夯实消防基础 促进和谐共赢

南京，一座有着2400年悠久协史的六朝古都，地处长江中下游的经济核心区——长江三角洲，是华东地区重要的交通和通讯枢纽。     

树立科学发展观 提高消防执法能力

学习张春贤部长在部机关司局级干部会议上的讲话，领会讲话精神的实质，是坚持以科学发展观、“三个代表”的重要思想为指导，进一步提高机关队伍的素质，进一步增强凝聚力，构建和谐交通。为构建和谐长江．长江公安机关要把智慧和力量凝聚到长江航运发展和长航公安事业上来，为长江经济建设和发展，提高长江公安机关的行政执法能力，长江消防机构必须牢固树立科学发展观，践行执法为民，提高消防执法能力，更好地服务于长江经济建设。     

加强政治思想工作 提升消防监督能力

当前，我国正处于社会转型、经济转轨的特殊时期，消防干警面对着社会环境复杂化和价值观念多元化的严峻挑战，面对着社会不良风气和腐朽思想的强烈冲击。从构建社会主义和谐社会看，消防工作必须为经济社会发展提供良好的消防安全环境，必须不断满足人民群众日益增长的消防安全需求，消防干警维护公共消防安全、促进社会和谐稳定的任务异常艰巨繁重，要求我们必须树立公安消防队伍的浩然正气，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安消防队伍。     

关于创新水上消防管理 提升水上消防能力的几点思考

随着长江航运事业蓬勃发展和江苏江海开发上升为国家战略,长江南通水域成为世界上最繁忙的内河水域之一。长江航运公安局南通分局乘势而上、主动作为,创新工作思路,积极发挥行业公安优势,统筹各方力量,不断探索水上消防安全社会化管理新思路、新方法,提升水上消防能力。     

徐祖远副部长致信祝贺珠航局工作会议召开 肯定珠航局工作并提出新的要求

1月10日，交通部徐祖远副部长致信祝贺珠航局工作会议召开，充分肯定过去一年来珠航局工作所取得的成绩，就认真贯彻党的十七大精神和科学发展观，落实全国交通工作会议的部署，做好今后一个时期的工作提出明确要求。贺信全文如下：     

实施船舶消防监督抽查后的思考

交通部公安局依据《中华人民共和国消防法》和《消防监督检查规定》(公安部73号令),制定了《港航公安机关消防监督检查实施细则》,其中的第九条规定,对重点船舶的消防监督抽查每季度至少组织一次,每季度监督抽查船舶总数不少于消防监督员总数的10倍,除监督抽查外,对消防重点船舶采用其它形式的消防监督检查,每季度检查的船舶数不少于消防监督员的5倍;抽查船舶数应不少于船舶总数的20%;第十一条规定,对其它船舶的消防监督抽查每半年至少组织一次。抽查船舶总数不少于船舶总数的10%。上述规定有效地解决了船舶数量的增加与现有港航公安消防监…     

突出社会管理创新 提升消防管理水平

社会管理创新是一项前瞻性、综合性、系统性较强的工程．关键要素在于创新。长江航运公安局南通分局水上消防支队坚持以创新思维引领消防监督管理实践,始终突出社会管理创新这条主线．从三方面不断提升区域消防监督管理水平。     

抓好重点时段 加强重点检查——青岛港公安局消防支队面向“两会”全面启动“重点时段”消防交仝保卫机制

在2011年全国两会即将召开之际,青岛港公安局消防支队在做好前期消防监督检查工作的基础上,于2月28日正式启动面向“两会”的“重点时段”消防安全保卫工作机制。自机制启动直至两会结束,支队将强化港区消防监督检查和执勤备战,做好消防车、船、设备的维护保养,开展有针对性的应急预案演练。特别是在监督检查工作中,将加大警力投入,有效运用支队、中队和派出所三条线的警力部署,针对青岛港区消防安全重点部位实施无缝隙、全覆盖的消防监督检查,全面推进两会期闻港区消防平安建设。     

消防监督检查规定

第一条为了加强和规范消防监督检查工作，督促机关、团体、企业、事业等单位（以下简称单位）履行消防安全职责，依据《中华人民共和国消防法》，制定本规定。     

水上公安派出所消防监督

公安部2004年发布实施的《消防监督检查规定》（公安部73号令）第三条第二款：公安派出所应当对居民住宅的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查。对公安派出所行使消防监督职权以规章的形式进行了规定。虽然在规定中使用了“授权”二字，但笔者认为．这里所使用的“授权”仅是公安机关内部消防工作管辖的分工，从行政法学原理上讲。这是一种明文委托关系。因此，公安派出所担负消防监督执法职权是受行政委托取得的．与消防机构的关系是委托和被委托的关系．即消防机构将消防监督执法职权的一部分．依法委托给公安派出所来行使，     

船员消防应急能力的提升对策研究

文章介绍了船舶消防演习的目的和基本内容，分析了船舶消防演习的现状，提出了通过高效的消防演习提升船员消防应急能力的对策，阐述了高效的消防演习船员职责分配的基本原则、一般过程和注意事项。对提升船员消防应急的技能有一定的借鉴作用。     

