高速公路PPP项目可行性缺口补助测算方法研究

为防控财政风险,确保社会投资人取得合理回报,科学评估PPP项目建设影响及各年度项目收支成为政府和社会投资方共同关注的重点。可行性缺口补助是介于政府付费与使用者付费之间的一种折衷形式,财金[2015]21号文中给出相应计算方法,通过实际操作发现,该公式存在概念模糊、界定不清等问题。为此结合实际项目,在充分分析项目收入和支出组成结构的基础上,通过理清基本交通量、盈亏平衡点交通量和实际交通量三个变量与项目收支之间的内在关系,设定年度折现率、合理利润率、年度收支等关键参数,通过分析三类交通量之间的关系,以收支平衡的理念计算可行性缺口补助,通过比较分析,得出本计算方法更加合理的结论。     

高速公路PPP项目财务内部收益率和合理利润率指标关联性研究

国家近年来积极引导基础设施及公用事业采用PPP模式运作。本文在对财务内部收益率和合理利润率两项指标影响因素分析的基础上,对合理利润率计算公式进行调整,得出两者的相关关系。指出对经济效益较差的项目,设定财务基准内部收益率,进行可行性缺口补助测算,进而计算项目合理利润率,以满足政府部门和社会资本的要求,加快项目落地。     

PPP 模式下的城市轨道交通项目投资策略研究

PPP 模式在国内城市轨道交通领域的应用前景广阔.社会投资机构与政府在 城市轨道交通领域的项目合作,本质上是一种投资决策分析,核心在于研究社会投资机 构的投资决策规律.本文在PPP 模式下,通过分析PPP 项目的基本博弈关系,模拟作为理 性人的社会投资机构参与政府择优选择项目合作伙伴的特征,基于Bayesian 博弈构建模 型,提出博弈主体的效用水平和目标函数,并研究在博弈均衡结果下,无投资偏好和有投 资偏好条件的报价特点及最佳策略,旨在为应用PPP模式促进城市轨道交通项目建设提 供理论参考,最大程度减少因投资评价不准确、不合理而造成项目失败的风险.     

PPP模式在我国轨道交通建设中的应用

轨道交通是一种准公益性城市基础设施,其特点是投资需求大、运营收益低、回收期长,政府面临建设投资和运营补贴的双重压力。政府与社会资本合作(PPP)模式是吸引社会资本参与基础设施建设新兴模式,在城市轨道交通项目收益不足以支付运营成本的情况下,如何形成合理的投资回报机制达到吸引社会资本的目的,这是PPP模式运作的关键。文章结合北京、深圳、淮安轨道交通工程项目,对轨道交通PPP项目成功实施的关键因素进行分析总结。     

收费公路PPP项目运营期收益调节的期权价值分析

收费公路PPP项目在项目运营过程中,CPI的变化影响项目的收益.在项目谈判阶段,分析CPI对项目收益的影响方式,依据PPP项目的风险共担、收益共享原则,对CPI影响下的社会资本收益不足或超额收益设定收益调节方法,能保障政府和社会资本双方收益、实现双方共赢.本文研究CPI对收费公路PPP项目运营期间收益的影响,提出能体现PPP项目投资回报机制的收益补偿和超额收益分享要求的应对CPI变化的收益调节模型,并用实物期权理论评价模型的期权价值.实证表明,收益调节模型能保障社会资本在收费公路PPP项目运营中的收益,并可以为政府和社会资本的合理决策提供参考,实现合作共赢.     

云南楚雄至南华一级公路投资可行性与建设模式分析

以实际项目为例,从技术标准、经济效益分析等方面对投资可行性进行分析研究,并对目前公路项目的不同建设模式进行比较,为企业投资决策提出意见和建议,对从事类似项目的投资研究人员有一定的借鉴作用。     

我国PPP模式的政策导读

为改善投资环境,国家允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施等有一定收益的公益性事业投资和运营,发改委和财政部陆续出台一些政策,PPP项目由最初的污水处理等市政项目陆续扩大到其他领域。公路建设也着手陆续开展PPP项目。本文把相关的财政部和发改委文件归纳到一起,供大家借鉴。     

