如何解释道交法中的“道路”

<正>在道路交通管理中,道路(以下简称"道路")的定义与我们一般意义上的道路有所不同,根据道交法第一百一十九条的定义,"道路",是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方,包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。这里的解释是对道路的狭义解释,也就是说,并非所有的一般意义上的道路都可以成为道交法规定的"道路","道路"应具有公众通行的特征。道交法所维护的是具有社会性的公众通行场所内的交通秩序和交通安全。因此,在法定"道路"范围以外的道路或其他场所的交通行为和交通事故处理等不受其规定的交通规则和原则的规范。     

“道交法”走过11年又将面临怎样的挑战

<正>"道交法"作为道路交通安全领域的龙头法,对道路交通活动参与者的权利、义务、责任进行规范,用强行性规则对交通秩序及有害于交通安全的行为进行约束,对事故的处理、执法的监督、车辆和驾驶人员的管理进行规范。在"道交法"及其实施条例确定的基本法律制度下,公安部门进一步细化实体性内容、严密程序性规定、完善技术性标准,     

从宣传主题的变化见证道交法的成熟与完善

<正>10年间,道交法每个节点宣传主题的不同,不但见证了道交法的成长历程,也见证了道交法实施以来道路交通秩序从"乱"到"治"的过程。2004年5月1日以前,交通民警执法的法律依据是国务院1988年制订实施的《道路交通管理条例》。但随着经济社会的发展,这种局限性较大的行政条例已经越来越难以驾驭日渐复杂的道路交通形势。在此背景下,道交法于2004年5月1日颁布实施。     

“预防”永远是道路交通安全的主题

因为所有通行规定都无法改变制动非安全区路段(即车辆紧急制动后因惯性而继续向前行驶的一段路)的危险性质,杜绝不了车辆或行人在制动非安全区路段出错这一致命危险情况的发生,正因如此,《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《交法》)第一章总则第一条就明确提出了"预防",可以说所有的通行规定都是《交法》"预防"原则主导下的规定。     

驾驶员谈"自由裁量权"

交通违章了应该接受处罚,但一些交警在处罚中掌握"自由裁量权"尺度把握不好. "自由裁量权"是法律赋予执勤民警最基本的一项权力.就交通执法而言,交警本应根据行为人违章情节轻重,罚款额度也应有所不同.<道路交通安全法>第七章中不少条款都对相应的违法行为作出了"二百元以上二千元以下罚款"的规定.     

日本道路交通法近年修订重点归纳

<正>时值我国道交法实施十年,启动第三次修改之际,本刊对日本道路交通法近年的修订重点进行了翻译,意在为道交法的进一步完善提供有益参考。2013年12月1日实施无证驾驶等行为的规定一、为根除无证驾驶行为,新修订的道路交通法除了加大对无证驾驶者的处罚外,同时制定了针对其相关者的处罚制度。对无证驾驶人、无证驾驶命令人、无证驾驶容许人、通过伪造或者其他     

彰显法制 关注民生——解析道交法出台背景和历次修改原因

<正>2003年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过。根据2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈中华人民共和国道交法〉的决定》第一次修正。根据2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国道交法〉的决定》第二次修正。     

道交法十年成长路

<正>编者按2004年5月1日,《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称道交法)正式实施。十年间,我国机动车和驾驶人数量大幅增加,私家车更以年均1 400多万辆的速度迅猛增长。与此同时,十年来我国交通事故量和事故死亡人数连续十年双双下降,2013年全年发生重特大事故起数创历史最低水平。种种数据显示,道交法正深深的影响和改变着我们的生活。     

道交法十年进化 看责任与担当

<正>2014年5月1日是《中华人民共和国道路交通安全法》实施十周年。对于这样一部伴随十几亿人出行10年的重要法律,盘点其进化历程,别有一番滋味在心头:"南二环奥拓撞人案""道交法第76条‘机动车负全责'风波"、"醉驾入刑大讨论""危险驾驶罪"……记忆中,那些年曾经让公众纠结过的道交法进化关键词显示了依法治路的过程并不是一帆风顺的。对于这样一部上万字的重要法律,其根本目的无疑是保障     

如何有效查处“瞬间交通违法”

机动车实线变道、非机动车逆向行驶、行人乱穿马路……这些路面上易出现的交通违法行为,由于发生在瞬间,向来是道路交通执法管理的难点。前不久,上海杨浦交警创新工作举措,为警用摩托车安装行车记录仪,通过这些＂移动鹰眼＂动态取证马路上的＂瞬间交通违法行为＂。拍摄的画面不仅可以当场回看,交警还可以据此直接开具相应罚单。事实上,开车时接打手机、     

嘉兴“云端工作室”

正嘉兴市公安局交警支队"云端工作室"工作人员在事故数据巡查分析中发现,某县城一条长4公里的道路,18个月中竟发生了1200多起事故。多名资深交警"会诊"后指出,地面导向箭头标记不合理导致驾驶人不按照规定变更车道是事故发生的原因之一,工作室立刻向各交警大队发出通报,要求举一反三,这一举措让全市此类事故发生数量明显下降。     

