全面深化铁路改革目标与路径研究

目前,全面深化铁路改革的目标与路径亟需明确。本文以党和国家关于国有企业改革的一系列精神为指导,在提出全面深化铁路改革的主要依据、基本原则与主要目标的基础上,提出了我国全面深化铁路改革"四步走"的实施路径,即通过改革准备、运营业务公司化、网运分离、路网整合四个阶段逐步实施改革。该路径具有顶层设计与自下而上相结合、铁总优势与市场机制相结合两个突出特点,因而具有很好的可持续性与操作性。     

我国铁路改革保障机制的基本构想

全面深化铁路改革涉及经济社会各方面的利益,仅依靠行政命令等形式推进并不可取。铁路改革在党的领导、顶层设计、国家政策、法律法规、社会舆论、人力资源以及技术支撑等保障方面尚未形成合力,明显滞后于铁路改革和发展进程。本文以铁路改革保障机制为研究对象,从上述多个方面展开研究,构建铁路改革工作的保障机制,以期为全面深化铁路改革提供参考。     

中国铁路改革的路径及突破口分析

本文重点分析了中国铁路改革和发展的路径选择问题,并试图对中国铁路如何找到其改革突破口进行了初步探讨。     

民航市场化改革所面临的路径依赖问题

路径依赖理论已经越来越被管理学和经济学所接受和使用,作者运用路径依赖的理论框架,来分析我国民航市场体制改革所面临的问题,并依据路径依赖理论提出作者的见解。     

铁路网运分离的必要性与实施路径

本文认为正在推进的铁路货运改革必将导致铁路"网运分离",并分析了铁路网运分离的必要性、实现路径以及路网公司与运营公司的职能划分。     

我国城市公交行业改革

<正> 公共交通的人均时空占有率最低、效率最高,是解决大城市交通拥挤问题的最佳方式。我国城市公交行业承担着城市公共客运交通量的主体,其经营效益、服务质量在很大程度上决定着整个城市交通的状况。然而随着市场经济的发展,在原有计划经济体制下建立起来的公交行业暴露出越来越多的弊端,经营效益和服务质量低下,造成城市出行结构畸形、交通状况恶化。本文着眼于城市公交行业的改革,寻找一条适应社会主义市场经     

试论我国垄断行业走向市场的特殊意义

<正> 当前我国经济体制改革进入了全面建立社会主义市场经济体制的新阶段,建立社会主义市场经济的目标,就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。而实现这一目标的一个基础性环节是必须深化国有企业改     

垄断行业的制度变迁与行业发展

<正>一、引言改革是推动经济体制转轨的动力和手段,制度变迁始终贯穿其中。新制度经济学将制度视作经济增长的内生因素,利用新古典经济学的理论和方法去分     

我国铁路行业分类监管的基本构想

目前,我国铁路的公益性和商业性未被明确区分,尤其在网运合一体制下铁路路网和运营的功能界定模糊,导致铁路监管缺乏针对性。对此,立足于推进国有企业分类监管的指导意见,考虑到铁路行业分类监管的必要性,本文提出我国铁路行业分类监管的基本构想:即以铁路行业实行"统分结合的网运分离"为前提,将铁路按照功能划分为工程、装备、路网、运营和资本五大领域,综合考虑各领域的功能定位和发展目标,提出各领域的监管重点和监管措施。     

我国绿色交通的发展路径及策略

本文从综合交通运输体系的角度,结合交通运输部提出的"四个交通"重要战略任务,分析绿色交通的基本内涵和发展框架,包括发展方式、发展路径和基本构成,基于此提出我国绿色交通发展的发展策略。     

日本交通运输节能减排经验对我国的启示

日本通过提高汽车节能减排性能、疏通交通瓶颈、提供便捷的公交服务、推进货运向节能环保型运输方式转移及致力于技术开发等一系列政策措施开展节能减排,其做法值得我国学习借鉴。     

我国城乡道路客运一体化经验模式浅析

本文对我国城乡道路客运一体化取得的经验进行了总结分析,并提出了加快城乡客运一体化的建议和措施。     

我国铁路建设基金改革的选择

<正> 一、铁路建设基金概况 铁路行业管理体制决定了其投融资体制,铁路建设基金制度是随铁路管理体制的变化而变化的。 铁路建设基金是向货主征收又以国家投资的名义投入铁路建设的资金。使用铁路建设基金的项目不仅包括了具有盈利能力的项目,同时也包括公益性的建设项目,建设基金兼有了企业投资职能和政府投资职能。此外,为了弥补铁路建设资金不足的问题,往往由政府安     

政企分开是我国港口改革的大方向

2001年11月，国务院转发了交通部、国家计委、国家经贸委、财政部、中央企业工委《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革的意见》，从2002年3月底开始，原中央管理的秦皇岛港以及中央与地方双重领导的沿海和长江干线共计38个港口（其中：沿海港口13个，长江港口25个）全部下放地方管理，这是我国继电信、电力管理体制改革后的又一个基础产业管理体制的重大改革。一、 港口下放地方管理的重要意义1. 港口下放是国家经济体制改革、适应社会主义市场经济发展的需要近年来，为增强我国经济、特别是服务贸易业的竞争力，适应加入WTO的发…     

以改革推进我国交通运输事业的发展

《“十五”综合交通体系发展规划》明确提出了我国现代化综合运输体系建设的长期目标是：以市场经济为导向，可持续发展为前提，建立客运快速化、货运物流化的智能型综合交通运输体系。这一目标既体现了交通运输的系统性、先进性，又体现了交通运输自身的发展和完善离不开市场经济这个大环境；既体现了以优化经济、环境效益为目标的系统工程，又体现了时代特点的先进技术和经济物流的理念。“十五”计划的实施已过去了两个年头，从总体上看，交通运输业“十五”期间的两大任务——改革与发展，都取得了显著的成绩。“十五”计划中的交通运输…     

欧美国家推进物流大通道建设的经验和借鉴

欧美国家近年来积极规划布局国家物流大通道,并出台各种政策措施保证物流大通道的通畅便捷和集约高效,为我国的物流大通道建设提供了经验借鉴。本研究界定了物流大通道的特征和内涵,介绍了欧盟和美国物流通道的规划与布局,梳理了打通物流大通道的主要政策与措施,总结了对我国推进物流大通道建设的借鉴与启示。     

俄罗斯铁路与大部制改革对我国的启示

本文通过俄罗斯铁路与交通运输大部门管理体制改革的实践,及铁路改革后的发展状况说明,改总比不改好,我国铁路不改革没有出路。