基础设施公私合营模式融资影响因素及空间溢出效应研究

在城市层面，影响基础设施PPP(公私合营模式)项目融资额的因素具有多样性。本文基于 2015—2017年我国地级市面板数据，采用空间回归模型对地级市基础设施PPP项目融资额的影 响因素进行实证分析，并验证了PPP项目融资额在空间层面具有溢出效应。研究结果表明：空间 误差模型相比混合OLS回归模型，对于分析PPP项目融资额影响因素的拟合效果更好；PPP项目 融资额在城市层面上具有显著的正向空间溢出效应，即一个城市PPP项目融资额更容易受到相 邻城市PPP项目融资额的影响。地方政府财政缺口、地区生产总值、固定资产投资额、人口密度 对PPP项目融资额虽然都具有显著相关关系，但在不同地区间影响的差异性较大。地方政府财 政缺口在中东部城市与PPP项目融资额呈现显著正相关，即地方政府财政缺口越大，城市越倾向 于采用PPP模式进行基础设施投融资；而在西部城市，两者间这种相关关系则不显著。     

全寿命视角下的公共停车场PPP项目成本效益分析

为了保障政府和社会资本合作（Public-Private Partnership, PPP）的公共停车场项目合理的成本效益,应用全寿命周期理论,系统梳理了其成本效益组成结构及影响因素,建立了不同PPP模式下不同建筑形式的停车场（地下停车场、停车楼和机械式停车场）固定成本模型、年运营收入与费用模型和基于动态投资回收期的成本效益分析模型;探讨用地、停车收费及金融政策对不同PPP模式、不同建筑形式公共停车场动态投资回收期的影响,并以居住类公共停车场为例开展案例分析。结果表明：当内部收益率和收费价格一定时,对于机械式停车场和地下停车场,TBT（Transfer-Build-Transfer）模式动态投资回收期最短,其次为BOT（Build-Operate-Transfer）模式和BOO （Build-Own-Operate）模式;对于停车楼,BOT模式动态投资回收期最短,其次为TBT模式和BOO模式;当附属商业面积比例为20%时,不同建筑形式的居住类公共停车场动态投资回收期均小于15年,满足社会资本目标;土地价格一定时,增加附属商业面积比例可以使动态投资回收期缩短0.4~10年;转让停车场规模为小型或中型时,转让车位价格小于21.21万元,社会资本均可在15年内收回成本。     

PPP新政策对交通运输行业的影响分析及对策研究

为深入解读和分析财政部印发的《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》对交通运输行业产生的影响，采用文献资料收集、统计分析和实地调研等方法开展研究。首先，分析了政府和社会资本模式的积极作用及适用的前提条件。然后，回顾、梳理和分析了交通运输领域PPP发展历程及当前面临的新形势、新挑战，具体包括：（1）普通公路因无收益来源交通项目融资难题更加严峻；（2）地市及以下政府实施大型交通PPP项目空间越发变窄；（3）融资平台变相“转型”方式被叫停亟需寻找新出路；（4）项目资本金到位等要求或将显著增加项目推进难度。最后，提出了四方面政策建议：（1）开展调研和摸清底数；（2）保住在建项目和稳住投资；（3）加强统筹协调和坚持省级政府主导；（4）发挥各方专长和创新模式。     

浅谈在“建养一体化”模式下经营思路和方法

"十二五"以来,交通基础设施落后的西部地区,特别贵州省交通基础设施发展速度严重滞后于中东部地区。而困扰着发展的瓶颈在于建设投资额度大,省内各级政府资金缺口严重。随着中央鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营一系列政策的出台,PPP模式成为了贵州省交通设施发展的最大推手。     

现有体制下铁路融资难点分析及建议

铁路跨越式发展需要大量的资金,利用社会资本投资是解决资金缺口的有效途径.本文通过分析铁路融资现状中存在的问题,寻找其形成的原因,提出了在现有体制下促进社会资本投资铁路的建议.     

交通基础设施项目PPP模式比选方法研究

为了研究在实际运作中如何更加科学合理地选择交通基础设施PPP（Public- Private- Partnership） 项目模式,提出了采取定性分析与定量分析相结合的研究方式。在定性分析方面, 从所有权转移、经营权控制、政府与社会资本合作程度三方面,充分分析和反映各类PPP模式的 交易合作特征,建立起体现PPP模式交易合作特征的三维框架体系,根据各类交通基础设施的特 点识别出选择PPP模式的三条路径以及每条路径的适用条件,得到PPP模式的备选集。在定量分 析方面,采用层次分析法,从项目建设目标的实现、项目运营目标的实现和项目外延目标的实现 三方面来构建PPP模式选择评价指标体系。通过定性分析识别出三条PPP模式的选择路径并且得 到PPP模式备选集,通过定量分析推导适合项目的最优PPP模式,这适用于各类交通基础设施项 目,最终得到适合某特定类型项目的最优PPP模式。     

