中国的治海模式选择

墨西哥湾原油泄漏事件,再次引发了公众对美国海洋管理体制的诟病。反观我国的海洋管理体制,"群龙治海"的弊端日益显现。21世纪是海洋世纪,实现海洋强国的宏伟战略需要我们大力加强对涉海事务的统筹协调。     

完善广东省海洋行政管理与执法的思考

海洋经济的发展同海洋行政管理与执法具有密切的联系,海洋行政管理与执法体制是否高效与完善决定了海洋经济发展能否得以有序开展和顺利进行.中共广东省委、广东省人民政府《关于充分发挥海洋资源优势努力建设海洋经济强省的决定》(下称《决定》)强调要创新体制机制,建立适应海洋经济发展要求的综合管理体制机制.本文通过研究广东省海洋行政管理与执法存在的问题,探讨如何予以完善.     

主要海洋国家涉海管理体制机制及对我国的启示

随着《联合国海洋法公约》的生效实施及世界各国海权意识的加强,沿海国家相继建立完善了海洋管理体制。对美国、韩国、英国和澳大利亚等4个国家在海洋管理、海上执法等方面的做法进行比较研究,提出完善中国涉海管理体制的意见和建议。     

加强海洋管理人才的培养

培养海洋管理人才是发展海洋经济的重要环节。浙江省乃至我国现有海洋管理人员面临严峻的知识更新和素质转型,海洋管理、港航管理、涉海企事业单位所需海洋管理人才量的缺口非常大。因此,要多层次培育海洋经济、海洋管理、海洋科技、海洋教育方面的高素质、综合性、应用性的管理人才,推动浙江海洋经济的健康发展。     

公共管理视阈下政府海洋管理职能探析

"实施海洋开发"的战略任务,必须进行制度创新,强化海洋管理,改革政府海洋管理体制,政府海洋管理体制改革必须以政府海洋管理职能转变为核心,为此必须对政府海洋管理职能进行定位。从公共管理的视角审视,现代海洋管理是具有公共性的管理;市场经济条件下的政府是有限政府,海洋管理中的政府也应该是有限政府。公共性和有限性分别应是政府海洋管理职能界定在内涵上和外延上的规定性,政府海洋管理职能应是内涵上的公共性与外延上的有限性的统一。政府海洋管理职能应定位于:海洋权益维护、海洋经济调节、海洋公益服务、海上秩序监管、海洋文化建设几方面。     

日本韩国海洋捕捞渔船发展概况

日本和韩国均为渔船制造业和海洋捕捞业发达的国家。本文根据渔船数量、吨位、功率(马力)、材质和渔船种类等多项统计数据,分析了近10余年日韩两国海洋捕捞渔船的变化情况及发展特点,探讨了两国在渔船管理方面的法规、措施及存在的问题,以及两国的管理经验对我国渔船管理的启示。数据表明,日韩两国的海洋渔船减船效果明显,并基本实现了渔船材质玻璃钢化;分析认为,日韩两国在渔船管理方面的法规建设及相关管理实践对我国的现代渔船业发展及海洋捕捞“双控”管理具有一定的借鉴意义。     

加快中国海洋产业转型升级

海洋经济已成为了我国国民经济新的增长点;同时,也存在产业结构矛盾突出、科技创新不足、环境治理等问题。而海洋经济持续发展的关键是对现有海洋产业的转型升级。21世纪是海洋的世纪。争取海洋利益、制定海洋发展战略、积极发展海洋经济成为了世界沿海国家的重要战略。随着海洋经济的进一步发展,我国也在加快海洋经济发展战略的研究和调整。海洋经济发展开始从量到质     

“三化”建设接轨“五精”海事处

在国家实施海洋强围战略、创建海洋管理体制新格局的新时期，如何打造一支政治坚定、素质精良、作风过硬、管理先进的海事队伍，为构建中国海事火格局提供坚强的组织保障？     

全国海洋经济发展“十二五”规划

正背景:1月17日,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《全国主体功能区规划》有关精神编制的《全国海洋经济发展"十二五"规划》(以下简称《规划》)在中国政府网站上发布。《规划》提出,"十二五"期间,我国海洋经济发展要推进形成北部、东部和南部三个海洋经济圈,改造提升海洋传统产业,做强做优海洋船舶工业,巩固壮大海洋工程装备制造业,进一步提升海洋经济总体实力,加强海洋科技创新能力,增强海洋可持续发展能力,优化海洋产业结构。     

由“岁月”号纵览韩国海洋水产部与海洋警察厅的发展历程

韩国"岁月"号客船突发沉船事故,韩国海洋警察向事发海域紧急派遣警备艇和直升机,进行现场救援、打捞,由此韩国海洋警察又进入到我们的视野。从形式上来说,韩国是分专业、行业部门管理海洋,建立协调机构,下设多支海洋执法队伍,尽管韩国将海洋事务较为集中到个别管理部门——海洋水产部以及个别执法队伍——海洋警察厅,但也不能完全集中。从实质上来说,韩国重视海洋战略、海洋规划与海洋体制、海洋力量的建设。本文重点介绍海洋水产部和海洋警察厅的发展历程与现状,希望能给中国的海洋管理与执法工作带来些许启示。