海事2006年专项工作大盘点

从2006年全国海事工作会议上获悉,今年全国海事系统积极响应和落实“全国海事一家人、水上监管一盘棋”的要求,进一步加强合作,工作成效显著.本年度继续深入开展了渡口渡船安全管理专项整治、全国低质量船舶专项治理、水上危险品运输专项整治,并着手实施中西部海员发展战略为社会主义新农村建设服务,加大船舶“一卡通”工程推行力度,进一步提升各省水上交通管理水平.会上河南省还作了经验介绍。     

海事消息

国际海事组织海上安全委员会第83次会议召开；国际海事组织出版GMDSS手册；国际海事组织秘书长再次呼吁对成员国实施强制性审核；中欧签署道路运输和内河全作谅解备忘录；2007年度“中国航海学会科学技术奖”初评结果揭晓     

海事消息

亚洲国家将在新加坡设立打击海盗信息交流中心“亚洲国家对付海盗及海上武装抢劫合作协定”(ReCAAP)成员国,将在新加坡设立信息交流中心,并开发信息网络系统,以更有效打击海盗活动。这是亚洲国家首次就航道安全课题进行多方面合作,并通过设立永久信息交流中心,使合作协议体制化。中心将作为执行协定的主要机构。这项合作协定旨在保障区域航道安全,由日本首相小泉纯一郎2001年发起,除了日本,还有东盟各国、中国、韩国、印度、斯里兰卡和孟加拉。这份协定在前年11月在东京达成,新加坡是信息交流中心及文件保存国。协定在去年2月开放让其他国…     

长江海事船艇装备的发展

本文主要介绍了长江海事船艇装备发展的情况，在“九五”建立了海事船艇装备“快、高、新”的发展战略，加大了投入，船艇装备进一步的提升，基本适应了长江海事管理的发展需要。     

海事调查处理应加快与国际接轨

海事调查处理作为水上交通安全监督管理的一项重要职责,面临着适应国际化和法制化发展要求的新形势,为此,海事部门应当正确评估当前海事调处工作存在的问题,积极寻求对策,以期加快与国际海事调处工作接轨的步伐,推进相关国内法建设,最终达到提高海事执法水平的目的.     

浅议海事立法及执法

我国加入WTO以后,航运和海事工作将会纳入经济全球化进程.国内航运市场经济迈入一个新时期,航运主体将会更加多元,市场规则将会更加规范.我国海事部门肩负着联合国国际海事组织A类理事国赋予的职责,必须加快自身的发展步伐.因此,在新形势下,深入思考和总结海事管理工作的理论和经验,更新观念,是新时期海事人的一项重要任务.现就海事管理的立法、执法以及若干关系问题,提出一些粗浅的看法.     

海事消息

中国即将成为亚太地区海事司法领域中心在2006年10月26日召开的全国海事审判工作会议上,最高人民法院副院长万鄂湘回顾中国22年海事审判工作后指出,中国海事司法在国际海事司法特别是在亚太地区海事司法领域的中心地位正在逐步确立。他说,22年来,中国涉外海事案件比例始终保持在受理案件总数的20%左右,案件当事人遍及世界70多个国家和地区。近10年来,据不完全统计,共有726宗与我国无直接联系的案件国外当事人,选择来华诉讼。中国海事审判权威性和国际公信力不断增加,中国已成为国外当事人优先选择的诉讼地之一。万鄂湘指出,近10年来,中国海…     

海事行政执法难

海事部门行使法律、法规赋予行政执法职权，肩负着对水上交通安全监督管理的重要任务。依法行政、执法必严、违法必究是海事行政的重要原则。近年来，海事部门在行政执法工作取得了很大的成效，水上交通安全状况逐步好转。然而海……     

海事行政强制执行制度的构筑

海事行政强制执行的概念与特征 海事行政强制执行是指海事机关对行政相对人逾期不履行行政主体做出的行政处理决定所采取的迫使行政相对人履行义务的行为.海事行政强制执行制度是一项重要的行政法律制度,是海事行政机关依法维护水上交通秩序的法律程序和手段.     