考虑多主体利益的城市停车PPP项目定价模型

政府与社会资本合作模式（Public-Private Partnership,PPP）下城市停车项目的成功关键在于定价是否合理,过低或过高的定价都会影响项目的效益。本文分析城市停车PPP项目中各参与主体的利益诉求,采用调查问卷调研不同用户群体的停车支付意愿,发现随着月收入的增加,用户所能接受的最大停车费用逐渐增大。基于风险收益对等原理构建项目公司期望定价模型,根据项目成本及收益确定政府补贴额度,在PPP项目公司、政府方和停车用户三方不同的期望定价下,构建了目标规划模型,并以安庆市停车PPP项目为例,求解模型得出用户实际支付额度和政府补贴额度。对比其他学者提出的基于收益法和停车需求量的定价模型,本文模型可降低PPP模式下期望定价13.6%,降低用户付费20.4%,有利于兼顾三方主体的利益。研究结果可以为PPP模式下城市停车项目定价提供参考。     

基础设施项目投资风险模糊综合评价模型

笔者在本文通过建立基础设施投资风险评价指标体系,综合应用层次分析法、模糊评估原理,建立基础设施投资风险模糊综合评价模型,运用该模型可以综合评定出某具体基础设施项目投资风险的等级,为投资决策提供依据.     

高速公路采用PPP融资模式的思考

经过多年发展,我国高速公路建设资金筹集现在主要有国家投资、银行贷款、发行债券股票、利用外资、有偿转让公路收费权等方式;其中银行贷款占60%以上。但长期以来以银行贷款为主修建高速公路也带来了一些不利影响,且影响高速公路建设以银行贷款等方式的进一步融资。引入PPP融资模式进入高速公路行业,成为现实需要。尽管高速公路引入PPP融资模式有部分缓解资金压力、为社会资本提供投资渠道、可改善高速公路服务品质等方面的优势;但其也存在法律风险、增加建设成本的风险、非竞争性条款的风险等不足之处。所以,在引入PPP融资模式建设高速公路时,可行性研究、社会资本合作伙伴选择等方面的工作一定要充分考虑,不可盲目发展。     

桥梁技术方案可行性研究实例

项目可行性研究的编制是确定建设项目前具有决定性意义的工作,是在投资决策之前,对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证,在投资管理中,可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。桥梁可行性研究是在建设前期对工程项目的一种考察和鉴定,对拟建项目从技术上、经济上、管理上进行全面综合分析研究,在既定的范围内通过方案论证和比选,作出是否进行该项目的决定的一门综合性科学。开展建设项目的可行性研究,对保证交通设施的顺利建成、运营和投资回收,以及实现促进经济发展的目的都具有十分重要的作用。     

公路工程可行性研究

前言 可行性研究是工程项目投资前的工作.无论是新建还是改扩建项目,都要先进行可行性研究工作,分析项目在建设上的必要性,技术上的可行性,经济上的合理性、盈利性以及实施上的可能性,是公路建设项目立项和决策的重要依据.总之,公路工程项目可行性研究就是对建设项目作全面的分析研究,以确定某一项目是否需要建设、是否可能建设、是否值得建设.由此可见,可行性研究是公路建设项目投资决策前进行技术经济论证的一项综合性工作.随着我国公路建设的迅速发展,投资及融资体制改革,公路行业出现了投资主体多元化、筹资渠道多样化的局面,从而对公路工程可行性研究工作提出了更高的要求.     

模糊综合评价法在PPP项目风险评价中的应用

根据PPP项目的特点,识别PPP项目运作过程中的风险,建立了PPP项目的风险评价指标体系。采用模糊综合评价方法,力求定性的分析定量化,使PPP项目的风险评价更加有效。最后以基础设施建设项目为例,介绍了该方法的应用。     

基础设施项目投资风险模糊综合评价模型

笔者在本文通过建立基础设施投资风险评价指标体系，综合应用层次分析法、模糊评估原理，建立基础设施投资风险模糊综合评价模型，运用该模型可以综合评定出某具体基础设施项目投资风险的等级，为投资决策提供依据。