海事消息——交通部审议并原则通过《船员注册管理办法》

2008年3月1日至6月30日，交通部将开展为期4个月的防船舶碰撞、防泄漏专项整治（简称“两防”）活动“回头看”活动。交通部要求，各地各单位一定要站在保护人民群众生命财产安全的政治责任高度来认识和做好这项工作，进一步建立健全水上交通安全长效管理机制，全面提升水上交通安全管理水平。交通部要求，各有关单位要认真总结、回顾“两防”活动中安全隐患的自查和排查情况，对自查、排查面不广，深度不够以及在近期发生安全事故的相关单位，     

交通公安“清剿火患”战役成效显著

“清剿火患”战役期间,各交通公安机关共出动警力45960人次,开展消防安全检查965次,组织“清剿火患”专项行动210次,检查港口、航运企业单位8839个,其中消防安全重点单位2655个,检查重点船舶6069艘次,对单位的排查率达到138％,发现火灾隐患和消防违法行为13171处,督促整改13007处,实施临时查封49处,“三停”19处,罚款98万元,拘留17人次,隐患整改率达98％。     

防船舶碰撞、防泄漏专项整治7月启动整治要做到底数清、措施实、要求严

6月28日上午,交通部召开电视电话会议,动员和部署从7月1日至12月31日开展的防船舶碰撞、防泄漏(“两防”)专项整治的主要内容是船公司自查,安全污染隐患的排查,与通航安全有关的桥梁、闸坝、管缆、取水口等跨河、跨海建筑物和设施(简称跨河、跨海建筑物)的排查等,交通部已成立了“两防”专项整治工作领导小组及其办公室。     

深化"两防"专项整治活动

7月1日以来,交通系统各单位按照交通部统一部署,认真组织开展船舶防碰撞、防泄漏("两防")专项整治活动。据不完全统计,截止8月15日,全国参加自查、排查人数11.4万人次,共出动船舶2.9万艘次,出动车辆2.4万辆次,从业人员参加培训4.1万人次,总培训时间27万多学时,现场实操检查2.9万人次,检查船舶8.8万艘,实施行政强制588次,实施行政处罚4058次。     

动态

上海海事局完成2014年水上危险化学品运输安全专项整治活动 8月15日至10月15日，上海海事局开展了以“查隐患，纠违章，防事故”为主题的2014年水上危险化学品运输安全专项整治活动。据统计，专项整治期间，全局共出动执法人员2179人次，执法车辆588辆次，海巡船753艘次；实施集装箱开箱检查108标箱，查处谎报瞒报案件24宗，检查油船和化学品船111艘次，发现和纠正缺陷434项；开展污染物接收船舶专项检查105次，发现安全隐患41项；对码头装卸作业安全和防污染措施落实情况检查52次。     

长江干线船舶火灾隐患分析及改善对策研究

对所收集的长江干线近年的船舶火灾隐患、船舶类型、船舶部位等方面材料进行分析,结果表明:船舶火灾隐患共分两种.“消”患和“防”患分别占46.97%和53.03%。平均每艘运(吸)砂船和货船存在的火灾隐患数最高,分别是5.67处和5.29处,并且发现船舶的机舱是存在火灾隐患最多的部位,平均存在268处,占总数的60.1%。根据对船舶火灾隐患分析结果,提出部分改善的对策建议,为我国长江干线船舶消防工作提供科学的参考意见。     

强化排查整治提高港航火灾防控能力 交通公安“清剿火患”战役成效显著

"清剿火患"战役期间,各交通公安机关共出动警力45960人次,开展消防安全检查965次,组织"清剿火患"专项行动210次,检查港口、航运企业单位8839个,其中消防安全重点单位2655个,检查重点船舶6069艘次,对单位的排查率达到138%,发现火灾隐患和消防违法行为13171处,督促整改13007     

长江海事要求船舶客运企业开展十项自查

日前，长江海事局发出《关于进一步加强客运船舶安全管理的通知》，要求各船舶客运企业全面开展自查自改工作。在自查过程中，客运企业应着重开展“十查”：一查安全意识，看思想认识是否到位；二查组织机构，看责任是否明确；三查安全制度，看职责是否落实到位；四查安全规划，看安全投入是否到位；五查教育培训，看履职能力是否到位；六查船长权力，看船长职责是否履行到位；七查安全风险，看隐患整改是否到位；八查安全监控，看体系运行是否到位；九查应急反应，看应急处置措施是否到位；十查安全文化，看员工重视安全是否是自觉行为。     

ParisMou：老龄船

分析近期ParisMou滞留船舶名单．20年以上船舶滞留占到了总滞留量的近50％。占比最高的前三项缺陷为．01-证书和文件管理，占滞留缺陷总数2047％；07-消防安全17条．占994％：15-安全管理（ISM）20条．占1170％。因此．航行欧洲船舶尤其船龄20年以上的船舶．应更加关注证书文件的管理．包括船舶证书和船舶文件完整有效性监控；加强船舶维护保养，提高船舶管理水平．确保IsM体系在本轮得到很好运行。     

影响船舶消防安全的因素与防范对策

2006年以来，交通港行公安消防部门深入贯彻落实《消防法》和《国务院关于进一步加强消防工作的意见》、《消防监督检查规定》（公安部第73号令），积极开展火灾隐患排查整治工作。强化企业单位消防安全主体责任．大力开展宣传和教育培训，港航单位防控火灾的能力明显提升，火灾事故在逐年减少。但在各类火灾中，船舶火灾仍然占火灾总数较大比例，2006年占72．97％，2007年占53．49％。船舶火灾普遍具有高层建筑、地下建筑、化工产品等火灾的特点，起火点隐蔽、不易发现，处所狭小、爆炸危险性高，容易造成人员伤亡、施救艰难，对流传导快、火势极易蔓延等特点。一旦失火．很难及时得到外部消防力量的援助．很大程度上依靠自救，     