浅谈如何提高交通公安消防监督员的业务素养

良好的消防业务素养,可以促进消防业务的良好开展。消防业务素养是指从事消防业务工作的监督者在完成消防业务活动的过程中所具备的综合能力体现,是被检查者对消防监督员的主客观认知与认可。如何提高海南交通公安消防监督员的业务素养是海南交通公安机关加强队伍建设的一项长期性、基础性工作,对于弘扬     

水上公安派出所消防监督

公安部2004年发布实施的《消防监督检查规定》（公安部73号令）第三条第二款：公安派出所应当对居民住宅的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查。对公安派出所行使消防监督职权以规章的形式进行了规定。虽然在规定中使用了“授权”二字，但笔者认为．这里所使用的“授权”仅是公安机关内部消防工作管辖的分工，从行政法学原理上讲。这是一种明文委托关系。因此，公安派出所担负消防监督执法职权是受行政委托取得的．与消防机构的关系是委托和被委托的关系．即消防机构将消防监督执法职权的一部分．依法委托给公安派出所来行使，     

浅淡当前水上消防监督管理工作的问题及对策

一、我国水域的基本概况1.我国水域是由内河水域和沿海海域构成,内河水域包括江、河、湖泊、水库等水域,沿海海域包括内水和领海海域。我国内河水域面积约17.6万km2,约占国土面积(不含海域)的1.8%。其中主要江、河总面积占内陆水域总面积39%;湖泊总面积占内陆水域总面积42.2%;全国建成的水库8.5万多座,总面积约2万km2。据交通运输部的统计,2011年底全国内河航道通航里程12.46万km,位居世界第一。共有生产运营码头泊位26436个,其中万吨级以上泊位340个。内河运输船舶数量达16.58万艘,完成货物吞吐量36.81亿t。我国海岸线总长度3.2万余公里,其中大陆海岸线1.8万余     

船艇消防演练与灭火自救能力

众多船艇火灾事故和实例表明，主要原因之一是艇员未能及时采取行之有效的灭火措施，致使火势蔓延，造成船毁人亡。通过这类惨重的教训，只有加强消防演练，才能提高艇员的自救能力。从调查中发现以往船艇的消防演练，既无技术操作规程又无考核标准，故未     

安全文化，水上消防发展之魂

在长春召开的2007年全国大型交通企业安全工作会议上，交通部副部长徐祖远在强调要将安全发展理念贯穿交通安全生产工作全过程的同时，要求加强企业安全文化建设。他说，安全管理一般有经验管理、制度管理、预控管理和文化管理四个阶段，文化管理是安全管理的最高境界。企业安全文化建设有利于弘扬企业精神，塑造企业安全形象，实现企业安全生产目标。全力推进安全文化建设，从以控制重特大事故为主向全面创建安全文化转变将是今后水上交通安全管理的方向。     

交通部副部长徐祖远书面讲话

中国水上消防协会第五次全国会员代表大会，是在全国交通系统深入学习贯彻“两会”和交通工作会议精神的新形势下召开的一次盛会，是一次团结动员我国广大水上消防科技专业工作者为保障水上消防安全，促进交通运输全面协调可持续发展的一次重要会议。在此向大会表示热烈祝贺!     

浅析提升长江消防灭火实战能力的途径

长江航运公安体制改革五年多来,沿江水上消防站的建设有了长足的进步,目前已经有10多个分局装备了公安消防艇,逐步在长江干线水域形成了一定战斗力,成功扑救了多起发生在码头、航行船舶以及船舶修理中引发的火灾,为国家和人民群众挽回了经济损失,树立了良好的长江公安消防警察形象。然而与地方公安消防历史相比,长江水上消防的发展正处于幼儿时期,制约水上消防战斗力发挥的因素是多方面、多方位和多层次的,主要表现在以下三个方面。     

论如何加强长江干线派出所消防监督检查

为了加强消防监督检查工作，规范公安消防机构的消防监督检查行为，保障消防法规的实施，公安部依据《中华人民共和国消防法》（以下简称消防法），制定了《消防监督检查规定》（以下简称“73号令”），公布实施近两年来，各地方依据“73号令”制定了适应本地实际情况的实施细则。交通部公安局依据“73号令”于2005年2月5日制定施行了《港航公安消防监督检查实施细则》（以下简称细则）和《港航系统公安派出所消防监督检查规定》（以下简称规定），细则和规定进一步明确了港航公安消防机构消防监督检查实行消防总队、支队（大、处、科）队和公安派出所分级监督管理。从消防监督检查的程序上、形式上、内容上、受理举报、投诉的查处、重大火灾隐患的确定及处理、消防工作职责、法律文书审批及处罚权限上都作出了明确的规定。     

浅谈长江危险货物运输船舶消防监督检查

长江是我国主要的运输河流,进入21世纪,长江航运迅猛发展。2007年的货运量一举突破10亿t大关,达到11.23亿t,是密西西比河货运量的2倍,是莱茵河货运量的3倍。成为世界上内河航道通航里程最长、运量最大、运输最为繁忙的通航河流,成为名副其实的黄金水道。