政策措施摘编（五十八）

国资委主任李荣融在“全国国有企业改制和产权转让工作会议”上指出，推进国有企业改革发展要重点作好五项工作。一是继续规范推进国有企业改制和国有产权转让，确保企业国有产权在场内进行规范交易，确保国有企业改制和国有产权转让的规范进行；二是加快推进国有大企业的改革。要加快推进股份制改革，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本参股的混合所有制经济。     

国有企业改革实施EVA的现实意义

随着中国对外开放的广度和深度越来越大，市场竞争程度不断加剧，国有企业面临日益严峻的市场格局，迫切需要提高市场竞争和生存能力。国有企业改革已经进行了二十多年，取得了非常大的进展。但是笔者认为，目前以产权改革为核心的粗放式外延经济增长模式正渐渐失去威力，遭遇到了增长瓶颈，难以产生更高的效益和更快的发展速度。现阶段的主要问题是，大部分国有企业虽然已经改制，甚至上市，但其内部管理体制依然滞后，旧的问题没有完全改变，运营效率依然较为低下。     

苏南港口产权制度改革调研报告

3月18日至22日,中国港口杂志社和江苏省港口协会联合组成调研组,先后对江阴港务局、常州交运集团有限公司、无锡海通港务有限公司、无锡市港务有限公司、苏州通港港口有限公司、吴江市交通局等单位进行了有关港口产权制度改革的调研.通过调研,我们认为,苏南港口在产权制度改革方面已经走在全国地方港口的前列.他们的实践表明:改制是必要的,改制的方向是正确的,其成功的经验可以为其他各地港口所借鉴,其改制中出现的问题也可以引起其他尚未改制的港口的重视.     

科研事业单位企业化改制中财务管理问题探讨

本文针对科研事业单位改制面临的主要问题，对财务管理方面的改革提出了一些探讨性意见和建议。     

国有企业改制单位档案的处置与管理

随着改革转制的不断深入和完善,许多国有企业都进行了主辅分离辅业改制工作,母体企业实现了资产关系、劳动关系和管理关系的退出,分离出去的改制单位组建为规范的独立法人单位。如何处置分离出去的改制单位的原有档案和管好今后产生的档案,是摆在企业档案部门面前急需解决的新课题。     

泰州港实施民营控股改革的体会

2004年泰州港顺利实施了民营控股的改制,公司股权为管理层55%,中层以下员工25%,国有20%,改制还将全港职工身份予以置换,实现“企业人”向“社会人”的转变;对离退休、退养人员移交地方社会保障部门,进行社会化管理;国有土地也进行了置换。泰州港作为一个中小港口,在民营化改革中取得了初步成功,有不少值得其它中小港口进行体制改革汲取的宝贵经验。     

改革岗位技能工资制 实行市场化分配机制——张家港港务集团有限公司薪酬制度改革侧记

张家港港在企业改制时已先后完成了劳动用工和干部人事制度改革,建立了“岗位能上能下,人员能进能出”的管理机制,这使得薪酬制度的改革成为了迫在眉睫的关键问题。一、现行岗位技能工资制存在的主要问题(一)工资单元划分过细,平均有余,弹性不足由于岗位技能工资制的各个工资单     

实施现代企业管理的尝试

党的十五大召开后,企业以产权制度改革为突破口,加大改制力度,建立现代企业制度.     

江苏省内河港口产权制度改革的实践

<正>根据中央与省府关于国企改革的精神和“抓大放小”的方针,江苏省交通系统把企业产权制度改革(简称改制)工作作为交通系统经济工作中最重要的工作,现已全面铺开并取得初步经验。省港口协会为了推进全省地方内河港口企业改制工作,对已经完成改制和正在改制的一些港口企业作了调查研究,本文重点是对企业改制具体做法和成功经验进行一些探讨式的综述。 一、改制前的全省地方内河港口企业状况 江苏省地方内河港口企业总计72家,其中省属港口企业4家,市属港口企业12家,县(市)属港口企业56家;按经济类型分,有国有企业,也有上全民下集体企业。总资产27亿多元,固定资产净值14.4亿元(1996年统计数)。 由于港口企业长期在计划经济轨道上运行,计划经济的运行惯性于今还未彻底清除,一些企业内部运行机制还远不适应市场经济的需要,市场竞争力十     

企业改制中档案处理工作的问题与对策分析

一、引言 党的十六大报告指出，国有企业的改革是我国经济体制改革的中心环节。按照党中央提出的“有进有退，有所为有所不为，抓大放中小”的指导方针，数以万计的国有企业通过兼并、破产、转制和资产重组等各种方式进行改革、改制，有力推动了国有资产的合理流动和重组，促进了国民经济的布局和结构不断优化，对我国社会主义市场经济体制的完善和发展发挥了积极作用。但是，由于不同企业的经济实力、管理水平和人员素质各不相同，在一些企业的改制工作中，不同程度地存在国有资产流失、侵犯职工权益等不正常现象。其中，改制单位的档案资料不能正常交接、安置，已经成为一个值得充分重视的问题。我们知道，档案资料是企业重要的无形资产，是企业生存和发展的重要条件，国有企业的档案属于国家所有，任何组织和个人都有责任保证国企档案的完整与安全。因此，在企业改制工作中千方百计做好档案资料的处理工作，应当是企业档案工作者的重要责任。     