提高“两防”能力确保航运安全

在认真总结2007年开展“两防”专项整治活动经验的基础上，交通部珠江航务管理局进一步增强开展水上交通安全工作的责任感和紧迫感，着力提高安全生产意识和“两防”能力，根据自身职责，严格执行《国内船舶运输经营资质管理规定》、《关于加强国内水路客运液货危险品运输市场准人管理的通知》等法规，认真组织开展珠江水系“两防”活动“回头看”，使内河水上安全工作取得阶段性胜利。     

水上安全大巡察顺利收官——整改2394项,整改完成率达96%

正2017年12月28日,广东海事局召开了"三大战役"之一的"水上安全大巡察"回头看汇报会。据悉,此次广东海事水上安全大巡查行动历时八个月,自查及巡察期间,各单位自查问题3172项,巡察组查出问题2496项,截至会议召开前,各单位完成整改2394项,整改完成率达96%,未完成整改102项中,多为需要上级协调解决或历史遗留问题。     

广西航务管理部门在“两防”活动中提出船舶“十不过桥”要求

在开展防碰撞防泄漏“两防”专项整治活动中，广西航务管理部门对辖区船务公司提出船舶“十不过桥”要求，并在辖区内进行宣传推广。“十不过桥”具体是：     

海事部门全力防抗台风“鲇鱼”

随着超强台风“鲇鱼”的到来，海事部门认真落实交通运输部的要求，有条不紊的做好各项防台工作. 广东海事局出台了五项“防台”措施：一是加强对防抗工作的组织领导，全面落实各项防抗措施；二是加大水上交通安全隐患排查整改力度，落实责任制，确保领导到位、措施到位、责任到人；三是密切跟踪台风动向，全面掌握辖区天气情况及海况，     

PSC检查中涉及的ISM问题

目前，世界各地的PSC检查．已开始加大对ISM履约情况的检查力度。PSCO往往会根据表面缺陷进一步追究船舶管理、船员素质等更深层次的问题。根据2007年7月份USCG滞留船舶的情况分析，7月份在美国各港口共滞留船舶20艘．其中有12艘涉及ISM缺陷．占滞留船舶的60％；20艘船舶共开出52项缺陷．其中有23项是ISM方面的缺陷．占缺陷总数的442％。从USCG开出的ISM缺陷分析，缺陷主要集中在船长责任、人力资源、应急部署、船舶操作和设备维护等方面。     

青岛远洋:多举措强化防海盗工作

今年前三个月全球船舶遭海盗袭击次数为67次，相较去年一季度的102次，下降了34％。虽然数量有所减少，但是全球防海盗形势仍不容乐观，海盗活动范围不断扩大。组织严密、装备精良、计划周密。据世界和平基金会的统计，过去两年，被劫船舶交纳的赎金总额高达1．1亿美元。在高昂利益的驱使下，更多的海盗铤而走险，因此，防海盗工作对于全球航运企业来说都将是一项长期而艰巨的任务。     

交通部严查船舶异地建造（重大改建）检验行为

针对近期在福建查处的两起船舶异地建造（重大改建）检验案件，交通部海事局决定开展为期两个月的船舶异地建造（重大改建）检验行为自查自纠活动。对于自查发现存在异地建造（重大改建）检验行为且未采取纠正措施，以及开展自查自纠活动后仍发生异地建造（重大改建）检验行为的船舶检验机构，交通部海事局将限制或降低其检验发证业务范围，严重者将取消其检验发证权。     

海南海事局对2015年博鳌论坛年会服务船舶进行适航性安全检查

<正>为做好2015年博鳌论坛年会的服务保障工作,3月17日,海南海事局提前对年会前期水上交通安全保障工作进行部署,并组织执法人员对即将投入年会服务工作船舶进行了适航性安全检查。此次检查重点为船舶适航、船员适任以及应急救生等,检查共发现船舶存在的安全隐患9项,海事部门要求船公司务必要在博鳌论坛年会前整改完毕,坚决杜绝船员不适任、船舶不适航情况发生。此外,海事执法人员还将对船舶缺陷整改情况进行复查,确保年会工作船"零隐患‘’。     

扎实开展排查整治 切实提升交通港航火灾防控能力——交通公安深入开展消防安全大排查大整治活动

按照公安部的统一部署,2013年6月至10月,交通公安组织开展了为期4个月的消防安全大排查大整治活动。期间,各交通港航公安局制定方案,全警动员,深入排查整治消防安全隐患,共出动警力13197人次、2315车次,出动船艇859艘次,排查整改消防安全隐患6751处,办理消防行政案件189起,罚款90950元;开展消防安全宣传教育培训543场次.     

三分之一船舶不受国际安全与防污染公约管辖

据一家政府间组织数据库发布的世界船队年度统计报告．目前，三艘船舶中就有一艘船舶因为其尺寸的原因不受国际安全与防污公约的管辖。报告称，2011年．不到500总吨的船舶数量占到了79074艘船舶总数的36％．但仅占全球船舶总吨位的1％。杂货船是这一比例中最为普遍的船型，总数占到了全球船队总数的21．5％。然而．大部分杂货船都是中小型船舶，吨位在500总吨以上，2．5万总吨以下。