,有的地方以直属大队的名义作出处罚决定,有的则以交警支队的名义作出处罚决定,由此带来了执法上的一些混乱,在后续法律问题,如行政复议、行政诉讼以及方便群众上带来了不便。是否具有独立执法权限,其实质是是否具有执法主体资格,亦即是否具有行政主体资格的问题,因为执法是行政的一个方面。正确理解和把握法律法规对行政主体资格及相关法律问题的界定,对于澄清模糊认识,严格依法行政,提高执法效率和执法水平具有十分重要的意义。本文拟就公安交警部门行政主体资格及相关法律问题谈谈个人的认识。关于公安交警部门行政主体资格问题所谓行政主体,是指依法享有国家行政权力,以自己名义实施行政管理活动,并独立承担由此产生的法律责任的组织。一般来说,我国法律法规明确的行政主体主要有四类,即行政机关、行政机构、公务组织和社会组织。政府及其组成部门是国家行政机关,自其依法成立之日起即具有行政主体资格。而行政机构是行政机关根据行政工作需要,在机关内设...     

功利主义侵害水上事业发展

海事部门是行使国家水上交通安全监督的行政执法机关 ,在海事部门发展进程中 ,逐步产生了一些与海事事业发展不相适应的东西 ,功利主义在海事工作中色彩愈发浓重。     

试论行政机关在发展循环经济中的努力途径

作为一种全新的经济发展模式,循环经济在我国尚处于研究探索阶段,我国目前实行循环经济还存在严重的制度障碍、法律障碍和技术障碍。作为国家代表的行政机关应积极发挥主导作用,采取多种途径排除障碍,努力促进循环经济的发展。本文首先论述了行政机关在循环经济中的地位和作用,然后分析了目前我国发展循环经济的主要障碍,最后提出了行政机关在发展循环经济中的努力途径:加快制定循环经济政策;加强行政立法和执法工作;加大循环经济技术研究力度;建立适应循环经济发展要求的行政机关干部考核体系;加强宣传培训,增强公众的循环经济意识等六项措施。     

论新时期完善我国环境法制的战略突破口

我国资源环境的现状折射出政府环境管理中存在着比较严重的"政府失灵".对这种"政府失灵"现象进行深入分析,发现其原因在于资源环境法律中缺乏防止这种"失灵"的制度安排.由于法律上缺乏对政府影响资源环境的行政行为的监督和制约制度,政府官员中比较普遍存在的唯GDP的发展观和政绩观难以得到根本转变,资源环境领域里的"市场失灵"因而难以克服.针对这种情况,新时期完善我国环境法制的战略突破口应当是通过立法建立对政府影响资源环境的行政行为的监督和制约制度.只有处于有效的监督和制约下,行政部门才能保持勤政和清廉,积极有效地行使资源环境保护的公共职能.     

江苏公路路政管理系统设计与实现

根据公路路政管理的特点,以公路行政权力网上公开透明运行,建立科学化、规范化的路政业务管理体系。促进公路路政管理工作效能为目标,面向公路路政总队、支队、大队3级公路路政管理机构,围绕公路路政行政许可审批和行政处罚、行政处理、行政强制等案件的执法管理等业务,基于B/S模式的多层应用体系结构,应用工作流、电子印章和控件等技术。构建了全省统一的公路路政管理平台。     

行政自由裁量权及其控制

行政自由裁量权是行政权的重要组成部分，它的行使是依法行政的难点，本文通过阐述行政自由裁量权的内涵及其存在价值，分析行政自由裁量权运行中的缺陷及其产生原因，建立、健全多方位的制约机制，对行政自由裁量权从立法、司法，行政和社会民主政治等角度进行监督控制，确保行政自由裁量在法制的轨道上运行，加强依法行政，最终实现法治国家的目标。