GMDSS通信英语教学改革的探讨

GMDSS通信英语阅读考试改革对航海专业的教师教学无疑又是一个新的挑战,在未来实施的过程中必然会引来诸多的问题。文章针对GMDSS通信英语考试存在的问题及改革进行了粗浅的探讨。     

国企剥离办社会职能的实践和分析

分离企业办社会的职能，实现其社会化、企业化的转变，是国有企业改革和发展中一个深层次问题，广船在改制中成功地将这些社会职能从企业中分离出去，同时对存在的问题进行分析，提出了改进的意义及措施。     

赤水河航道管理体制改革

交通部长江航道局实行了“疏”“养”分离，将航道局分为以吃“皇粮”为主的养护单位和吃企业饭的航务工程施工单位，这样精干了主体，完善了企业制度，减轻了包袱，使航道管养水平得到稳定和提高。这给了我们重要启示。本文在此通过赤水河航道处的体制改革来探讨贵州省航道事业单位改革改制的出路。     

股份制改造——海洋石油专业公司走向未来的发展之路

本文以市场决定企业的生存作为企业解决发展问题的切入点,从体制上探求海洋石油专业公司在激烈的市场竞争中如何走好“做强做大”的未来之路。面对经营环境的变化,专业公司要想生存发展,必须通过股份制改造改革现行的“单一投资主体型”的管理体制。文章着重从专业公司的现状当中分析其改制对自身改革的深入及资源配置等所具有的现实意义和必要性,阐述其改制应坚持“实事求是”、“以市场为导向”、“股本适度分散”等主要原则,提出其开展改制工作必须利用好自身优势和突出石油特色,论述了影响专业公司改制成功与否的主要因素及改制过程中会面临的主要问题,由此在总体上把握专业公司改制可选择的战略投资伙伴。     

推进企业产权改革的实践

笔者所在的江苏河海运输股份有限公司从2000年4月份开始进行了"产权明晰到船头,风险落实到人头"的二次改制,一举扭转了连续亏损1300万元的危机局面,实现了企业规模的迅速翻番、船舶结构的迅速优化和职工收益的显著提高,走出了一条企业增效、职工增收的"求活"之路.本文拟结合我司的改制实践,就如何推进内河航运企业产权制度改革谈几点粗浅的看法.     

漫谈产权改革

漫谈产权改革何长中《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》的发表，标志着我国改革开放进入了一个新的发展阶段，而体制改革的深化，笔者认为，其核心是产权改革。当前，产权改革的主要难点，又是如何从旧的思想束缚下解脱出来，解决产权模糊的问题。让...     

内贸船代企业做大做强之路

随着我国水运市场化程度的日益加深，国家相关法律、法规、规章的不断完善，相关行业、企业改革改制的不断到位，以及国内水路运输业持续快速发展，我国内贸船代企业有着抢抓机遇，加快企业发展的迫切愿望。针对目前内贸船代企业现状，员工队伍建设、稳健经营、适应市场是我国内贸船代企业发展壮大的三个要素。     

石破天惊 春风化雨——中国石油化工股份有限公司重组改制侧记

改革开放20多年来,国有企业改革经历了放权让利、承包制、利改税、建立现代企业制度等漫长历程,取得了巨大的成绩,也积累了丰富的经验。然而,大型国有企业大多数都有十几年甚至几十年的发展历史,在从计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中,一些深层次矛盾和问题逐步显现出来。要解决这些矛盾和问题,就必须按照市场经济和现代企业制度的要求,实施大规模的重组改制。中国石油化工股份有限公司(简称中国石化,英文缩写Sinopec Corp.)作为国家大型企业改革的典范,其重组改制过程可以说是大刀阔斧,石破天惊。改革是痛苦而艰难的,但改革为企业本身乃至整个国家带来的却是春风化雨般的深层滋润和长远利益。本文纵观了中国石化重组改制的全过程,或许可以从中得到启示和借鉴。     

燃油税费改革话航运

我国燃油税费改革对航运业的影响？全球金融危机给航运业带来哪些机遇和挑战？是目前业界关注的话题。本刊连续两期选登有关文章，亮出各家观点，以期引起大家的思考讨论，为行业面临的共性问题把脉，旨在寻找对策和出路。     

“卖”船引发的思考

江苏河海运输股份有限公司 (原射航 )是一个内河航运股份制企业。这个公司 ,通过改革 ,曾经连续四年利润超过百万元 ,成为江苏全省水运排头兵 ,并获得全国交通系统先进企业称号。但近年来 ,由于水运市场全面开放 ,内河个体船舶盲目发展 ,河海公司也同全国各地水运企业一样 ,逐渐陷入困境。虽然经过多次调整、改革、改制 ,但由于集体持股大、职工吃“大锅饭”、干部坐“铁交椅”的观念没有得到彻底改变 ,使企业跌入低谷 ,生产滑坡 ,货源紧缺 ,运价不到位 ,效益下降 ,直至亏损近千万元。这了改变这种状况 ,去年年初 ,公司决定进行第二次改制—…