山东:“放管服”改革“回头看”便民服务创满意

正山东省公安厅印发《关于进一步加强全省公安交警规范执法工作的意见》,要求全省公安机关进一步严格执法依据、规范执法方式、加强执法保障、加强执法监督,善于从法律视角和社会视角通盘考虑法理、事理、情理,推动实现安全效果、通行效果、执法效果、社会效果有机统一。山东省公安厅要求,进一步规范公安交警执法流程,确保各项执法活动、各个执法环节事实清楚、证据充分、处罚适当、有章可循、有法可依;进一步规范执法方式,落实轻微违法教育警告措施,建立"自纠免罚清单"和即时提醒机制,     

关于日本“道路交通法”制定的历史沿革

交通是保证国民安心生活,提高生活质量不可或缺的条件之一;也是反映国民经济健全发展的重要标志。制定交通基本理念及实现其理念采取的基本对策,以法律形式给予规范。日本"道路交通法"以法律形式明确交通参与者和管理者的责任、权利和义务,同时围绕道路交通形势变化,以及机动车辆安全驾驶问题等状况,进行及时修订和整顿。本文介绍了日本制定"道路交通法"及不断修订"道交法"的基本框架和结构。     

道交法十年成长路-什么是道路交通安全

2004年5月1日，《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称道交法）正式实施。十年间，我国机动车和驾驶人数量大幅增加，私家车更以年均1400多万辆的速度迅猛增长。与此同时，十年来我国交通事故量和事故死亡人数连续十年双双下降，2013年全年发生重特大事故起数创历史最低水平。种种数据显示，道交法正深深的影响和改变着我们的生活。     

日本车辆安全带配置使用及相关法律法规的历史沿革

伴随日本经济的发展,日本车辆不断增长,交通事故死亡人数也不断增加;为降低交通事故减少死亡人数,日本不断修正、颁布"道交法"和《日本工业规格一关于"汽车安全带设置规格"》。     

用好"自由裁量权"

“自由裁量权”是法律赋予执勤民警最基本的一项权力。就交通执法而言,交警根据行为人违章情节轻重,处以不同额度的罚款,是最常用的一种处罚手段。应该说,“自由裁量权”对维护道路交通安全、畅通起到了积极作用,没有交警的这种“自由”,就没有广大交通参与者的自由,法律就将因此而变得苍白无力,其后果是不可想象的。但不可否认的是,在行使“自由裁量权”时,具体操作中问题不少,少数执法部门和个别交警有滥用职权的现象,将这件极为严肃、慎重的事演变成了“个人自由”:违章情节不分轻重,一律予以重罚;同样的违章情节,违章者身份不同,处罚也…     

“危”险旅途

许甘露局长在读了4月22日人民公安报刊登的《东营:严字当头治理危化品违规运输》报道后,对东营市公安机关严格治理危化品违规运输的做法高度认可。致信山东,为东营交警敢于向顽症痼疾宣战的担当精神点赞;为东营交警善于运用法律武器破解难题的法治思维点赞;为东营交警正人先正己的过硬作风点赞。     

上海：违法“零容忍”执法全覆盖 持续开展交通违法行为大整治

正上海交通大整治中,公安机关积极寻求方法创新,从违法整治的实践中总结经验,通过立法为交通大整治常态长效提供法治保障,补好交通短板。持续严管严查非机动车和行人交通违法4月8日12时38分,青浦交警在外青松公路近青湖路,对当事人刘某某实施"非机动车不按规定载物的"违法行为,处以罚款50元。4月8日8时38分,宝山交警在同济路近宝杨路,对当事人徐某某实施"非机动车未在非机动车道内行驶的"违法行为,处以罚款50元。4月8日8时19分,松江交警在车亭公路近泖亭路,对当事人贾某某实施"非机动车未在非机动车道内行驶的"违法行为,处以罚款50元。     

严格执法 保障安全 创新服务 加强宣传 打造高速发展的“黄金十年”

<正>推行新驾驶入"六个一"教育制度:即上一堂社会公德课、看一次警示录像片、建一个宣传阵地、组织一次宣誓、体验一次交通劝导、免费发放一个实习标志。已累计教育30余万人次。切实把交通管理工作放在重要位置,狠抓落实2004年道交法实施不久,大连市迅速建立了由市长为主任,各相关部门一把手为成员的交通管理委员会,这种体制一直延续至今,切实使道路交通管理工作摆上了市政府工作的重要位置。2011至2013年,     

南昌创新业务办理模式推进交管“放管服”改革

正近年来,江西省南昌市公安局交管局主动作为、精细管理、创新服务,依托"12123"语音电话、"交管12123"APP、"南昌交警"微信公众号、南昌交警民意中心等平台,充分借助互联网优势,创新推动公安交管"放管服"网上、线上服务,不断延伸交管服务触角、提升服务效能,全力为群众提供优质服务。