增强服务意识 发挥桥梁纽带作用——交通部副部长徐祖远在中国港口协会第六届会员代表大会开幕式上的讲话摘要

中国港口协会是交通系统内一个重要的行业协会，是在国内港口界具有一定影响的行业性自律性的社团组织。从1983年中国港口协会成立至今已经22年多了，在此期间我国港口事业飞速发展，成绩显著，港口基础设施的建设、管理体制的改革、港口法律的制订等许多方面，都发生了巨大的变化，港口吞吐量增长了十倍多，已由世界港口小国发展为名副其实的世界港口大国，有八个港口进入亿吨港口行列，有两个港口的年集装箱吞吐量超过1000万TEU，中国港口正在向世界港口强国的方向迈进。     

实现台州港跨越式发展

台州市在2000年提出开发大港口的战略决策，是面对台州经济快速发展和港口开发建设相对滞后的实际，谋求发挥台州港口资源优势，为台州进一步发展服务。近年来，台州港口在服务区域经济发展的同时，自身也得到长足发展，良好的开发机制逐步形成，港口吞吐量迅猛增长，港口功能不断完善，港口经济初步显现。     

加强港口研究 提升协会工作的科学性

近日，中国港口协会理事长陆海祜在宁波召开的中国港口协会六届二次理事会上提出，协会要成立港口研究中心，加强对港口业规律性的研究。要在科学研究的基础上，自觉把握21世纪港口业发展的规律和趋势，把握国内外港口发展的动态和大势，对港口规划、发展等提出自己的意见和看法。同时要本着为港口企业服务的宗旨，对港口行业中普遍关心的重点、热点和带有发展方向性的问题，对影响港口行业发展的重大问题及时组织专项课题研究，     

港区施工现场消防安全隐患分析及对策

近年来，随着我国经济的迅速发展，港口企业在内外贸易中的地位愈显重要，港口面临着历史上最好的运输形势。而与此同时，港口通过能力与繁重的运输任务间的矛盾日益突出，为解决运力不足这一突出问题，同时从港口长远发展考虑，各港口企业加快了扩大港口规模建设的步伐，以提升港口功能，提高港口在市场竞争中的能力，满足发展内外贸易的需要。在港口生产建设快速发展的同时，消防安全工作也面临着前所未有的挑战，其中施工现场消防安全关系到港口建设发展的大局，因此对施工现场的消防监督管理已成为这一时期消防工作的重点之一。     

海内外主要港口物流发展简况

海外主要港口物流发展状况海外吞吐量最大的几个港口在港口物流建设上也走在前列，尤其是集装箱大港，通过大力发展港口物流，正逐步实现由第二代集装箱港口向第三代集装箱港口的转型。     

港口管理相关法律需进一步完善

2004年1月1日我国颁布《中华人民共和国港口法》后，结束了中国港口诸多方面长期无法可依的尴尬局面。为加强港口建设管理，规范港口建设市场秩序，保证港口工程质量，交通部又相继出台了《港口规划管理规定》、《港口建设管理规定》、《港口工程竣工验收办法》、《港口经营管理规定》等规章。今天，回顾一下这些港口法规，我们在实施中发觉，港口管理相关的法律法规仍然存在缺陷和问题，需进一步完善。     

基于首位度和位序-规模法则的长三角港口群发展演化分析

为了深入剖析长三角港口群的等级规模分布及演化规律，以货物吞吐量和集装箱吞吐量为衡量港口规模的指标，运用港口首位度和位序-规模法则对长三角地区港口规模分布进行研究。结果表明：长三角地区港口间差距不断缩小，港口等级规模分布由首位分布向位序-规模分布演变；江苏省港口等级规模结构比较松散，高位序港口集聚效应不明显，浙江省港口吞吐量分布则过于集中；长三角港口群规模分布总体上呈分散化发展趋势，未来需要加快推动内河港等小型港口的发展，进一步优化港口体系结构；长三角港口群的货物运输已形成比较稳定且分散的系统，而新兴集装箱港口不断涌现，集装箱运输发展迅速，其等级体系仍在不断变化，长三角集装箱港口的规模分布集聚程度更高。     

北方港口逆势增长成今年最大亮点三大港货量增幅均破5％

2009年12月31日，我国港口运输生产迎来金融危机大考的圆满收官。我国港口行业面对全球金融危机的严重冲击，积极迎接挑战，在全球港口吞吐量普降的情况下，我国港口尤其是北方港口的逆势增长表现，成为今年港口行业一大亮点，为2009年划上圆满句号。     

