加入WTO后铁路相关技术政策研究(上)--关于技术法规和标准体系的研究

对WTO／TBT协议中涉及到的相关概念、对技术法规和标准规定的要点进行了介绍；对发达国家和地区的技术法规和标准进行了比较全面地了解、分析和研究；对我国铁道行业技术法规和标准体系现状及存在的问题进行了总结和分析；为我国铁道行业如何在WTO／TBT框架下合理地建立技术法规和标准体系提出了建议。     

城市轨道交通车辆与机电设备系统产品技术标准体系研究

利用系统分析方法，结合WTO／TBT协议对技术法规和标准的划分和市场经济条件下新型自愿性标准的实施性特征，提出城轨交通产品标准技术标准体系方案。该技术标准体系方案体现设计、招投标、监造、检验、安装、调试、联调和运营维修养护等各层面的需求，适用于我国城市地铁、轻轨、跨座式单轨和城市铁路交通系统所配套的设备系统与产品范围，涉及包括城轨车辆、牵引供电、通信、信号、自动售检票、轨道以及环控等专业。     

“国际认可日”贺词

2008年6月9日是“国际认可日”，也是国际认可界的节日。长期以来，按照WTO／TBT原则，各国认可机构在相关认可制度等方面进行了广泛交流，努力促进和实现认证活动和结果的国际互认，减少或消除因认证而导致的国际贸易技术壁垒。促进国际贸易发展，取得了突出的成绩。我代表中国国家认证认可监督管理委员会表示热烈祝贺!借此机会，也对在中国四川汶川地震发生后，国际认证认可界给予的慰问和热心捐助表示衷心的感谢!     

标准应遵守良好行为规范

ＷＴＯＴＢＴ协议对标准的定义为:经公认机构批准的,非强制执行的,供通用或反复使用,为产品或相关加工和生产方法提供规则、指南或特殊性的文件。此文件也可包括或专门规定用于产品、加工或生产方法的专用术语、符号、包装标志或标签的要求。由此可以看出,标准与技术法规一样,都是按产品的性能或加工和生产方法来制定的,所不同的是,技术法规是强制性的,而标准是自愿执行的。虽然执行标准是自愿的,但并不等于各国可以随意地制定自己的标准。例如Ａ国的产品即使不符合Ｂ国的标准,也同样可以进入Ｂ国市场。所不同的是,Ｂ国的消费者可能由于使用…     

标准所主持的“加入WTO后铁路相关政策研究”通过技术审查

受铁道部科技司委托。2005年12月22日铁科院组织专家对铁道部标准计量研究所主持承担的铁道部科技研究开发项目“加入WTO后铁路相关政策研究”进行技术审查。部科技司、国际合作司、铁道行业内燃机车标准化技术委员会、中铁铁路产品认证中心、株洲电力机车研究所、院科研管理部的有关领导、专家参加会议。技术审查组专家认为该项研究提出的报告论据充分，分析问题透彻，文章条理清晰，结论正确，提出的建议切实可行，为建立、健全铁道行业技术法规、标准及合格评定程序体系奠定了初步的理论基础，并一致同意通过技术审查。     

城市轨道运输系统的电磁兼容(EMC)问题

一、一个不可忽视的专业 国际电工委员会(IEC)对电磁兼容(简称EMC)的定义是:在不损害信号所含信息的条件下,使信号和干扰能共存.实践证明研究某一行业的EMC问题对其在科技、经济、环保、贸易等各方面都有重要的现实意义.世贸组织(WTO)在WTO/TBT协议中规定了认证制度,即所有贸易产品必须按国际标准或按签字国的技术法规与标准,经获认证资格的规范的实验室测试予以认证.对于电气产品,欧洲早已采用CE为市场准入标记,美、日等国也有类似的做法.机车车辆、供电设备及铁路通信信号设备均是我国外贸的重要项目,城市轨道交通设备更是重要的进口商品,所以如何做好EMC相关标准的制定以及实验室认证是一件重要的工作.在我国城市铁路大发展的今天,这方面的工作更应引起重视.至于城市铁路系统对城市电磁环境的影响也应得到应有的关注.     

我国职业安全标准化前景展望

贸易技术壁垒协定(TBT)是关贸总协定(GATT）对缔约国际标准化工作的规定，其基本原则是：无论技术法规，标准，还是合格评定程序的制定，都应以国际标准化机构(IS0)制定的相应国际标准、导则或建议为基础。虽然0HSMSl8000系列标准是由发达国家行业组织的法规发展而来，且尚未列入IS0系列标准中，但从发展看，应看到其先进合理的一面，其管理水平及效应也是毋庸置疑的。估计，少则5年，多则10年，0HSMS系列标准迟早会成为IS0的系列标准，我国作为成员国必须及早加快0HSMS与国际接轨的步伐。     

高速铁路工务工程技术法规 标准及其体系

研究和制订高速铁路工务工程技术法规及各类标准是建设我国高速铁路的最重要的前期工作之一。本文通过理论分析，结合国外高速铁路的实践经验，对高速铁路的平纵断面、路基、桥隧建筑物、轨道部件和结构、线路养护维修、环境保护和线路安全设备等方面进行了详细的探讨，提出了设计参数的建议值以及技术法规和标准体系结构的初步设想。     

