关于印发《财政性投资基本建设项目工程概、预、决算审查若干规定》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、有关评审机构: 为进一步规范财政委托投资评审工作,加强基本建设财政财务管理,充分发挥基本建设资金的使用效益,我们制定了《财政性投资基本建设项目工程概、预、决算审查若干规定》。现印发给你们,请贯彻执行。 二0OO年七月十二日附件     

项目竣工决算审计与工程结算审核的区别

1 两者依据不同 竣工决算审计依据《审计法》和审计署发《基本建设竣工决算审计工作要求》进行,基建审计内容为:(1)竣工决算编制依据;(2)项目建设及概(预)算执行情况;(3)建设成本;(4)交付使用资产;(5)尾工工程;(6)结余资金;(7)基建收入;(8)投资包干结余;(9)投资效益评价。     

抓住关键环节 做好概预算审查

铁路是国家的重要基础设施,为适应国民经济的飞速发展和维护铁路大动脉的正常运行,各铁路局每年都有数亿元的基本建设、更新改造及大修资金,为此,各铁路局建设部门肩负着审查各类工程概预算的重要职责。而当前工程建设项目普遍存在着“三超”现象,即概算超估算、预算超概算、决算超预算,其原因是多方面的,而其中工程管理工作混乱,人为造成投资失控是一个重要因素。有的是设计单位在设计中擅自扩大建设规模、提     

财政部关于印发《中央基本建设投资项目预算编制暂行办法》(试行)的通知

财建 [2 0 0 2 ]3 3 8号　二○○二年九月一日第一章　总则第一条　为了加强中央基本建设投资项目预算管理 ,逐步实行基本建设支出国库集中支付和政府采购 ,依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、第九届全国人民代表大会常务委员会《关于加强中央预算审查监督的决定》、《财政部关于印发〈中央本级项目支出预算管理办法〉的通知》(财预 [2 0 0 2 ]35 6号 )以及基本建设财务制度规定 ,制定本办法。第二条　中央基本建设投资项目预算是指各部门或单位 (以下统称“主管部门”)根据…     

对设计单位解决工程投资失控的一些想法

随着经济改革的不断发展,国家每年安排巨款投入基本建设工程。由于多方面的原因,使在建项目投资超出计划投资,出现基建投资失控的现象已屡见不鲜。具体表现在“三超”上,即:概算超估算,预算超概算,施工决算超预算。投资失控给经济建设带来了许多不利。 基建投资失控的原因是多方面的,有设     

关于转发《国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知》的通知

各铁路局、工程、建筑、通号总公司: 现将《国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知》(计投资〔1999〕1340号)转发给你们。结合铁路实际情况,并作如下规定: 一、自本通知发布之日起,编制和审查铁路基本建设大中型项目设计概算时,工程造价增涨预留费年增长率按零计算。今后,根据国家计委调整和发布的投资价格指数,适时发布铁路工程造价增涨预留费年增长率。     

关于发布《铁路基本建设工程投资(预)估算编制办法》的通知

各铁路局,工程、建筑、通号总公司: 为适应铁路基本建设工程设计程序改革需要,加强前期工作,提高项目投资决策水平,根据国家和部有关规定,结合铁路工程建设特点,特制定《铁路基本建设工程投资(预)估算编制办法》,现予以发布(另发单行本),自2000年1月1日起施行。     

关于发布《铁路工程估算指标》的通知

各铁路局,工程、建筑、通号总公司: 为适应铁路基本建设工程设计程序改革需要,加强前期工作,提高项目投资决策水平,在认真总结经验、分析“八五”时期以来铁路基本建设项目概算资料的基础上,以概算指标及概算定额为依据,全面修订了《铁路工程建设估算指标》(铁基[1989]64号)。现将修订后的《铁路工程估算指标》予以发布(另发单行本),自2000年1月1日起实行,铁基[1989]64号文同时废止。本指标与《铁路基本建设工程投资(预)估算编制办     

我院设计人员编制个别概算情况简介

铁路基本建设工程的设计概算,是设计文件的组成内容之一,是全面反映建设项目投资的主要文件。是确定基本建设项目投资,编制基本建设计划,控制基本建设投资和拨款,以及建立承发包关系,并作为工程价款结算的依据。过去设计人员,对概算的作用,工程经济观念比较淡薄,或者不大关心工程造价。经济体制改革10年来,价值规     

国家计委关于核定在建基本建设大中型项目概算等问题的通知

近几年,由于物价税费及定额的调整变化,大部分在建基本建设大中型项目的实际总投资比原批概算增加很多,再加上不少中央与地方合资建设项目的地方资金又不落实,给计划安排带来很大困难。另外,为了调整投资结构、提高投资效益,近几年国家在计划安排上不再按行业切块分配投资,而采取按项目,区别轻重缓急,先安排投产项目、国家重点续建项目,后安排一般大中型项目的原则,统一安排项目的投资计划。鉴于以上情况,为了合理安排“九五”期间基本建设大中型项目的投资,加强项目管理,控制工程造价,经研究决定,在1995年对在建项目概算核查的基础上,对1996年计划内基本建设大中型项目的概算进行核定,并对今后新上基本建设大中型项目的初步设计及概算的审批加强管理。现将有关事项通知如下:     

