消防行政处罚自由裁量权控制的方法

自由裁量权是指在法律法规对行政行为的范围、条件、形式、程序和方法等未作详细、具体而明确的规定时，行政主体可以在法律、法规的规定和范围内，或符合立法目的和原则的前提下，根据具体情况自行选择、裁量作出行政行为的权力。自由裁量权以主观因素、个人因素为主。行政机关具有自由裁量权是国家法律赋予行政机关的权力，当今没有一个国家不承认自由裁量权的存在。     

海事行政不作为的界定

海事行政不作为是相对于海事行政作为而言的．同海事行政作为存在合法与违法两种可能的情形相比，海事行政不作为只能是违法的。尽管海事行政不作为是一种徒具表象而不具有实质内容的“中空”行政行为，但与海事违法行政作为相比．其危害性更具隐蔽性。     

海事行政强制措施的法理及实务

为依法有效实施海事行政强制措施和保护相对人权益，从理论上阐述海事行政强制措施的概念和法律特征以及实施海事行政强制措施应遵循的原则，指出海事行政强制措施与相关海事行政行为的区别，分析目前海事行政强制措施实施过程中存在问题，提出解决问题建议。     

海事行政不作为之界定及其救济

海事行政不作为是相对于海事行政作为而言的，同海事行政作为存在合法与违法两种可能的情形棚比，海事行政不作为只能是违法的。尽管海事行政不作为是一种徒具表象而不具有实质内容的“中空”行政行为，但与海事违法行政作为相比，其危害性更具隐蔽性。     

海事行政不作为之界定及其救济

海事行政不作为是相对于海事行政作为而言的，同海事行政作为存在合法与违法两种可能的情形相比，海事行政不作为只能是违法的。尽管海事行政不作为是一种徒具表象而不具有实质内容的“中空”行政行为，但与海事违法行政作为相比，其危害性更具隐蔽性。     

水上交通事故责任认定行为属性的判定及责任认定建议

新《中华人民共和国海上交通安全法》明确指出,在管辖海域内发生的海上交通事故,由海事管理机构负责调查认定事故责任,出具的事故责任认定书作为处理海上交通事故的证据。从行政行为概念的厘定和特征梳理切入,辨析海事管理机构作出水上交通事故责任认定书的认定行为是否属于行政行为,并对海事管理机构进一步做好水上交通事故责任认定工作提出建议。     

当事人对水上交通事故结论不服能否请求司法救济

为防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权，七届全国人民代表大会和九届人大常委会分别于１９８９年和１９９９年颁布施行了《行政诉讼法》和《行政复议法》。为了便于人民法院和行政机关依法受理行政案件，《行政诉讼法》和《行政复议法》又更加具体地设置了人民法院８类受案、行政机关１１类复议范围。这是一个法定范围，当事人只能在法律界定的范围内申请复议和提起诉讼。人民法院和行政机关也只能在这个范围内受理行政案件。 当事人对水上交通事故作出的经过、…     

国外高等教育行政行为规范的研究及启示

比较分析法、德、英、美、日等发达国家高等教育行政行为规范个性特色,总结其高等教育行政行为规范共同的发展趋势,以期对中国高等教育实践有所启发。     

水上交通事故责任认定的行政可诉性

分析水上交通事故责任认定的概念及特征,说明水上交通事故责任认定行为应为具体行政行为,且为行政确认行为,并从对水上交通事故责任进行重新认定的行政复议性分析,提出水上交通事故责任认定行为应该具有行政可诉性。     

海事处罚如何正确运用"一事不再罚"

《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条规定:“对违法当事人的同一违法行为,不得给予两次以上行政罚款的行政处罚”。     

论海事行政强制执行

从对强制执行行为认识的误区入笔，阐述了海事行政强制执行分类、操作方法和程序，并提出了一些看法和建议。     

海事行政自由裁量权的控制

行政自由裁量权是指行政主体在法律、法规、规章规定的范围和幅度内,对具体行政行为的范围、种类、方式、方法、幅度和时限等可以进行自行决定或选择的权限。自由裁量权是海事机关行使水上行政执法权力、维护国家水上     

消防责任事故罪与相邻事故犯罪的区别和竞合

消防责任事故罪,是指单位、场所或活动存在违反消防管理法规的安全隐患,经消防监督机构通知采取改正措施,对其安全负有法定义务者能够执行而拒绝执行,因而造成严重后果的行为。本罪主观方面是过失，即行为人对不作为的后果——发生人身、财产重大损失的危害后果存在过于自信的过失。本罪中，行为人对于不作为本身可以出于故意或者是过失。     

船舶登记行为的法律性质及双方主体的法律责任

界定船舶国籍登记和船舶所有权登记、抵押权登记等登记行为的法律性质。从行政许可法的角度分析船舶登记机关登记行为及登记申请人的法律责任。认为船舶国籍登记属于许可式登记，对船舶所有权等民事权利的登记是确认式登记。船舶登记机关在登记行为中负有形式审查的作为义务。只要申请材料齐备，内容一致就可予以登记，申请人承担提供材料真实性的责任。     

关于打造长江水上消防行政许可服务第一窗口的思考

随着长江航运上升为国家战略和沿江经济蓬勃发展,长江航运公安局南通分局以深化服务型交通公安机关建设为抓手,乘势而上,主动作为,将消防行政许可服务窗口设立在南通市政务中心,成为长江全线首家进驻地方政府机构办理消防行政许可服务事项的单位。南通分局着力依托"窗口"服务,提升工作效能,自2012年2月进驻南通市政务中心运行一     

对新时期加强党风廉政建设的思考

建立社会主义市场经济体制由高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨变形的过程可能成为腐败现象的多发期.对此,江泽民同志早就指出:"在商品经济开始趋于活跃而行政行为、市场行为尚未通过法制形式严密规范的时候,权力和金钱交易等腐败行为最容易滋长蔓延.     

船舶登记中撤销权问题探讨

通过对行政相对人行政行为与物权行为两者关系的分析，参照我国其他行政立法，结合船舶登记条例和登记实践中遇到的问题，对在我国船舶登记法律中确立撤销权进行了探讨。     

船员高级消防培训及实践

船员高级消防培训是一项技能培训，本文根据ＩＭＯ有关公约、决议要求，结合培训实践，对培训设施的设计、培训内容、培训课程和练习设置提出了看法和建议     

风雨同舟写春秋——贺中国水上消防协会成立二十周年

中国水上消防协会成立二十周年了,可喜可贺!是什么信念,支撑着他们始终坚持“为保障水上运输作业和人民生命财产消防安全服务”的宗旨?是什么力量,鼓舞着他们艰苦创业,坚定信心,把握机遇,努力探索,取得了来之不易的成绩?是构筑平安港航的使命,是服务我国水上消防事业的责任!二十年来,中国水上消防协会确立了以人为本、服务为先的理念,发挥了跨地区、跨部门横向联系广泛的优势,以企业需求为导向,在水上消防宣传、知识普及、教育培训、学术交流研究、技术咨询服务、防火灭火技术、职称评审、推广应用新产品新技术等方面,体现了不可替代的独特…     

一次灭火

大学毕业后我成了一名港口的治安警察，后经组织调动，我到了消防中队工作：我所在的中队是我们港口三个消防中队中力量最强、装备最精、任务也最重的中队。我参加过许多次火灾的扑救，然而那一次，我记忆犹新，火火后也给我留下了很深的启迪。