浅析城市公交企业内部控制管理

随着城市客运市场的开放,国有公交垄断经营的局面被打破。城市公交是典型的公益性行业,其票价一直受政府管理。在这种情况下,要提高经济效益,最根本、最有效的是建立一套完善的内部控制体系,降低经营成本,以使城市公交企业在竞争日益激烈的城市客运市场上,充分焕发活力和发挥国有公交的城市窗口作用。     

城市公交的经营现状及入世对策

1 城市公交企业的现状分析 (1)地域化经营.城市公交企业经营的地域化特征,是城市功能的必然要求.这种"划区经营、各自为政"的模式从计划经济体制到市场经济体制依然是长期存在的.在城市客运市场上,除了在少数城市存在两家或多家公交企业以外,大都是由一家企业独立经营,公交企业的竞争对象是城市出租汽车和个体客运经营者.     

公交企业在市场经济条件下寻求发展的探讨

公交企业在市场经济条件下提高竞争力,实现可持续发展的方法是: (1)观念转变是根本的转变.公交企业由于步入市场经济较晚,经济核算和市场意识淡薄.企业过份依赖政府和强调社会公益性,同时,政府对公交的扶持政策又不到位.车辆老化、冗员过多、场站设施不足、技术装备落后等问题极大地影响了企业竞争力.公交企业在城市客运市场上占有一定优势,政府在放开客运市场时,要给公交一定时期的优惠政策.公交企业必须充分利用有限的政府保护期,补上市场这一课,认识市场,转变观念,讲究效益,提高竞争力.     

城市公交企业步入市场的思索

城市公交企业进入市场,是社会主义市场经济的必然趋势.就哈尔滨市目前情况而言,国有公交企业亏损严重,处境艰难,特别是由于客运市场管理不规范,竞争不平等,使得以公益性为主的国有公交企业步入市场举步为艰.通过实践和借鉴外地同行业成功经验,城市公交企业要进入市场,需要解决的问题很多,但建立一个制度,强化两个机制,提高三个能力,对于摆脱企业困境,增强企业活力不失为一种探索成功的重要思路.     

公交企业加强诚信建设初探

改革开放以来,城市公交客运市场逐渐放开,国有公交的垄断市场地位渐失,但旧经济体制在公交领域的影响力依然很大,社会经济中新旧体制的结构性冲突与矛盾,制约了公交的发展.在这种背景下,作为制胜市场的诚信建设对公交企业显得尤为重要.审时度势,加强企业诚信建设,打造诚信公交,是新形势下公交企业振兴发展的必由之路.     

中国西部城市公交企业第十五届年会在拉萨隆重召开

9月21日,中国西部城市公交企业第十五届年会在拉萨隆重召开.此次年会旨在进一步加强西部城市公交企业的沟通交流,促进"公交都市"建设和深化公交企业改革. 拉萨市政府副市长林生、中国道路运输协会城市客运分会理事长张国光、西藏自治区交通运输厅运输处处长米玛次仁、拉萨市工信局(国资委)党组书记江嘎、拉萨市交通运输局局长贡扎曲旺、拉萨市公安交警支队队长达瓦以及来自重庆、贵阳、昆明、兰州、乌鲁木齐、西宁、西安、银川、南宁、遵义、包头、呼和浩特等西部城市及城市公交协会、公交企业、特约单位、协办赞助企业共计80余人参加了此次年会.     

中国道路运输协会城市客运分会理事长张国光在2016中国电动汽车百人会夏季论坛上的主题发言(内容摘录)

8月21日,2016中国电动汽车百人会夏季论坛在郑州市举行,中国道路运输协会城市客运分会(以下简称城市客运分会)理事长张国光应邀出席论坛并作主题发言,发言中重点提及城市客运分会2016年上半年开展城市公交企业新能源公交车辆使用情况调查和十城市公交企业专项调研工作的情况,并从公交行业的角度对新能源公交车在城市公交领域的节能与安全使用等内容作了介绍.     

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针对我国城市公交行业管理中亟待解决的公交合理成本确定,以及政府公交补贴责任划分问题,研究了国际公交行业常用的全分摊成本分析模型及我国城市公交行业相关实践经验,本文在规制成本核算的基础上构建了我国城市公交合理成本核算与分摊模型,并用公交专项调研数据进行相关模型和方法的应用性分析.结果表明,本研究提出的模型和方法能为公交合理成本核算、各相关辖区政府公交补贴责任划分、相关政策制定和政府间协调合作提供基本理论及方法支撑,对我国深化落实公交优先战略、促进城乡客运一体化发展有重要意义.     

基于需求弹性的城市公交票价优化方法及实证分析

城市公交票价是公交系统健康发展的重要因素,票价制定需兼顾公交企业的市场性和公益性双重属性,在保证服务质量的同时,考虑运营成本和最大限度吸引公交需求,实现经济效益和社会效益的双赢.在本文中,根据用户均衡理论,构建了城市多方式交通出行的需求分析模型,采用灵敏度分析方法给出了城市公交价格—需求弹性的计算方法.在此基础上,充分考虑了各种方式的交通特征、公交需求弹性、公交运营成本及政府限价等因素,提出了城市公交票价优化的数学规划模型,并给出了求解算法.最后,以国内某城市居民出行调查及公交运营数据为基础,分析了不同条件下公交客运需求的变化规律及城市公交票价的优化策略.     

试论新形势下公交的定位

城市公共交通作为城市社会化大生产的第一道工序,在经济建设和社会发展中起着不可替代的作用.在长期的计划经济体制下,公交有着非常浓厚的政府行为色彩,但随着市场经济的不断发展,公交面临着一系列新的问题.诸如生产经营成本的价格市场化;客运票价由政府制定,并不符合价值规律;要求开放城市客运市场和取消公交财政补贴的呼声日高;甚至要求公交靠实现利润自我发展.