政策措施摘编（五十四）

今年我国经济体制改革指导意见已于近日出台，七大领域成为改革重点。一是进一步调整和完善所有制结构，对现有国有企业进行分类排队，研究制定国有经济和结构调整的指导性意见；积极推进国有企业规范的股份制改造，加大外资和民间资本参与国有企业改制改组的力度，大力发展混合所有制经济；二是加快推进农村税费制度改革，深化粮食流通体制改革，     

完善监督机制提升企业形象

近年来，国有企业改革发展取得了巨大成就，市场竞争力明显提高，经济效益大幅增长，国有经济总体实力和在国民经济中的重要作用进一步增强。同时，国有企业纪检监察机构认真履行职责，积极构建惩治和预防腐败体系，注重改革和制度建设，健全完善规章制度，强化监督检查，发挥了积极作用，保证了国有企业的键康快速发展。作为中国物流行业的旗舰，中国远洋物流有限公司认真贯彻中央有关精神，积极构筑防腐倡廉堤坝，由制度入手，     

中小企业如何改革

江泽民总书记在十五大报告中指出:国有企业是我国国民经济的支柱.中小企业作为国有企业的一个组成部分,在推进国有企业的改革与发展过程中,起着极其重要的作用.在中央强调从战略上调整国有经济布局,推进国有企业战略性改组,坚持有进有退、有所为有所不为的新形势下,进一步研究如何深入地推进中小企业改革,更具有重要的现实意义.     

加强国有企业经济纠纷案件档案管理

党的十七大就完善社会主义市场经济体制、深化国有资产管理体制改革和国有企业改革，制定了一系列重大方针、政策，对国有企业做强做大、提高核心竞争力提出了新的要求。建立和推行企业总法律顾问制度是保护国有资产、办好国有企业、发展壮大国有经济的法律保障，是加强企业内部管理、规范企业行为的重要途径，是推动企业依法经营、依法决策、依法维护投资者和企业职工合法权益的重大举措，对于完善社会主义市场经济体制，加强国有资产监督管理，保障国有资产安全，加快国有企业改革和发展都具有十分重要而深远的意义。     

企业改革重组涉及视同销售行为的税务处理分析

2020年6月,中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案》.国有企业改革三年行动是落实国有企业改革的具体施工图,对做强做优做大国有经济,增强国有企业活力、提高效率,加快构建新发展格局,都具有重要意义. 而国有企业在混合所有制改革和重组整合等过程中,不可避免地要发生诸如资产划转、股权资产转移等资...     

关于盘活港口国有企业资产存量的思考

<正>如何遵照党的十四届三中全会、五中全会精神,加快转换港口国有企业经营机制,把搞好单个港口国有企业试点转到搞好整个港口国有经济上来,把港口国有企业的改制、改造和改组有机结合起来,优化港口国有资产结构,实现国有资产战略转移,提高国有资产运营效率,实现国有资产整体优化,这已成为搞活港口国有经济的重要课题之一。 (一)盘活港口国有资产存量已刻不容缓 长期来,在港口建设上总是存在着国家要求重点建设与资金相对短缺,投资巨大与投产后资产营运回报率低的矛盾,困惑着港口的主要经营者。究其原因,主要有三大因素构成:     

洪虎谈国有企业改革方向

国家体改委副主任洪虎指出,我国目前正着眼于搞活整个国有经济,正在加速国有企业的战略性结构调整。 近年来,我国有16000多家企业被兼并,有9000多家企业组建了股份制企业。一批国有企业进行了公司制改     

信息

加快国有经济布局和结构的战略性调整国资委主任李荣融日前在“2005国际投资论坛”上指出,要加快国有经济布局和结构性战略调整。李荣融强调,要加快国有经济结构调整,首先要合理收缩中央企业分布范围,推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中;其次要推动国有资本向具有竞争优势的行业和未来可能形成主导产业的领域集中;第三,推动国有资本向具有较强国际竞争力的大公司、大企业集团集中;第四,还要大力推动国有资本向国有企业主业集中。中韩签署物流合作备忘录日前,中韩物流合作第一次会议在北京举行。交通部副部长…     

贯彻十九大精神 全面提高新时期国有企业档案工作水平——《关于在深化国有企业改革中加强档案工作的意见》解读

国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。党的十八大以来,在习近平同志系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的指引下,国有企业改革取得重大进展,“1+N”文件顶层设计构建完成,“十项改革试点”深入推进,重大改革举措落地见效,国有企业体制机制发生了重大变革,与市场经济的融合更加紧密,规模实力和竞争力进一步增强,国有经济主导作用有效发挥。     

消除“惜退”心理激活国有企业

"退"者,国有经济从部分行业、部分领域退出也. "惜退"心理,即是把国有企业的经济效益当成国有资本退出的基准,认为国有资本从部分行业、部分领域退出,只是指那些效益不好的、长期亏损、资不抵债的企业,而效益好的企业的国有资本就不一定要退出,或者维持现状不必退出、或者暂缓退出.显然,由于这种"惜退"心理导致的"惜退"现象影响着所有制结构的调整,束缚了产业结构的优化升级,不利于优化环境加快发展.因此,要激活国有企业,必须首先消除"惜退"心理,国有企业才能彻底进行深层次的改革,实现"脱胎换骨";也只有消除"惜退"心理,才能明确国有企业退出的责任主体,有效地建立国有资本退出的动力机制,有条不紊地从特定行业、特定领域、特定市场、特定业务退出,从而实现国有经济战略性调整,更快更好地搞活企业.     