关于财政性投资项目管理的思考

分析近年来财政性投资项目管理中遇到的问题，深入剖析其原因，并从法制建设、预算评审、项目管理方式和绩效评价等几个方面提出完善财政性投资项目管理的思路，为今后财政性投资项目的管理提供借鉴，以提高财政资金的使用效益。     

论监理工程师在施工阶段的造价管理

施工阶段是工程建设项目建设周期中资金投入最多、消耗最大、历时最长的一个阶段,是建设资金物化为具体工程、实现实体价值的过程,也是在工程设计和投资确定后节约造价的非常重要的阶段。监理工程师在施工阶段进行造价管理的基本任务包括按项目划分、按时间进度对建设资金进行合理分配;从造价管理角度审查施工组织设计;按工程实际进度签付工程进度款;严格控制工程变     

施预工作的问题与设想

解放以来,工程概(预)算,学习苏联办法,在形式上只作小量变动,其原理、方法未有大的改进,文革期间甚至把一些合理的东西也“破”了,基本建设管理混乱,造价难于控制,决算突破预算,预算突破概算,概算突破估算。党的三中全会以后,各条战线进行全面整顿和改革,预(概)算工作也正在进行不断整顿和改革,根据自己多年的     

对铁路基本建设项目开展节能评估的思考

根据国家发改委“2010年11月1号以后上报国家发改委审批可行性研究的项目，必须开展节能评估及审查工作”的要求，结合我局包兰线银川至兰州段扩能改造工程节能评估审查中遇到的实际问题，就铁路基本建设项目开展节能评估提出了建设性的意见和建议。     

铁路工程预可行性研究合理确定工程投资的方法

在铁路工程预可行性研究预估算编制过程中,根据项目的工程特点,合理确定单项工程指标和控制(重点)工程的施工组织方案,是合理确定工程投资的基础。建立和完善不同建设标准、不同工程特点的单项工程指标,需要充分收集已完铁路设计项目的相关资料,利用数理统计理论,归纳整理,科学合理分析,不断积累。以宁德至衢州铁路勘察设计投标预估算编制过程为例,论述铁路工程预可行性研究合理确定工程投资的方法,可为铁路工程预可行性研究预估算的编制,合理确定项目工程投资借鉴和参考。     

英国的工程估算和概预算

在英国由于基本建设项目投资来源不同,存在着国家投资和私人投资两种。因此,在基本建设管理上亦有所不同。前者是根据国家预算或国家财政资助,执行统一的造价标准,其工程概预算须经上级主管部门批准;后者完全按照业主要求办理设计和造价     

造价全过程管理在政府投资项目中的应用

针对目前我国建设工程造价分阶段计价与控制的不足,结合厦门影剧院维修改造工程的工程造价控制实例,阐述在财政性投资项目中所推行全过程造价控制是一种行之有效的造价管理办法。     

浅谈建筑工程竣工结算

随着国民经济的发展,工程项目的建设日益增多,不论是国有投资项目还是民营投资项目,在其控制成本及成本核算过成中都离不开竣工结算工作,故工程成本的核算与工程竣工结算审核工作的重要性也更加被重视。本文结合多年从事建筑施工及竣工决算工作的经历就工程竣工结算审核工作中把握的要点及存在的难点进行论述。     

如何有效地控制国家建设项目工程造价的探讨

国家建设项目投资控制由计划经济过渡到市场经济阶段存在一些问题:(1)基本建设管理制度不健全,职责不清,大多数工程技术及管理人员投资效益观念淡薄,缺少控制造价方面的基础知识,盲目提高标准,加大费用等情况时有发生。(2)没有完全按基本建设程序办事,违背基本建设客观规律,部分搞“三边”工程,打乱仗,在施工过程中随意变更设计,扩大规模,提高标准,给工程建设资金及工程造价审核管理造成极大困难。     

关于在铁路基本建设工程设计概算中增列建设期投资贷款利息等三项费用的通知

各铁路局,广铁(集团)公司,工程、建筑、通号总公司,工程发包公司,物资总公司,中铁建设开发中心,南昆指: 为使铁路设计概算完整地反映建设项目所需的各项费用,规范设计概算编制标准,根据《国家计委关于核定在建基本建设大中型项目概算等问题的通知》(计建设[1996]1154号)中关于“编制初步设计及概算(调整概算时),要将静态投资、动态投资、铺底流动资金分别列出”的要求,经研究,在铁路基本建设工程设计概算中增列固定资产投资方向调节税、建设期投资