浅议港口的联合与合并

一、港口联合与合并的概念 港口联合与合并是整合港口资源的主要两种方式。简单地说，港口的联合是不同城市或不同区域的两个或者两个以上的港口联合起来，由有关方共同协商管理港口的规划、投资、建设和经营。港口的合并就是同一城市或同一区域的两个或者两个以上的港口合并为一个港口，按一个港口经营方式运作，由一个港口行政管理部门实施管理。综观世界上港口的联合与合并，其起因主要有三种情况：一是城市之间或者区域之间为了自身经济的发展，发生争夺港口岸线和港口管理权的情况，为了平衡城市或者区域问的利益而将有关港口进行联合；二是有一些港湾在其内部分散着几个港口，而每个港口又各自为政，使港湾内的港口布局很不合理，生产不协调，产生内耗，为使港湾内资源利用效率最大化而将港口进行联合或者合并；     

进行技术改造 提高竞争能力

当前，由于货源不足，港口泊位生产能力相对过剩，使得港口之间的竞争从没有像今天这样异常激烈。就港口竞争而言，主要表现在：（１）港口装卸功能的竞争。港口装卸功能要不断扩大，以适应航运业国际化趋势。（２）港口服务功能的竞争。港口服务质量要不断提高，以满足货...     

北部湾港口资源整合研究

文中系统分析了北部湾港口资源的情况，并分析了北部湾港口资源发展存在核心竞争力不强、“铁路瓶颈”制约、港口自身造血功能差等问题阻碍了港口资源的发展，港口资源需要进行整合。在探讨完港口资源整合具备可行性的基础上，进行了港口资源整合目的、定位、范围和模式等方面的思考，并在此基础上提出北部湾港口资源应该突破瓶颈，做到“六个统一”，走体制创新之路。     

港口强国期待港口整合

过去，中国内地港口在世界港口中默默无闻，现在它们却正在改变着全球港口业的格局，全球港口业迎来了中国时代。一直有观点认为，我国是航运大国，而非航运强国；我国是造船大国，而非造船强国。那么可以肯定的是，我国是港口大国，也是港口强国。     

南通港深入开展行业诚信体系建设

2011年6月15日，南通市港口局发出通知，印发新修订的《南通市港口经营人诚信档案管理办法》，并对全市港口深入开展诚信体系建设进行了部署和安排，要求117家港口经营人在今年6月底前填报《港口经营人诚信档案基本信息登记表》。随后，市港口局将对相关信息进行核实，建立港口经营人的诚信档案，并向社会公开。     

资源整合催港口发展春潮涌动

全国港口大整合在“十一五”规划的背景下，合作或联盟的资源整合正在加速。或由国企布局，或由外资渗透，或由地方政府的行政助推，港口间的整合“动作”之大令人瞩目，港口业已处于1990年以来最佳扩张时期。目前，几乎没有什么力量能够阻碍国内港口的整合步伐，从港口内部整合到区域性港口整合，中国的港口行业正在续写国际大型港口竞争-整合-发展-壮大的历史。     

我国港口与物流如何谋求共同发展

随着我国港口物流的快速发展，港湾设施、码头泊位、港口物流园区等建设成为新一轮投资热点，港口物流的竞争日趋激烈。港口物流错位经营，谋求共同发展，将是中国港口在竞争中寻求合作的发展主题。     

港口“在建”与“再建”

过去，中国港口在世界默默无闻，现在它们却正在改变着全球港口业的格局，全球港口业迎来了中国时代。近年来，在经济形势良好导致港口高回报的利益驱动下．地方建设和发展港口的积极性被充分调动起来．全国沿海、沿江省市掀起了港口建设的热潮，甚至有些沿海县城都把建港作为发展大计。     

市场经济下的港口竞争与统一规划及协作

竞争是市场经济体制的一个重要机制。港口或港口企业通过竞争，实行优胜劣汰，以提高管理技术水平、提高服务质量、促进设备更新等。但是，由于港口或港口企业有其自身的行业特殊性（港口经营具有社会性，码头建设具有投资大、回收期长的特点），这就决定了港口或港口企业不能象其他行业那样自由竞争，而应该是在国家统一规划下的竞争与协作相并，特别是在同一港口群内各港口之间，竞争与协作的有机统一，就显得尤为重要。     

广东港口吞吐量增速放缓

广东省港口协会常务副会长陈庆年在接受本刊记者采访时表示，相比全国港口，广东省港口吞吐量增长速度较为缓慢，有些港口企业甚至出现了负增长。     

加强合作规范竞争推进沿海港口跨越式发展

加强港口之间的合作，尤其是港口集群内部的合作，是防止港口在发展方面和经营方面过度竞争，从而合理利用港口资源的有效手段和必然选择。     

论港口经营人责任限制

港口在我国国民经济中发挥着重要的作用，是我国对外开放的重要门户。然而，迄今为止，我国还没有一部完善的港口法律，尤其是港口经营人责任方面的规定不明确，常常引起当事方的争议。为了更好地规范港口经营人在港口业务活动中的法律行为，文中对港口经营人货损货差和迟延交付货物的责任限制、享受赔偿责任限制的范围，以及港口经营人责任限制的丧失进行探讨。以期为港口立法和解决港口业务中的实际问题提供一定参考。