关于盘活港口国有企业资产存量的思考

关于盘活港口国有企业资产存量的思考戴荣涛在建立社会主义市场经济的进程中，如何使大面积的国有企业顺利进入市场，在平等竞争、优胜劣汰中实现国有资产的整体优化，这也成为当前深化国有企业改革的攻坚重点。港口国有企业历来是国家重点投入的行业之一，又是计划经济模...     

关联船扣押制度下国有资产权属的解析演进与启示

南非关联船扣押制度有关国有资产权属的解释使得南非扣船制度成为国际扣船制度中最值得我国关注的典型范例。该制度在关联关系认定上采取的所有和控制标准推升了其对我国国有企业所属船舶不当扣押的风险。在最新的“山东海昌”轮案中，南非法院考虑了国有企业新治理模式下国有企业资产控制关系的变化，对国有企业所属船舶适用关联船制度进行了具有里程碑意义的解释。该案摒弃了传统的国有资产管理部门对国有企业最终股权控制的单一标准适用，最终释放了我国国有企业所属的被扣船舶。本案表明国有企业现代化治理应遵循国内法治与涉外法治统筹推进的理念和路径，也彰显中国国有企业治理理念的发展创新对于企业参与国际经贸的强大推动力。     

国有企业档案的资产与产权问题浅析

在深化国有企业产权制度改革过程中，如何认定企业档案的资产属性，加强国有企业档案资产的管理，规范国有企业在资产与产权变动中档案处置行为，防止国有档案资产的流失，是档案界在新形势下需要探讨的问题。     

国有企业资本运营存在的问题及对策

资本运营是企业经营的一种高级形式，是从整体上搞活国有企业的有效途径和最为关键的切入点。但由于主客观两方面的原因，导致国有企业在实施资本运营操作的过程中出现了许多不容忽视的问题。本文在分析国有企业在资本运营中存在的问题的基础上，有针对性的从七个方面提出相应的对策与建议。     

国有企业改革是今年经济体制改革的重点

发展和壮大国有经济,搞好国有大中型企业,是由我国社会主义的基本制度决定的,我们所要建立的社会主义市场经济体制,是以公有制为主体、多种经济成份共同发展的市场经济体制。而公有制的主体地位,一是体现在国家和集体所有的资产在社会总资产中占优势;二是国有经济控制国民经济的基     

对沿海国有港口企业进行股分制改组的探讨

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中指出:"国有经济的作用既要通过国有独资企业来实现,更要大力发展股份制,探索通过国有控股和参股企业来实现.""国有大中型企业尤其是优势企业,宜于实行股份制的,要通过规范上市,中外合资和企业互相参股等形式,改为股份制企业."随着我国港口体制即将实行政企分开、彻底下放的重大改革,原有的沿海国有港口企业是否有必要和如何进行股份制改组的问题就摆到了我们的面前.     

国有企业采购的风险防范与应对

国有企业数量众多、体量庞大，涉及到的采购内容也十分庞杂。而国有企业的采购不仅涉及到企业的经营和利润，还涉及到国有资产的利用和增值。因此，做好国有企业的采购十分重要,重点是要防范国有企业的采购风险，并采取有针对性的对策。本文首先介绍了国有企业采购的程序与方式，对其存在的风险类型进行了梳理。在此基础上，分析了国有企业采购风险的成因，最后探讨了国有企业采购风险防范的对策。     

国有企业资本运营存在的问题及对策

资本运营是企业经营的一种高级形式，是从整体上搞活国有企业的有效途径和最为关键的切入点。但由于主客观两方面的原因，导致国有企业在实施资本运营操作的过程中出现了许多不容忽视的问题。本文在分析国有企业在资本运或中所存在的问题的基础上，有针对性的从七个方面提出相应的对策与建议。     

新《档案法》适用背景下的国有企业电子档案建设探讨

当前国有企业在开展档案电子化工作中存在软硬件资金投入有限且缺乏持续性，档案电子化水平与国有企业整体电子化水平发展不均衡，促进国有企业档案电子化工作发展相关法规缺失等问题。新《档案法》的出台较好地解决了上述问题。国有企业应以此为契机，完善电子档案管理相关制度，制定档案电子化发展规划，推进电子档案管理系统建设，实现企业档案工作的转型升级。     

港口企业生产要素贡献分析与评价方法

港口企业生产要素贡献分析与评价方法肖青当前我国正在建立社会主义市场经济体制，中共十四届三中全会关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定指出，社会主义市场经济的标志是建立全国统一开放的市场体系。在这个市场内，国有经济要积极参与市场竞争，在市场竞争中壮...