对海事定义和海事分级问题的研究

在海运安全管理工作中,进行海事调查和统计是其最基本的任务。我国目前正在执行的《中华人民共和国海上交通事故调查处理条例》和《船舶交通事故统计规则》(1990年版)对海上交通事故调查和船舶交通事故统计的工作内容进行了详细规定。但是,这些规定和规则内容还不完善,例如《船舶交通事故统计规则》中对事故的定义、分级的标准都不全面。目前,我国海事调查统计规则的不完善,造成海事统计数据的不规范、不完善,缺乏可比性和准确性。本文以完善海事统计数据为目标,对海事的概念和分级标准进行分析研究和重新设计。     

解读海上海事行政处罚规定

2003年9月1日起，交通部制定并颁布的《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》(8号令)正式施行。这对于规范海上海事行政处罚行为，保障和监督海上海事行政管理。维护海上交通秩序。防止船舶污染沿海水域具有重大积极意义。近日，国家海事局法规处的陈鹏处长，为本刊介绍了《海上海事行政处罚规定》出台的背景情况，并从专业的角度谈了自己解读该项法规的一些感受。     

国内外海事管理体制的比较

我国海事管理体制,虽然经过多次改革,但是依然存在诸多不足。特别是随着海运事业的不断发展,海事管理中的问题越来越突出,由于管理的及时性和有效性的限制,造成了巨大的经济损失,因此在当前状态下,研究我国当前海事管理体制与先进海事管理体制之间的差距,探讨我国海事管理体制在未来的改革方向。以在当前形势下提高我国的海事管理水平,以适应当前和未来的海运事业发展的需要。     

国际海事动态

IMO呼吁各国首脑解决海盗问题IMO秘书长关水康司（KojiSekimizu）呼吁各国首脑共同参与打击海盗的行动,他认为部长级讨论缺乏有效处理此问题的政治意愿。IMO于5月16日召开海上安全委员会第90届会议（MSC90）,讨论打击索马里海盗的对策。     

海事管理动态

交通部加强交通行业中央企业安全生产工作；交通部下发《关于进一步加强交通安全管理的紧急通知》；交通部下发《关于切实落实水上交通安全管理各项措施的紧急通知》；交通部下发《关于做好引航安全管理工作的通知》……[编者按]     

海事消息

IACS油船和散货船共同规范2006年4月1日开始生效2005年12月13日至15日,国际船级社协会(IACS)理事会第52次会议在英国伦敦召开,备受瞩目的IACS油船和散货船共同结构规范(CSR)获得理事会的一致通过,成为IACS有史以来第一次在全球范围内统一船舶建造标准,并将于2006年4月1日如期生效。CSR是IACS为满足航运业对安全航行及使用中高质量的需求,在国际航运界创造一个公平的竞争市场而制定的,已经被纳入国际海事组织(IMO)“目标型标准”的船舶标准体系,作为实践IMO安全目标的具体措施之一,受到了全球海事界极大关注。CSR最终获通过为…     

CCS李科浚总裁纵论海事安全管理的风云变幻

近年来，国际国内海事界在安全管理方面可以说是云旗翻卷，口号频出：IMO为进一步加强对海上安全管理，祭出“目标型标准”的大旗；     

海事消息

IMO海安会讨论集装箱保安事宜根据最近召开的IMO海安会第81次会议消息,继2005年6月国际海关组织(WCO)通过了旨在保护和便利世界贸易的标准框架之后,海安会讨论了封闭式货物运输组件和船舶运输货物集装箱的装运事宜,并涉及船港界面工作组的事务。据悉,负责处理上述事务处的便利委员会工作组,亦就有关事务向海安会汇报,以供进一步审议。如果合适,该工作组将制定有关SOLAS公约的修正案草案,以使港口设施和船舶能够接受封闭式货物运输组件和为船舶载运的货物集装箱;除了维护通道控制外,无须对之作进一步的保安检查。该工作组还将考虑对IM…