高速铁路工务工程技术法规标准及其体系

研究和制订高速铁路工务工程技术法规及各类标准是建设我国高速铁路的最重要的前期工作之一，本文通过理论分析，结合国外高速铁路的实践经验，对高速铁路的平纵断面路基，桥建筑物，轨道部件和结构，线路养护维修，环境保护和线咱安全设备等方面进行了详细的探讨，提出了设计参数的建议值以及技术法规和标准体系结构的初步设想。     

贸易技术壁垒与铁道技术监督工作对策

我国加入WTO的时刻既将临近，铁道行业对加入WTO应有知识、技术和法规准备，本文着意介绍世界贸易技术壁垒的概念、内容、性质、表现，提出铁道行业的标准化对策，如何运用技术监督手段合法保护铁路工业生产。     

质量技术监督如何应对“入世”（上）

1　中国加入世界贸易组织 (WTO)具有重大意义　　加入 WTO对中国的经济发展和社会生活具有广泛、深刻的影响 ,其意义也许仅次于 1 978年中共十一届三中全会决定采取改革开放总方针和 1 992年中共十四大决定建立社会主义市场经济体制。入世与建立社会主义市场经济的目标完全一致。而且 ,入世将使我国进一步融入经济全球化这一世界经济主流 ,通过国际竞争 ,借鉴各国的经验与教训 ,更快、更好地达成共识 ,使我国社会主义市场经济建设少走弯路 ,加快进度。入世为中国经济发展提供了更大的空间 ,提供了新的机遇 ,为中国实现第三个战略目标创造…     

《切轨机通用技术条件》标准修订简介

简要介绍了TB／T2771《切轨机通用技术条件》标准的修订原则、标准修订的主要内容等方面的内容，为全面、准确的理解TB／T2771《切轨机通用技术条件》标准提供了参考。     

孙大伟在ISO／CASCO第29届年会研讨会上强调促进合格评定发展创新

10月11日，国际标准化组织合格评定委员会（简称ISO／CASCO）第29届年会在京举办期问，国家认监委与ISO／CASCO联合举办了“经济全球化、法规建设和消费者安全对合格评定的影响”研讨会。国家质柃总局副局长、党组成员、国家认监委主仟孙大伟出席研讨会并致辞，斟家认监委副主任刘卫军主持会议。     

在改革背景下构建新型城市轨道交通标准体系研究

构建城市轨道交通新型标准体系是中国标准化改革的任务。以政府主导的标准制度是城市轨道交通标准体系建设缓慢的主要原因,技术法规和市场缺位是问题的根源。新型城市轨道交通标准体系是以技术立法为顶层设计,从中国现行标准制度出发,按照技术法规体系设计和技术标准体系设计两条主线结合建立的标准体系。新型标准体系符合国际技术法规规则,按照市场规则设计,采用政府标准制度并结合了中国国情,具有可操作性。     

我国铁路技术标准国际化措施研究

随着经济全球化进程加快,世界进入了国际标准制约国际市场的时代,因此更突显出标准国际化的重要性。在对国际标准化组织、国际及铁路发达区域和国家的技术法规及标准体系和标准化战略、标准与专利的关系及其融合运作方式等方面研究的基础上,提出我国铁路技术标准国际化的措施建议。     

美国《公共交通安全标准纲要》中城市轨道交通安全标准法规体系结构及其启示

介绍了美国联邦政府通过立法发布的《公共交通安全标准纲要》。该纲要定义了城市轨道交通模式及其安全标准。城市轨道交通安全标准分为车辆、基础设施、运营和人员等标准,共128项,以技术对象层次分为类、子类和子功能类等3层。标准类型分为法规、标准和规范。线路、通信信号、车辆设备和运营规章程序标准是安全标准的主体。解析了采用标准的法规,举例说明了安全法规采用标准。我国城市轨道交通当务之急是研究建立安全标准体系。     

国际国外高速铁路技术法规及标准体系分析

通过对国际国外高速铁路技术法规及标准体系的研究,系统分析国际铁路联盟、欧盟、日本、美国、俄罗斯的高速铁路技术法规及标准体系现状,旨在为完善我国高速铁路技术标准体系、促进我国高速铁路标准国际化及实施我国铁路走出去战略提供参考与借鉴。     

既有线提速综合检测技术研究与应用

通过对国外高速综合检测技术分析，为保障既有线提速200～250km／h列车运行安全，确保提速线路基础设施良好，研制了轨道几何状态检测、弓网检测、动力学检测、信号检测、ATP监测、无线场强检测、动应力测试和环境监视系统，自主集成200km／h过渡综合检测列车，并对京沪线等既有提速干线进行每十天一周期的动态实时检测和分析，提出尽快完善高速轨道动态检测评价标准及方法、深化接触网检测评判标准研究、尽快完善信号动态检测标准、形成我国铁路高速铁路动态检测标准体系等建议。     

铁道行业标准体系表调整的研究标准体系表修订的原则及设想[连载三]

１修订原则１．１标准体系表应充分体现现阶段铁路主要技术政策，建立、健全适应铁路高速、重载的标准体系，根据现行列车运行速度的划分：１２０ｋｍ／ｈ以下，１２０～１６０ｋｍ／ｈ，１６０～２００ｋｍ／ｈ，２００ｋｍ／ｈ以上，确立必要的标准范围和标准内容。１．...     

《铁道客车转向架通用技术条件》标准修订简介

简要介绍了TB／T 1490《铁道客车转向架通用技术条件》标准的修订原则、标准修订的主要内容、修订标准过程中需要说明的几个问题等方面的内容。为全面、准确的理解TB／T 1490《铁道客车转向架通用技术条件》标准提供了参考。