浅析我国道路运输管理职能转变的途径和方法

改革开放以来,各级交通主管部门和道路运政管理机构认真贯彻执行党中央、国务院有关发展道路运输的方针、政策,积极培育和发展道路运输市场,极大地促进了道路运输生产力的发展,初步建立了公平、公正、公开、有序的道路运输市场机制,已基本实现了由微观管理向宏观管理、由直接管理道路运输企业转向管理整个道路运输行业的根本性转变.但随着加入WTO后,国内道路运输市场的逐步对外开放和我国经济体制改革的不断深入,道路运输管理部门将如何继续有效地对道路运输市场实施监督管理和宏观调控,以更好地促进我国道路运输业持续、健康、稳定的发展是目前摆在我们面前的一个当务之急.在此,笔者通过介绍一些发达国家政府道路运输管理职能的基本情况,并结合自己在从事道路运输管理工作中的切身体会,谈几点意见和想法,与业内人士共同探讨.     

试论政府主管部门在实现运输资源优化配置中的作用

<正> 运输资源一般是指一切与运输生产活动有关的运输生产要素,包括道路、场站、运输工具、能源及人力等要素。对运输资源进行合理配置是政府主管部门及运输经营主体在任何社会制度、经济体制下都必须处理的问题,否则运输生产无法进行。在具有中国特色的社会主义市场经济体制下,政府主管部门如何发挥职能作用,科学地实现运输资源的优化配置,成为当前急需解     

节约就是效益

谢交通部科学研究院专家们的大力支持和协作,使本期独家企划得以如期付梓.本期以"锻造节约型运输"为题的系列文章提出了"节约型运输"的理念,并对在"节约型运输"生态演变进程中,政府主管部门如何发挥宏观调控和引导作用,以及运输企业如何突破瓶颈提出了许多宝贵的建设性意见,此外,还就提高实载率、降低能耗和提升信息化应用水平等与"节约型运输"关系重大的问题分别作了专文论述.这一组系列文章和研究成果,我们认为,对处于燃油价格不断上涨、经营压力越来越大的国内道路运输企业,具有特别的深长意味.     

河南万里:四大问题之雪与燃油税之霜

费改税的实施必将使我们的车辆运输经营成本大幅度增加,也使我们运输企业越发感到生存的压力,危机感高涨,真是雪上加霜。     

国有道路运输企业改制之后

随着国企改革改制的不断深化,全国各地国有道路运输企业绝大多数都已按照党的十五届四中全会关于国有经济"有进有退,有所为有所不为"的战略性结构调整要求建立了现代企业制度,完成了企业改制的目标任务,并积累了许多宝贵的经验.但是,由于企业改制是企业制度的创新,是对国有道路运输企业所有制的一场变革,它不仅涉及到企业职工的切身利益,也涉及到社会经济基础和上层建筑的各个方面.因此,国有道路运输企业改制以后也不可避免地出现了一些新问题,产生了一些新矛盾.如何正确认识与处理国有企业改制后出现的这些新问题与新矛盾,需要我们加以认真地思考.     

挂靠车辆如何治理

作为一种经营方式,挂靠经营不仅在道路运输企业而且在旅游、建筑、房地产、药品销售、餐饮、外贸等领域也普遍存在.交通行管部门一再要求运输企业对挂靠车辆进行清理整顿,对他人出资购车、企业不具备真实产权的挂靠车辆全部清理脱钩,由企业出资收购挂靠车辆或将车辆作价入股.然而,从运输企业的经营现状与国有企业的改革发展情况来说,此举将使企业面临两难境地.     

客运清挂:道路运输业难解之结

隐患凸显,挂靠客车成心病 公路客运挂靠是指运输企业以外的其他单位或个人,以及运输企业内部职工出资购置营运车辆,以运输企业的名义经营客运业务,运输企业向其收取线租费或管理费,经营成本由购车者自行承担的一种经营方式.实践证明这是吸引社会资金或资本参与公路客运的一种有效手段,在改革开放初期对公路运输的发展起到了重要作用.     

道路运输企业降低油耗的可行措施

随着国际原油价格的上扬,国内成品油价格也呈现出高位运行,交通运输业首当其冲,运输成本大幅上扬.为此,我们分别对浙江省不同地区的10家交通专业运输企业进行了重点调查.发现:企业油料成本普遍占经营总成本的20%～30%,较上年提高了5%～10%.     

道路运输市场发展现状分析

<正> 小平同志南巡谈话之后,各级交通主管部门在放宽运输政策、改善投资环境、取消经营限制等方面采取了一系列改革开放措施,并已经促进了道路运输经济的发展。但是,不少同志对此有不同看法,有的甚至认为,道路运输市场开放把运输企业“放”垮了,把运输市场“放”乱了,把运输管理部门的权“放”丢了。对于道路运输市场发展现状的评估,直接关系到道路运输市场改革开放     

先行先试 推动甩挂运输发展

近日,公路甩挂运输试点推进工作会议在山东烟台召开,此次会议对福州甩挂运输试点工作会议以来的甩挂运输发展情况进行了总结,对甩挂运输试点工作进行了再动员、再部署,进一步深化思想认识、强化政策措施,全力推进甩挂运输快速发展。此次会议上首批甩挂运输试点企业代表作了工作报告,尽管甩挂运输工作推进还存在诸多困难,但我们还是欣喜地发现,一些企业的甩挂运输工作卓有成效,也总结了很多宝贵的经验,形成了自己的特